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应急救援方案范文

2024-06-03 19:33:01策划方案

应急救援方案范文 第1篇

  为有效预防、控制和及时消除突发环境污染事故的危害,提高环境污染事故救援应急处置能力,建立健全环境预警和应急机制,保障公司生产安全稳定运行,根据《青岛市高新区安全事故应急预案》要求,制定《液氨泄漏事故应急救援演练方案》。

  一、指导思想

  为落实党的“十八大”会议精神及安全生产责任制工作要求,保障公司生产安全稳定运行以及环境安全,维护社会稳定,保障公司广大干部职工及社会群众身体健康及正常生活秩序,促进社会全面、可持续协调发展。

  二、演练目的

  检验我公司现有应急救援队伍和应急救援装备的充分性及合理性,进一步明确公司各应急救援有关部门在应急救援工作中的职责任务,提高各部门在应急救援中的相互配合能力,提高参与救援人员的相关技能,提高对危险化学品事故的认知程度,增强事故预防能力,维护社会稳定及环境安全。

  三、组织机构

  总指挥:

  副总指挥:

  成员:综合办财务部

  制冷车间

  四、职责分工

  一)指挥领导小组:

  1、负责本公司《液氨泄露应急救援预案》的制定、修订。

  2、组建应急救援专门队伍,并组织实施和演练。

  3、检查督促做好液氨泄露事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

  指挥部:

  1、发生事故时,由指挥长发布和解除应急救援命令、信号。

  2、组织指挥救援队伍实施救援行动。

  3、向上级汇报和周边单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求。

  4、组织事故调查,对应急救援工作进行总结。

  二)指挥部人员

  总指挥:组织指挥全厂的应急救援工作。

  副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作,各司其职。

  综合办:协助总指挥做好事故报警、情况通报应急队员召集、处置及事故现场通讯联络和对外联系工作,协助主管副总指挥根据事故情况做好各生产车间的'紧急生产协调工作,确保安全生产。

  义务消防队:负责灭火、抢险、抢救和现场灾情处置及洗消工作。

  冷藏厂厂长:协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥工作,负责事故现场进行监测,并随时向指挥部报告监测结果。

  冷藏厂车间主任:担负现场治安、交通指挥,设立警戒、指导职工疏散任务。

  消防抢险队:由车间维修班组成,担负消防、灭火、抢救、抢险任务。

  冷藏加工车间:负责对事故的报告及事故初期的救援处置工作。

  五、冷藏厂液氨储罐的情况

  冷藏厂主要危险化学品:液氨。根据生产储存危险化学品的品种、数量、危险性质以及可能引起火灾和化学泄漏事故的特点,依据重大危险源辩识,液氨槽为重大危险源点,确定液氨应急救援危险目标。

  液氨储槽为卧式地上储罐,如发生泄露事故,防火堤内可全部容纳;罐体上和装氨处,设有喷淋水装置,同时可启动此装置进行用水吸收挥发的氨气,喷淋吸收废水通过回收管沟可收到应急池内,但挥发气体会对环境造成一定影响,对周围居民造成一定影响。

  六、情景设置

  (一)假设事故

  20xx年6月5日,冷藏厂液氨储罐导淋法兰发生泄漏,造成环境污染,有人员一人轻微中毒,造成一定经济损失。

  (二)现场布置

  由车间一名员工负责释放蒸汽,模拟液氨罐导淋法兰泄漏事故现场;由两名员工负责开启喷淋装置,喷水吸收液氨;由两名员工穿防化服,带防毒面具,寻找液氨泄漏源;由一名员工假扮中毒人员,两名员工负责救护;两名员工负责安装消防带,开启消防栓,一名员工负责消防栓向泄露处喷水;一名员工负责下风向毒气浓度的检测;副总指挥、综合办负责研究事故危害并拿出抢险可行性方案报总指挥长,由指挥长下令按方案执行。

  (三)集结时间、地点

  参加演练单位及人员务必于20xx年6月5日9点38分前到制冷车间液氨储罐区北侧广场集结,并利用通讯工具向指挥部报告。

  (四)设立现场指挥部

  指挥部设在综合办,由担任指挥长,由担任副指挥长,成员为各参加单位主要负责人,全面负责事故的救援处理工作。

  七、启动预案

  (一)事故发生单位按照事故报告程序依次向公司、区政府、环保局报告液氨泄漏情况,说明时间、地点、人员伤亡等其他有关情况。

  (二)公司应急预案领导机构接到报告后,迅速赶到事故现场,查明事故危害情况,进行初步评估,确定预警级别,向公司应急指挥部领导进行报告,经同意后,立即启动应急预案。

  (三)公司特应急指挥部通知组织机构各成员单位带领人员、装备立即赶赴现场。开展应急抢救工作。

  八、事故救援

  (一)单位自救

  1、制冷氨车间液氨储罐管理人员在液氨泄漏第一时间要采取果断措施,派出经过培训的两名抢险人员戴防毒面具进入现场抢救出受伤人员;两名抢险队员穿戴防化服,配备空气呼吸器赶赴泄露点查明泄露点泄露情况,并向指挥部报告。同时迅速开启喷淋设施,吸收氨气,防止空气污染,同时,向公司领导和区领导进行报告。

  2、海玉制盐有限公司启动应急预案,派救援小组进入事故现场,迅速组织抢救人员,疏散人群;对于已经扩散出来的氨气采取自备消防水栓进行喷水吸收氨气减轻氨气污染,并及时消除一切火源,防止空间爆炸。

  (二)成立现场指挥部,在指挥部的指挥下,各成员单位迅速进入事故现场进行救援。

  1、指挥部根据情况召集综合办、财务部、冷藏厂车间等有关技术人员对事故进行分析,拿出切实可行处理方案措施,防止氨气继续外泄。

  2、对事故现场进行有毒气体监测,并随时向指挥部报告监测结果。

  3、迅速疏散职工及其他人员。并将职工或人群控制在安全地带,并维持好秩序,同时对各个厂区交通路口进行交通管制。

  4、义务消防队迅速到事故现场喷水防止氨气扩散,并参与现场救援。

  5、在指挥部的指挥下开启消防水对泄露的液氨进行稀释。

  6、泄露得到控制后,抢险队安排人员对泄漏点进行抢修。

  7、综合办参与救援并结合有关部门调查事故原因。

  九、演练结束

  指挥部根据事故现场监测结果,氨气含量达到正常状态时,宣布救援结束。各参加演练单位根据指挥部明令撤出演练。

  十、演练讲评

  公司应急指挥长对演练情况进行总结。

应急救援方案范文 第2篇

  一、 工程概况

  二、(按照QT20考虑)塔式起重机概述

  1、 固定式,水平臂,上回转,小车变幅。

  2、 起重臂长(回转半径)30米。

  3、 架设高度,独立状态起升高度为24米。

  4、 塔身标准节(标准高度2.2米)组装。

  5、 采用吊杆和自身起升机构,可实施人工自行架设。

  6、 回转机构采用行星齿轮减速器、液力耦合器及回转支撑转动。

  7、 司机室位于起重臂下方侧置。

  8、 安全装置齐全、灵敏、有效保证塔机安全工作。

  9、主要技术参数

  1)、器重性能表

  幅度(M) 2.5-11.65 12 14 16 18 20 22 25

  器重量(T) 2.00 1.94 1.62 1.38 1.2 1.06 0.94 0.8

  2)、技术参数

  器重力矩(KNM) 200

  最大幅度(M) 30

  最大器重量(T) 2.5

  起升高度(M) 24

  起升速度(M/MIN) 23.1

  最稳定下降速度(M/MIN) 6

  小车变幅速度(M/MIN) 30.5

  平衡重(KN) 2500

  三、 据塔机的型号、技术参数和在建建筑物的平面形状,确定塔机的安装平面、立面示意图、

  四、 据塔机的型号、技术参数和在建建筑物的平面形状,确定塔机的安装基础平面定位图

  五、塔机基础施工方案

  塔机的安装与拆卸地基土质应坚实,要求地基承载力≥150kP/m2.

  1、 根据施工总平面图、塔机基础平面定位图的规定,复核并定出塔式起重机混凝土基础的位置。在复核塔机基础时,必须注意检查塔式起重机安装位置是否会在随后施工中与建筑物外挑檐口等结构以及施工脚手架发生矛盾。

  2、 清理基础施工现场,凡是腐植土、建筑垃圾和炉渣土等必须产运干净。

  3、 防线并划出基础中心线和几何尺寸。

  4、 挖土(挖到原土或承载力符合要求的土层)并对基础进行夯实。用水准仪找平。

  5、 安装模板及钢筋骨架。

  6、 安装预埋件时(塔身基础节或塔身主角钢或地角螺栓),用仪器检测,保证预埋件位置、标高和垂直度符合要求。

  7、 浇灌混凝土,混凝土强度等级不得低于设计要求,振捣密实并养护。混凝土表面必须随打随抹,平整度符合规定要求。混凝土达不到设计强度不的使用。

  8、在混凝土基础四周修筑边坡和排水措施。

  8、 冬季施工时,应注意防止地基土层受冻,加铺油毡及矿渣保温层。浇灌混凝土时,应用复合早强抗冻剂。

  六、 作业任务及作业人员组织

  1、 作业人员组织:

  总指挥:周法治 安全监护:王国伟

  技术负责人:许家福 技术交底:卢新忠

  安全交底:王玉华 塔吊司机:孙曾华

  作业吊车司机:赵富村 信号工:张金习

  电工:郑金阳 作业安装队:山东沂蒙建安塔机安装队

  七、 机械设备的配备:

  根据该塔机初次安装高度及最重部件的重量,确定本次安装(拆卸)所需配备的机械的具体情况如下:

  序号 名称 规格 数量 备注

  1 汽车式起重机 25T 1台

  2 起重钢丝绳 6×19 20米

  3 圆丝 8# 15米

  4 大捶 8P、2P 各一个

  5 活动板手 18″ 一个

  6 手动葫芦 1T 一个

  八、施工准备:

  1、 由塔机使用单位对施工现场的道路进行铺设与平整,并清除障碍等。

  2、 由塔机使用单位与塔机安装技术负责人按基础制作的技术要求共同对塔机砼基础进行验收,基础表面的平整度应不大于1/500。

  3、 由塔吊司机对塔机进行检查,检查内容如下:

  ① 钢结构件有无开裂与脱焊;

  ② 钢丝绳是否牢固可靠,是否合乎要求,绳扎头是否可靠;

  ③ 各部电路及电气元件是否正常;

  ④ 爬升机构导向轮是否转动灵活,与塔机间隙是否合乎要求

  ⑤ 顶升液压装置是否正常;

  ⑥ 对需拆卸的螺栓及销进行浸油除锈处理,埋在地下部分要清除泥土;

  ⑦ 转动塔机安装前应认真进行检修、保养,对变形件及时修复,必要时全机作油漆。

  4、 按第二项要求做好人员的组织工作。

  5、 按第三项要求做好常用工具、索具及材料的配备。

  6、 由技术负责人对全体作业人员进行技术交底。

  7、 由安全监护人员对全体作业人员进行安全交底。

  8、 由机组人员对塔机基础(四角)找平,其平整度应控制

  九、塔机的安装与拆卸

  (一) 塔机架设

  1、 准备工作

  a、 确定塔机架设位置,确定原则为能够最大限度发挥塔机施工能力,方便塔机进出场及安装、拆卸。

  b、 选择恰当的基础型式。压重及砼基础均应提前制作并达到标号,基础地面地耐力不小于20T每平方米。

  c、 开通现场通道,清理现场,找平基础平面。

  2、 架设程序

  1、 底甲安装:在基础上组装底架,用水准仪找平支脚病锁紧地脚固定螺栓。

  2、 标准节安装

  a、 将1标准节安放在底架上固定好。

  b、 平衡臂对正塔身标准节放置并锚固好。

  c、 将吊杆穿好器重绳并固定在标准节靠于平衡臂一端的主旋杆上,用卡具固定好。

  d、 将第二标准节吊至第一标准节上固定好,然后将吊杆上升1M。注意提升前先在上部固定导向卡具。

  e、 将支撑节吊到第二标准节上固定好,再将吊杆提升一节的距离固定好

  f、 安装三根斜支撑杆,固定吊杆的一端暂时不按装第四根。

  g、 吊起一节加固节至支撑节上部固定好,再将吊杆提升一节的距离固定好。此时吊杆脱离支撑节的支撑点。

  h、 安装第四根斜支撑,然后用经纬仪校正塔身垂直度达到1/1000。

  3、 下转台与回转支撑架设:将回转机构组装在上转台上,用吊杆一次架设在回转支撑上固定好,注意吊杆的悬臂高度不得超过2.5M。

  4、 塔顶架设

  a、 将上转台固定节的一端主弦杆对准吊杆,在固定节的主弦杆上固定卡与吊杆套在一起,将吊杆升至塔身最高位固定。

  5、 驾驶室架设

  a、 下落吊杆,使吊杆上端高出塔身顶部2.6M,此时拆除固定节上的固定卡,改使用固定塔身上的短固定卡。

  b、 回转机构接电,使固定节前段对准吊杆。

  c、 吊起吊起司机室坐落在上转台右侧支座上固定,上部与固定节用螺栓相连。

  6、 平衡臂架设

  a、 将吊杆落至下转台以下,将吊杆横端贴紧塔身固定,收起起重绳,

  b、 在塔顶顶端,平衡臂及平衡重吊架前端,各固定1吨滑轮一个,穿上起重绳,最后固定于平衡臂前端,臂架尾部栓一根溜绳。

  c、 启动升起机构,慢慢拉紧起重绳,将平衡臂缓缓拉起,使其跟部交点接近固定节交点,当两交点对正后,销上销轴。注意提升臂架时,溜住溜绳,以避免平衡臂便转和碰撞臂架。

  d、 松开平衡臂跟部的起重绳。将起重绳固定在塔顶。启动起升机构慢慢拉紧起重绳,同时上后拉紧溜绳。将起重臂拉起一个角度。将连接平横臂拉杆,销上销轴。

  e、 栏杆连接完毕,慢慢松动刹车,放松起重绳,使拉杆缓缓拉紧。

  f、 吊起两块平衡重安放在平衡臂尾部。

  7、 起重臂架设

  a、 起重臂在地面对接并安装上起重跑车,穿绕并拉紧变幅钢丝绳,将跑车固定于臂架首节。安装起重臂前后拉杆,用铁丝固定在上弦杆上。

  b、 起重臂跟部和塔顶顶部各固定一个滑轮。第五节臂前部固定1T滑轮两个,臂架尾部栓上溜绳。

  c、 将起重绳从塔顶起重滑轮穿下,穿绕臂架根部1T滑轮,向上至塔顶顶部固定,卸下固定节前端的滑轮组。

  d、 启动起升机构,慢慢拉紧起重绳,将臂架拉起,使架臂根部交点与固定交点对正,销上销轴。注意溜住溜绳,防止臂架反转和塔身碰撞。

  e、 解下起重绳,退出跟部滑轮,按倍率为4将起重绳穿绕过起重臂第5节的滑轮组和塔顶顶部的'滑轮组,最后固定于塔顶上。

  f、 慢慢收紧器重绳,同时拉紧溜绳,使臂架向上拉起穿过死点,起重臂随之拉起臂架向上拉起一个角度停住。连接起重臂前后拉杆,销上销轴。

  g、 松动刹车,慢慢放下起重臂,缓缓拉紧拉杆。

  h、 解下起重绳,回收卷筒。卸下塔顶及起重臂上的滑轮组。装上固定节前段的滑轮组。

  8、 平衡重吊装。

  9、 按通全部电源、安全装置及回转锁车装置。

  10、 穿绕钢丝绳,按从塔顶滑轮、固定节、起重跑车、钓钩的顺序最后固定于起重臂首端。

  11、空载实验3次。

  12、额定载荷实验

  a、 最大幅度、吊重,升降、回转、变幅各3次。

  b、 幅度、吊重,升降、回转、变幅各3次。

  进行上述实验时,同时调整好力矩、起重量限制器,高度、变幅、回转限制器等。

  (二)、塔机拆卸

  塔机拆卸与架设程序正好相反

  1、 放下钓钩,拆下起重绳固定端,钢丝绳收回卷筒。

  2、 起重小车收回至臂架跟部固定,变幅绳收回卷筒,拆下变幅机构电缆。

  3、 拆下3块平衡重。

  4、 拆卸起重臂。

  5、 拆下最后一块平衡重。

  6、 拆下平衡臂。

  7、 拆卸司机室。

  8、 拆卸塔顶。

  9、 拆卸上转台固定节及回转机构。

  10、 拆卸下转台固定节及回转机构。

  11、 拆除塔身:按架设塔身的相反程序拆除塔身。

  12、 拆除底架。

  13、拆除的塔机部件,按要求分解并分解运离现场。

  (三)、塔身安装、拆卸时安全注意事项

  1、全体作业人员必须持有效证件上岗,未取证人员一律不得参与。

  2、全体作业人员必须听从总指挥的统一指挥。

  3、 总指挥必须听从技术人员的技术指导,接受安全监护人员的安全监护。

  4、作业人员必须佩戴安全帽,上高人员必须穿防滑鞋,危险部位作业必须系好安全带。

  5、所有作业吊车必须严格遵守安全操作规程。

  6、拆装期间一律禁止饮酒。

  7、工作中集中精力,不得随意开玩笑和打闹。

  8、上下交叉作业时,要注意工具和零部件放置位置必须安全可靠,防止坠落伤人。

  9、 吊车指挥人员应熟悉吊车起重性能、吊物的起重量以及构件安装部位。

  10、 指挥人员应与吊车司机统一手势信号。

  11、 大件物品起重高度超过两米要系拖拉绳。

  12、 所用吊绳必须符合安全规定,所吊构件重心必须准确,符合说明书的要求。

  13、 组装的总成件及附属装置必须按规定上足所有的螺栓及销,确保使用的安全性。

  14、 作业区所有的***电线必须停电,专人守护。

  15、 凡大雨、大雪、大雾、大风(风速达8.3m/s)等天气禁止拆装塔吊。

  16、 夜间工作必须有足够的照明灯光。

  17、 作业现场应禁止闲杂人员的进出,临街作业时,要采取临时保护措施

  十、塔机使用的安全措施

  (一)、一般注意事项

  1、塔机司机必须持证上岗。

  2、 塔机正常工作气温-20。C—-40。C。

  3、 塔机工作风力不大于6级。

  4、 塔机应有良好的避雷接地。

  5、 塔机使用前应调试好安全装置。

  6、 夜间使用时应配备良好的照明。

  7、 塔机不得带病工作,各主要螺栓应确保可靠紧固。

  8、 工作电源电压应为380正负20度电压。处理电气故障应由专业电工进行。

  9、 禁止在塔机各个部位乱放工具、杂物。

  10、禁止在塔机各部位金属结构上安装或悬挂标语牌、广告牌等挡风物品。

  (二)、操作注意事项

  1、司机操作注意力要集中,作业中不得离开司机室,起重运输时不得离开操作位置。操作时要听从指挥,操作前需响铃。

  2、严禁超载,严禁用钓钩直接吊挂重物,并不得在起吊的踵武上吊挂任何重物。

  3、吊运重物不得蒙猛起猛落。严禁起吊冻结、固定在地面上的东西、严禁斜拉及拔装等工作。

  4、 严禁采用自由下落的方式下落钓钩或重物,当重物降至距就位点1M时,需采取慢就位。作业时平移吊起的重物时,重物高处其所跨越障碍物的高度不得小于1M。

  5、 作业中停电时,司机将手柄扳至零位,总电源切断。

  6、 工作中不得调试或维修机械。

  7、 塔机工作时严禁无关人员上、下塔机。司机室内严禁放置易燃易爆防碍操作的物品。

  8、 司机室的玻璃应平整、清洁、不得影响司机的视线。

  9、 作业完毕,将起重小车收回最小幅度,并升起钓钩。各控制开关拉倒零位,切断总电源,收好工具,锁好所有门窗,夜间打开红色障碍灯。

  十一、塔机的防碰撞措施

  为避免施工现场两台以上的塔机发生碰撞保证施工安全,塔机司机在作业时,必须严格遵守塔机操作规程,作业时应注意多台塔机的作业方向以确保安全。

  十二、突发事故应急救援预案

  1. 制定目的:塔机在安装和使用过程中,很容易出现电气设备故障、严重漏电事故、高空坠落事故以及吊装物的坠落事故以致发生人员触电事故、坠落伤亡等常见事故,从而造成财产损失和人员伤亡,为预防突出现的事故,减少财产损失和人员伤亡,积极采取的应急准备和响应预案。

应急救援方案范文 第3篇

  一、演练目的

  依据上级各相关部门的要求,结合“安全生产月”活动方案,通过对设定事故的应急演练,检验我公司危险化学品事故应急救援预案的可行性,进一步提升公司应急队伍及员工应对突发事件的应急处置能力,持续完善公司危化品事故应急救援预案。

  二、演练课目

  应急响应、应急疏散、灭火演练、伤员抢救、应急救援。

  三、演练地点

  公司院内。

  四、演练时间

  20xx年6月28日下午15时。

  五、参加演练人员

  公司应急救援队伍及相关员工。

  六、应急组织机构

  成立晋中市常青胶粘剂有限公司事故应急演练指挥组:

  总指挥: 张俊龙(总经理)

  副总指挥: 李铁虎(副总经理)

  成 员: 李文斌 郭有太 刘录所郭小军 赵艮维张俊福 吴俊文 吉志伟 郭永明 王根牛 张小平 侯高千 冯彦芳张海香 韩润兔 马保林 刘丽文

  1下设机构 现场救援抢险小组

  组长: 郭有太(电话:) 成员: 王根牛 张俊福 韩润兔 现场救援抢险小组组长职责:

  负责事故第一现场的应急处置,以抢救事故中受伤人员为第一责任,同时合理处置事故现场,防止事故进一步扩大与恶化,降低事故次生危害;准确判断事故现场的严重程度,在可控范围内,保证救援人员安全第一的前提下,积极展开救助工作。 现场警戒与疏散小组

  组长: 吴俊文(电话:) 成员: 马保平 刘丽文 现场警戒与疏散小组组长职责:

  负责布置安全警戒,划分警戒区域,实施定岗、定时封锁,防止事故危害区外的人员进入;

  为抢险车辆、物资、设备及人员指引道路,并维护现场治安秩序和道路交通。 医疗救护小组

  组长: 冯艳芳(电话:) 成员: 张海香 侯高千 医疗救护小组组长职责:

  2 负责救助处理事故中中毒受伤人员,积极配合120医护人员的工作。

  通讯联络小组

  组长: 李铁虎(电话:) 成员: 吉志伟 通讯联络小组职责:

  发生事故后及时与上级部门联系如实报告事故情况,拨打120;119;110请求救助,同时紧急通知事故发生区的人民群众撤离现场,避免受到伤害

  后勤保障小组

  组长: 李文斌 (电话:) 成员: 张小平 郭小军 后勤保障小组组长职责:

  组织供应事故救援演练所需的一切物资; 负责抢险过程中的一切后勤、治安保卫工作;

  七、演练分工及任务

  1.指挥组:负责对整个演习准备阶段的.工作协调,设计演习方案,布置演习场地(模拟火情),部署作战任务,下达作战命令,控制演习进程。根据现场情况变化,实施随机指挥。 2.预案演练导调组:

  (1) 李铁虎:在演习总指挥部的统一领导下,负责演习的筹备、协调、指挥工作。

  (2) 吉志伟:负责演习的策划、方案的制定,各部门的协调和组织预演及演习中的各项后勤保障工作。

  3 (3) 郭有太、王根牛、张俊福、韩润兔:负责模拟泄露装置、模拟火情装置、演习设备、器材等演习所需器材物资的落实(4) 郭永明:负责认真记录演习现场各环节时间及照相。 (5) 王春艳:负责参加演习各位领导及人员的签到,记录领导讲话和总结工作。

  八、事故场景模拟

  1.20xx年6月24日16时30分,罐区甲醇储罐发生泄漏,抢险组进行堵漏,之后喷射的泄漏物因静电骤放引发火灾。 2.在灭火的同时,发现泄漏量无法控制,有发生爆炸前兆,现场指挥立即通知应急撤离到安全地点,随后现场发生了爆炸声,火灾越来越大,依靠公司应急救援力量难以控制、消灭火灾,需启动外部救援。

  3.车辆在装卸过程中发生泄漏,启动应急预案进行堵漏。 4.车辆发生起火事故,启动应急预案。

  九、演练准备阶段

  1.15时30分,预案演练导调组,组长和工作人员进入演练现场开始清场,检查演习区域条道路是否畅通,演习区固定消防设施是否完好,模拟甲醇泄漏装置是否好用,按规定放置好演习所需的各种器具。认真检查预先放置的各种器材装备是否到位和完好,在规定位置设置好总指挥部。全部准备工作在16时00分之前完成,各小组一切准备工作就绪后向导调组组长李铁虎报告。

  2.16时05分,演习各项工作准备完毕,由导调组组长、副总指挥(李铁虎)向总指挥(张俊龙)报告:“报告总指挥,演练各项工作准备完毕,请指示。”总指挥(张俊龙):“按预定计划实

  4 和准备、实施。 施。”副总指挥(李铁虎):“是”。然后命令“全体参演人员注意,演练开始”。

  十、演习实施阶段

  16时10分,生产车间班长(侯高千)巡检发现甲醇管有泄漏后,用对讲机向值班室报“甲醇管道泄漏”随即戴好防毒口罩,实施关闭阀门。可是,阀门损坏,无法彻底关闭,立即撤离安全地点,并向车间领导报告事故具体情况。

  前往增援的车间救援人员刘录所 王根牛到达事故现场后,佩戴防毒面具进行堵漏抢修,发现泄露已经无法控制,用对讲机直接报告总指挥:“报告张总,罐区甲醇发生大量泄露,我们已无法控制现场,请指示!”总指挥张总根据报告情况,随即下令:“立即启动公司级应急预案!”

  各应急组到指定地集结待命。 副总指挥(李铁虎):

  1、警戒组对现场进行警戒隔离;(警戒组行动)

  2、抢险组对现场进行抢修(抢险组行动),中控操作室进行紧急停车(中控室模拟紧急停车)。

  3、医疗救护组原地待命,随时救助受伤人员。

  4、通讯联络组立即与上级主管部门取得联系,报告事故情况。(通讯组人员行动)

  5、后勤保障组准备提供充足的救援物资与器具。(后期保障组行动)。 抢险组进行堵漏,之后喷射的泄漏物因静电骤放引发火灾。抢险组立即报告指挥组,并撤离至安全区域。

  副总指挥(李铁虎):

  1、抢险组立即使用消火栓对起火部位进行冷却降温,防止火情扩大;(抢险组迅速展开消防水带,连接好枪头用消防水对起火储罐进行喷水降温,控制着火范围)

  2、抢险组在确保安全的情况下,使用干粉灭火器对局部火灾进行扑灭;(模拟局部起火,使用干粉灭火器灭火)

  3、警戒组立即对事故警戒区域进行扩大警戒范围;对现场进行警戒隔离;(警戒组行动)

  4、通讯联络组立即拨打1

  19、110请求外部支援。(通讯联络组模拟求救) 模拟外部救援到来,配合救援。

  十一、预设车辆在装卸过程中出现泄露事故:

  (一)装卸管理员发现泄露情况、立即通知现场的驾驶员、押运员和向安全科报告;

  (二)驾驶员、押运员立即切断紧急切断阀,并佩戴防护设施进行堵漏抢险工作。

  (三)安全科派出救援组人员进行协助抢险。警戒组进行人员疏散和现场警戒。

  (四)医疗救护组和后勤保障组负责善后处理工作,防止发生二次事故危害。

  十二、模拟车辆起火事故;

  (一)车辆由于事故或其他原因发生起火事故后,驾驶员、押运员要立即切断全车电源和紧急切断阀,并冷静查看起火部位和原因。

  1、轮胎起火:立即使用干粉没火气扑灭明火,并寻找水源对起火轮胎进行降温冷却,防止再次起火燃烧。

  2、电路起火:使用干粉灭火器将明火扑灭。

  3、甲醇起火:立即对车辆周围进行警戒疏散,拨打119报警,(说清楚具体地点和火情),通知公司领导和应急办公室,启动应急预案。

  4.有条件的情况下,使用消火栓对车辆罐体进行降温处理,防止发生燃爆事故。

  十三、演习结束阶段

  17时30分,参战人员全部集合,副总指挥(李铁虎)整队,向总指挥报告:“报告总指挥,参加演习队伍现集合完毕,请指示。”总指挥(张俊龙)宣布演练结束!

  十四、有关要求

  (一) 当天当班安排好主操等人员留守生产现场,负责车间的系统的正常运行,确保不发生次生事故。

  (二) 各参演人员在演练前要掌握消防、救援器材的使用,明确演练中的分工和职责,做到沉着冷静,有条不紊。

  (三) 各参演人员要穿戴好劳动防护用品,做好安全防护。(参演人员统一穿厂服,工作帽,

  (四) 参演人员执行一律跑步行进。

  (五) 要求参演人员态度严肃,不得嬉笑。一切行动听指挥。

应急救援方案范文 第4篇

  适用范围:

  液压电梯的紧急操作

  注意事项:

  A 应急救援小组成员应持有特种设备主管部门颁发的《特种设备作业人员证》;

  B 救援人员2人以上;

  C 应急救援设备、工具:电梯层门钥匙、常用五金工具、曳引钢丝绳夹板、手动葫芦、钢丝绳套及钢丝绳卡子、搬手、铁锤、撬杠等。

  D 在救援的同时要保证自身安全。

  0、通则 (无)

  1、操作程序:

  1.1 切断电梯主电源;

  1.2 确认电梯轿厢门处于关闭状态;

  1.3 确认电梯轿厢、对重所在的位置,选择电梯准备停靠的'层站;

  1.4 当确认轿厢距平层位置小于±30cm时,维修人员在轿厢停靠的层站,用层门开锁钥匙开启电梯层门/轿门;

  1.5 当液压梯采用了限速器和安全钳,如果安全钳动作,按照泵站上阀的标识,手动操作上行控制阀,电梯上行、直到安全钳楔块释放并复位,然后复位限速器。

  1.6 当轿厢低于平层30cm时,按照泵站上阀的标识,手动操作上行控制阀,直到电梯轿厢平层后关闭球形阀;维修人员在确认平层后,在轿厢停靠的楼层,用电梯层门层门开锁钥匙开启电梯层门/轿门;

  1.7 当轿厢高于平层30cm时,按照泵站上阀的标识,手动操作下行控制阀,直到电梯轿厢平层后关闭球形阀;维修人员在确认平层后,在轿厢停靠的楼层,用电梯层门层门开锁钥匙开启电梯层门/轿门。

应急救援方案范文 第5篇

  一、现象

  化工厂都有可能出现泄漏现象,都要尽量避免泄漏,聚酯厂也不例外。其物料的主要泄漏有:EG泄漏、TPA泄漏、浆料泄漏、齐聚物泄漏、熔体、添加剂泄漏等。

  二、引起泄漏的可能原因

  泄漏一般分为非事故泄漏和事故泄漏。非事故泄漏往往最常见,泄漏量很小,主要是由于螺栓长期负载,造成螺栓变形伸长或受高温造成高温应变伸长,这样造成法兰、螺栓联接松动处泄漏;也有由于阀门开关频繁,而引起阀门泄漏。事故泄漏量很大,泄漏地方关键,往往是由于整个工件整体变形而引起,一处泄漏会影响整个系统的正常运行,甚至引起整个系统的停车。

  三、事故处理措施

  非事故泄漏,根据泄漏特点,通知钳工紧锢螺栓,加一个堵头,更换垫子都能解决,但都要趁早处理,否则一些泄漏就会引起事故泄漏。出现事故泄漏,应立即向有关部门及车间领导报告,并请工艺工程师做有关工艺的调整。现场应第一时间将泄漏地点根据情况用警界线和警告牌围起来。根据不同的介质做好防火、防爆和防毒,对于齐聚物和熔体要用冷却水控制其流向,使其尽快冷却,避免引起人员伤亡和设备损坏,如果泄漏出现在有备用线处,应迅速将生产转向备用线,将泄漏线隔离、排放,让钳工处理,如果出现在无备用线,一般都是工艺命脉的地点,应在工艺工程师安排下将泄漏地点隔离、停车、降温。处理泄漏一般把握由易到难的原则,能紧固就紧固,不能紧固应用特殊材料粘接,改为死联接或更换。

  四、预防准备:

  1、系统升温时按工艺要求进行热紧固;

  2、对于失效的粘接剂和垫子要及时更换;

  3、加强现场巡检,及时发现问题,及时解决问题;

  五、人员要求:

  严格按操作规程进行作业,熟悉应急处理措施,能及时、有效的处理物料泄漏事故;进入泄漏现场的人员必须穿带好个人防护用品,并准备好医药用品和救护设备。

  六、健康危害

  1、物理危害:

  典型的物理危害有:热表面的烫伤、溢流、高压泄露或下落物体引起的伤害,使用工具不当引起的伤害,行足或奔跑引起的摔伤、碰伤。以及操作不当引起的机械伤害。

  2、TPA(对苯二甲酸)/PTA(精对苯二甲酸):

  白色无味粉末,爆炸性同IPA。吸入TPA不会对皮肤或眼睛造成明显不良影响,但如果有明显反应,应及时就医。 常年过多吸入IPA或TPA会对肺部造成不良影响,应注意肺部保健

  3、EG(乙二醇):

  带粘性的无色无味液体。误食EG会造成严重的后果,会引起中枢神经迟钝,肾脏受损,甚至危机生命。 在更换过滤器和打开含有热EG的设备时,应穿戴防护手套、面具和防烫服、防护面具。

应急救援方案范文 第6篇

  一、演练目的

  根据义煤发【20xx】348号《关于做好20xx年冬季“四防”工作的通知》文件的要求,为了进一步提高抢险救灾的能力,搞好抢险救灾的演练工作,掌握在灾害发生时,抢险人员的集合情况、冬季“四防”物资储备情况、矿井灾害处理提供技术参考依据,发现并解决演习中存在的问题,提高矿井整体抗灾与避灾能力。

  二、演练方案的编制依据

  根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、国家突发公共事件总体应急预案、河南、洛阳、伊川三级人民政府煤矿主管机关、及主要涉煤部门的相关规定,结合开源煤业有限公司冬季“四防”应急救援预案等。

  三、适用范围

  本演练适用于开源煤业因起火而造成的火灾事故的防御和处置。

  四、演练原则

  认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,针对冬季天气干燥,易发火灾,救灾困难的特点,集中各部门和各方面的力量,建立健全冬季“四防”应急处理机构和其它相关机构,充分利用现有的装备和器材,快速反应,迅速出动,全方位做好冬季“四防”的救灾处理能力,使事故损失降低到最低限度。

  五、成立了应急演练领导小组:

  组 长:

  副 组 长:

  成 员:

  领导小组下设办公室,办公室设在矿调度室

  苑玉中兼任办公室主任:

  六、冬季“四防”预案演练准备工作的'基本要求:

  1、各单位要认真组织职工学习20xx年冬季“四防”工作安排及事故应急处理预案,熟悉此类事故发生后启动应急救援预案的程序及处置措施,提高职工抢险救灾意识和应知应会能力。

  2、各单位要开展职工自救互救及避灾常识的培训工作,增强防灾意识,尤其要熟悉掌握防火的相关防护知识。

  七、应急预案演练工作具体安排:

  1、演习课题:冬季“四防”火灾救援演练

  2、演习方式:功能演练

  3、演习时间:11月 日

  4、灾情发生地点:木料场东北角

  5、演习灾情状况:冬季天气干燥,木料场东北角发生火灾,火灾迅速扩大并直接威胁职工的生命财产安全。

  6、演习所需时间:预计1小时

  7、演习目的:

  通过冬季“四防”救援演练,检验指挥部及抢险队伍的组织救援和应急能力;检验各单位是否明确自己在冬季“四防”工作中的职责;检验抢险救灾物资的储备情况。

应急救援方案范文 第7篇

  一、对发生触电事故的应急响应和救援

  1、低压电触电事故

  作业人员(伤者)在接电源时,因操作失误,加之漏电保护器失灵,致使发生触电事故。附近的工友(参演人员)发现后,(参演人员)立即跑到二级配电箱处将电箱内的隔离开关拉下,使(伤者)脱离电源;(参演人员)则跑到办公室报告。现场救护人员( )得知有人员受伤后,立即准备好药箱、担架,迅速赶到事故现场,对伤员进行现场处置,伤员经过现场急救后,被抬上担架,由现场准备的汽车送往附近医院进行进一步医治。

  2、高压电触电事故

  作业人员(伤者)在转运长钢管时(用竹竿代替),不慎与外电线路的高压电裸露部分相接触,发生触电事故,且“钢管”压在身上。附近的作业人员(参演人员)发现后,用竹竿将“钢管”挑开,同时用通讯设备(手机)“通知”供电部门、120、119进行外部救援以及通知现场救护人员进行现场急救。现场救护人员( )到达事故现场后,将伤员平卧在地面,迅速将其身上妨碍呼吸的衣领、上衣、裤带解开,并将触电者口腔妨碍呼吸的食物、脱落的牙等物取出,以防堵塞呼吸道,用所掌握的急救方法(胸外心脏挤压法)对伤员进行救护。适时“110”人员(模拟人员)、“120”(模拟人员)人员到达事故现场,“110”人员(模拟人员)立即设立警戒线、及时疏散周围群众;“120”人员(模拟人员)在现场救护人员的协助下,对伤员进行检查后,送往医院进行进一步医治。

  二、物体打击造成人员受到伤害时

  对事故现场伤员的初步处理作业人员(伤者)在脚手架下方作业时,被上面掉下来的“砖头”伤及头部和手臂,现场救护人员(参演人员)接到通知后,迅速赶扑事故现场。首先对伤员的伤口进行清洗:用清水冲去覆盖在伤口周围皮肤上的污物。其次进行止血:A用纱布、绷带将经过清洗后的头部伤口包扎好;B、用压脉带将手臂受伤处上方的动脉压紧,再将伤口进行包扎。最后,用担架将伤员通过运输工具(汽车)送到就近的医院进行进一步医治。

  三、演练评价:

  这次应急演练同时也反映出许多存在的不足:

  演练评价:

  本次演练是成功的,体现出公司各级领导、各职能部门、项目部以及员工对演练的高度重视。事前,组织这次演练的安全科事先编写了“安全生产事故应急预案演练方案”,并对大家作了演练的目的和意义的宣讲;演练中,所有参加人员都比较认真,特别是扮演“伤员”的几位同志,表现相当出色。公司政工部的同志,在现场跑前跑后,真实地记录下了公司这次“安全生产事故应急预案”的演练过程。

  公司管理者代表 、公司员工代表 对本次演练作了总结,对参演人员的认真态度表示了肯定。

  这次应急演练同时也反映出许多存在的不足:

  1、由于是第一次进行预案的演练,个别人员不够严肃、组织经验欠缺、临场反映不够、未及时通知(也未考虑到)附近的相关方人员,以至于产生不必要的误会。

  2、外部支持单位的联络方式未在预案中反映出来,不为救援人员知晓。

  3、个别救护人员对救援器材的使用不熟悉。

  4、预案中配备的应急救援器材如药箱内的药品准备不够。

  纠正和预防:

  1、认真作好本次预案演练的总结工作,积累经验教训。

  2、加强对应急救援人员责任心的培养和救护能力的培训。

  3、积极作好内外部的沟通、协调工作。

  4、在“预案”中及时补充完善外部支持单位的联络方式。

  应急演练不光是为认证而演练,同时也是我们今后工作中处理突发事故、事件的能力的演习,使我们在今后如有紧急情况发生时,不至于手忙脚乱,而是冷静对待,做到应急救援工作有条不紊的进行,有效的降低和避免人员伤亡和财产的损失。

应急救援方案范文 第8篇

  危险化学品—粗苯的火灾危险性类别为甲类,并且存在中毒的危险。相对密度(水=1):0.871-0.900 闪点(℃):12,爆炸极限1.4-7.5%,因此生产中所用的原辅材料的火灾、毒物危害应引起足够的重视,粗苯为储罐储存,一旦泄露,遇到明火或高热,将发生火灾、爆炸事故,造成人员伤亡事故,危害性极大。为了防止粗苯泄漏事故发生时,迅速控制危险源,消除蔓延条件,防止火灾、爆炸事故的发生,最大限度地减少人员伤害、财产损失和对生产的影响,提高和锻炼公司全体员工应对突发事故的能力,制定本方案。

  一、演练状况概述

  1、事故起因

  公司生产区化产车间粗苯工段粗苯槽罐泄漏,造成粗苯储罐区防火堤大面积泄漏蔓延,粗苯挥发、弥漫整个储罐区,达到爆炸极限,随时有火灾、爆炸的危险,形势十分危急。公司第一时间成立应急救援组织,负责现场的人员疏散及自救,进行现场堵漏,使用消防设施,半固定式泡沫泡沫灭火系统对泄漏的粗苯实施覆盖。

  2、事故应急措施

  调度室接到化产车间粗苯工段的事故报警之后,立即向公司总经理报告,并同时通知安监部和其他部门,安监部接到通知后,立即启动公司级危险化学品事故应急救援预案,成立现场应急指挥部及各相关应急救援队,公司总经理任现场应急指挥部总指挥,分管安全生产的副总经理任副总指挥。

  经总指挥批准后,通知和组织化产车间粗苯工段员工从上风侧进行疏散撤离。公司化产、炼焦车间义务消防中队使用半固定泡沫灭火装置与消防栓连接对现场泄漏的粗苯实施覆盖,火灾、爆炸的危险得到有效控制,避免了火灾、爆炸事故及灾害的扩大。应急状况消除。

  3、参演人员:演练指挥部全体成员,化产车间10人、炼焦车间5人、机修车间5人,保卫部5人,人力资源部2人,供应二部2人。

  4、观摩人员:各车间、部门部分员工

  5、演练地点:化产车间粗苯工段粗苯储罐区

  6、演练时间

  20xx年5月17日8:30-10:00

  7、化产车间情况介绍

  化产车间有冷鼓、脱硫、硫铵、粗苯、公辅和污水处理五个工段,员工150人,义务消防队员80人。车间内共有两个储罐区,一个是粗苯工段粗苯储罐区,一个是冷鼓工段焦油储罐区,其中粗苯储罐区构成重大危险源。车间配备35KG推车式干粉灭火器12个,8KG手提式干粉灭火器120个,3KG二氧化碳灭火器36个,半固定式泡沫装置2套。粗苯工段粗苯储罐区设有防火围堰,堰内共有粗苯储罐4个,每个储罐储量120吨,共计可储粗苯480吨。

  二、演练程序

  (1)阶段一(8:30-8:35)

  泄漏事故发现,进行报告。

  (2)阶段二(8:35-8:45)

  启动应急预案,成立应急指挥部并组建应急救援小组。

  (3)阶段三(8:45-8:55)

  明确险情,应急指挥部下达命令,粗苯人员疏散,抢修组开始现场堵漏、义务消防队开始覆盖泄露的粗苯。

  (4)阶段四(8:55-9:25)

  经过现场堵漏、排险,险情得到控制。

  (5)阶段五(9:25-9:35)

  应急指挥部宣布抢险救援成功,险情解除。

  (6)阶段六(9:35-9:55)

  清理洗消泄漏现场,环境监测分析合格,并报告应急指挥部。

  (7)阶段七(10:00)

  应急指挥部下达命令,解除对事故地点的安全管制,演练结束。

  三、演练组织机构及工作职责

  1、总指挥部

  总指挥:李立爽

  副总指挥:高鹏孟庆勤田洪笑

  成员:田福荣陈钦征宋玉亮崔涛程建军刘海涛张秀山刘宪成王玉光盖殿军杨光庐丁大忠高云峰黎庆云

  职责:确定演习实施方案,调集指挥参演力量,组织实施演习工作。

  由高云峰负责应急救援现场的临时调度工作。

  2、抢险救援小组

  ①综合协调组:组长杨光庐

  职责:在演习总指挥部的统一领导下,负责演练方案制定,人员安排,场景布置,器材物资的筹备、落实,综合协调工作;负责参加演练各位领导和参演、观摩单位领导的签到。

  ②抢险灭火组:第一组组长田福荣;第二小组组长陈钦征

  职责:负责组织车间义务消防中队进行现场抢险、处理泄露的粗苯。

  ③抢修组组长:王新兵

  职责:负责组织机修车间维修力量现场堵漏;抢修现场损坏的设备、设施。

  ④后勤保障组组长:宋玉亮

  职责:

  1、负责后勤保障,现场救援车辆安排。

  2、负责演习的宣传报道、广播、现场解说、录音、摄像、记录领导讲话等工作。

  3、接待参加观摩的上级领导。

  ⑤伤员救护组组长:崔涛

  职责:负责现场伤员救护、送往医院

  ⑥现场保卫组组长:刘海涛

  职责:负责演练现场的安全警戒,疏散演习区域内的人员、车辆,确保演习现场秩序井然有序。

  ⑦物资供应组组长:刘宪成

  职责:负责应急救援演练现场物资供应。

  ⑧电力抢险组组长:张秀石

  职责:负责切断灭火救援现场危险部位的电源,保障电气安全。

  ⑨环境监测组组长:黎庆云

  职责:负责组织对演练现场的大气、土壤、水体进行环境即时监测,确定危险区域范围和危险物质的成份及其浓度,对演习现场的环境影响做出正确评估,为指挥人员决策和消除污染物提供依据,并负责对演习现场危险物质的'处置情况进行检查,确认是否合格。

  四、演练过程

  上午8:30,综合协调组组长杨光庐向演练总指挥报告:“报告总指挥,危险化学品演练各项准备工作就绪,请指示”。总指挥李立爽:“演练开始!”

  1)阶段一(8:30-8:35)发现泄漏、火灾事故演练场景描述

  解说员:20xx年5月17日上午8:30,公司生产区西南风2到3级。化产车间粗苯工段操作人员现场巡视,发现粗苯储罐区有粗苯泄漏泄漏,粗苯工段当班班长发现后佩戴空气呼吸器到现场检查确认,发现粗苯槽罐阀门盘根化,阀门处发生泄露。立即向公司调度室报告。当班班长用对讲机向调度室报告:“调度室!调度室!”“收到,请讲。”“化产车间粗苯工段1#粗苯储槽阀门处发生泄露,请指示!”,“请立即关闭管式炉,并设法将1#储槽粗苯抽入2#储槽!”“是!”(报告过程用对讲机,现场听到报告内容和调度室发出的指令)。

  2)阶段二(8:35-8:45)启动应急救援预案,成立应急组织

  解说员:调度室接到警报后立即报告指挥部成员,同时通知有关车间部门。指挥部成员和有关车间部门接到报警后立即赶赴事故现场进行组织指挥,在事故现场上风侧成立指挥部。

  3)阶段三(8:45-8:55)明确险情,研究堵漏方案,处置泄漏粗苯。

  解说员:各应急救援小组组长,各车间、部门赶到现场后,立即向总指挥报告,指挥部成员根据现场情况研究堵漏灭火方案,给各小组下达作战任务。

  ①粗苯工段迅速利用粗苯泵倒空1#泄漏储罐;

  ②抢修组组长王新兵组织机修车间机修人员,佩戴空气呼吸器进入泄漏粗苯罐区,查明泄漏原因,制定堵漏方案,开始实施堵漏。

  ③抢险灭火组一组组长田福荣组织化产车间义务消防中队负责开启粗苯储罐西侧消防栓连接半固定式灭火装置和消防水带水枪,接近泄漏区域对泄漏粗苯进行覆盖。

  ④抢险灭火组二组组长陈钦征组织炼焦车间义务消防中队开启粗苯储罐区北侧侧消防栓连接半固定式泡沫灭火装置和消防水带水枪,接近粗苯泄漏区域,对泄漏的粗苯进行覆盖。

  ⑤后勤保障组组长宋玉亮组织后勤组进行在演习现场准备后勤保障事宜,安排2部车辆在演练现场值班。

  ⑥伤员救护组组长崔涛带领伤员救护组负责救护现场2名中毒人员,并送往医院。

  ⑦现场保卫组组长刘海涛组织保卫部人员维护好现场秩序在进入粗苯工段四个路口设岗,严禁无关人员进入,进行疏散撤离引导,对行驶车辆进行管制,保持道路通畅。

  ⑧物资供应组组长刘宪成负责组织做好应急救援物资供应工作。

  ⑨电力抢修组由张秀石负责带领电工工段确保消防设施的正常运行,同时做好公司大面积停电的准备,消防动力备用电源启动准备,等候命令。

  ⑩环境监测组在组长黎庆云组织化验室人员进行现场环境检测,监测情况随时报告指挥部。

  4)阶段四(8:55-9:20)

  现场泄漏阀门更换盘根完成,泄漏源堵漏成功;灾情得到控制。

  解说员:经过20多分钟的粗苯倒灌,现场堵漏,险情得到控制。

  抢修组组长王新兵报告:“报告总指挥,泄漏阀门堵漏成功。”

  抢险组一组组长田福荣、二组组长陈钦征分别向总指挥报告:“报告总指挥,粗苯覆盖完成。”

  5)阶段五(9:20-9:40)

  应急指挥部宣布抢险救援成功,险情解除。

  总指挥:“抢险救援成功,立即组织抢险一组、二组清理现场粗苯、进行现场清理洗消。环境监测组对现场环境进行检测。”

  抢险组一组组长田福荣:“报告总指挥,清理现场需要铜制锨10张”

  总指挥:“物资供应组!”

  “到”物资供应组组长刘宪成应道。

  总指挥“立即准备10张铜制锨,火速送来!”

  刘宪成:“是!”5分钟后10张铜制锨送达现场。

  (6)阶段六(9:40-9:55)清理洗消泄漏现场,环境监测分析合格,并报告应急指挥部。

  抢险组一组组长田福荣、二组组长陈钦征分别报告:“报告总指挥,粗苯现场清理、洗消完毕。”

  清环境监测组在组长黎庆云“报告总指挥,经现场检测现场大气符合要求,周边水质无污染,确认无危险”。总指挥回答“待命”。

  (7)阶段七(10:00)演练结束。

  总指挥根据检测结果宣布演练结束,取消对事故地点的安全管制。车间、部门人员复位。

  解说员:所有参演人员、观摩人员到指挥台前集合。

  综合协调组组长杨光庐向总指挥报告:“报告总指挥演练队伍集合完毕,请指示。”总指挥“请稍息。”杨光庐“是。”

  总指挥作总结讲话。

  演练结束后,由安全环保部写出本次演练的总结报告。

  五、演练前的准备工作

  1、为能顺利的完成此次应急演练,安全环保部将在演习前对该方案的可行性进行预演,预演时间5月16日下午14:30。

  2、由安监部组织机修车间配合在现场安装“博兴县诚力供气有限公司危险化学品事故应急救援演练”横幅。

  3、化产车间准备3台空气呼吸器备用。

  4、由行政部做好演练指挥部、主席台的布置工作,准备条桌、椅子、扩音设备、通讯设备、饮用水等。

  5、安监部、行政部安排人员负责演练现场拍照、录像及报道工作。

应急救援方案范文 第9篇

  一)、卸油罐车着火及爆炸原因:

  (1)槽车内油品积聚大量静电荷未导除,计量作业时引发罐车口着火;

  (2)卸油胶管绝缘,摘卸油管时产生静电分离电位差放电引起卸油口着火;

  (3)卸油时未做到完全密闭,现场积聚大量油蒸气,启动车辆打火或敲打铁器等产生火花引起油蒸气爆炸或着火。

  (4)卸油作业时遭遇雷击或明火、取暖锅炉排烟等外部火源引起爆炸或着火。

  二)、应急救援措施:

  (1)停止卸油,停止营业、切断所有电源,熄灭锅炉火源,关闭卸油阀门(同时启动加油站灭火预案中油罐汽车灭火程序)。迅速组织站内员工,在第一时间,第一现场使用石棉被、湿棉衣、湿麻袋等盖住罐口着火部位。力争将火窒息。当火势未熄灭时,应使用灭火器对准着火部位进行封盖灭火。同时,油罐车驾驶员应将油罐车迅速驶离现场(市内加油站将车驶离储油区,郊区站驶向远离城镇一侧较安全地点),再进行扑救。

  (2)卸油管口或卸油胶管着火,用石棉被或湿衣服,湿棉被将油罐车罐出口阀关闭。用手提干粉灭火器对准着火部位左右灭火。

  (3)若现场油蒸气爆炸或卸油时遇雷击、明火等外部火源造成爆炸引起着火,应立即停止卸油,关闭阀门,断电、停业,同时应对着火罐车或储油罐用推车灭火器、消防沙等进行迅速灭火;油罐车司机要快速将着火罐车驶离储油罐区。驶向继续施救。如果火灾较大无法控制,应果断撤离加油站所有人员及车辆,并通知附近居民马上疏散,同时拨打火警电话“119”并报告上级请求灭火支援,加强加油站周围警戒,等待救援。

应急救援方案范文 第10篇

  一、目的意义:

  为扎实推进“119”消防安全月宣传活动,提高职工在紧急情况下的消防安全应急疏散和自防自救能力,以达到最大限度地减轻事故的伤害、损失和影响的目的,充分保障职工生命安全,特举办本次消防火灾事故疏散演练。

  二、组织机构

  总指挥: 主持人: 消防灭火组:负责前往事发点灭火(、)

  信息联络组:负责拨打119救援电话(),负责整个演练全程拍照、宣传(、)。

  应急救援组:负责搜寻、抬运伤员(、),拉断总闸并抢救伤员()

  后勤保障组:负责运送伤员前往医院(、),负责提供医药箱和担架(),负责准备空铁桶三个、木柴、油棉纱等可燃物(、)

  信号员:负责大声呼喊提醒人员逃跑()

  伤员:负责扮演伤员()

  三、演练的具体时间安排:

  1、演练时间:20xx年11月30日16:20——17:00

  2、演练地点:

  四、演练活动形式:

  此次演练模拟二楼办公室失火,逃生救援演练过程;全体人员应急处理能力和灭火能力。

  五、演练活动内容:

  1、演练前先由讲解演示如何正确使用干粉灭火器,如何预防火灾,扑救初起火灾,面对突发事件的`逃生自救等。

  2、突发事件的演练:火灾发生后的正确处置、逃生救援。

  六、演练活动程序:

  1、16:20由讲解演示如何正确使用干粉灭火器,如何预防火灾,扑救初起火灾,面对突发事件的逃生自救等。

  2、16:30全体员工进入演练状态,宣布演练开始,各就各位。

  3、由、在总站二楼里侧三间办公室内点燃火源,待烟气弥漫。

  4、员工发现有火情后大声呼喊:快跑!着火啦!着火啦!

  5、听到呼叫后二楼办公室人员皆一手拿湿毛巾捂上口鼻,一手抱住头,躬身快步撤往一楼。

  6、二楼员工和听到呼叫后立即提灭火器前往灭火,一边撤离一边安排前往配电箱拉断总闸。

  7、模拟电话报警 撤离至一楼后立即模拟拨打119:你好,我单位发生火灾了,位置在,目前火势较大,请你们前来支援!

  8、待灭火完成,全体人员撤离至一楼后发现少了一人,随即安排李定坤、上楼搜寻。

  9、接命令后立即分头搜寻,在二楼第五间发现已昏迷,随即将搀扶至一楼。

  10、见状立即打开库房拿出担架、医药箱,由郑强、刘其忠继续抬至阴凉通风处(厨房门口),由实施心脏复苏术,三分钟后清醒,再慢慢搀扶至半躺状态后让其饮用葡萄糖口服液少许。

  11、安排、将送往医科大学附属医院做进一步检查治疗。

  七、宣布演练结束,并做演练点评。

应急救援方案范文 第11篇

  第一条 为了在发生安全事故后能及时采取积极有效的措施,抢救人民生命财产,最大限度地减少事故损失,做好事故发生后的各项应急处理工作,根据《安全生产法》、《矿山安全法》等规定,结合采矿车间实际,制定本方案。

  第二条 本方案所指安全事故包括:

  (一)边坡滑落和地表塌陷造成的人员伤亡事故;

  (二)民用爆炸物品使用管理和爆破作业安全事故;

  (三)排土场发生滑坡泥石流造成人员伤亡事故;

  (四)矿山机械设备设施伤害事故;

  (五)其它安全事故;

  安全事故的具体等级标准按国家有关规定执行。

  第四条 事故应急救援工作在车间领导下,实行统一组织,各股室和相关班组分工负责的原则。

  第五条 车间成立事故应急救援总指挥部,总指挥部有权决定应急预案的启动实施,负责指挥、协调全车间事故应急处理工作,对事故应急处理过程中重大问题作出决策。

  总指挥:车间主任

  副总指挥:分管安全生产工作的副主任。

  总指挥部办公室成员:其他车间副主、主任助理、股长、副股长、相关班组长、专业技术人员。

  第六条 事故应急处理职责分工:

  (一)总指挥:负责重大决策和全面指挥。

  (二)副总指挥:协助总指挥工作,负责指挥、协调各成员单位具体行动,实施决策。

  (三)总指挥部专业技术人员:负责研究事故应急处理问题。

  (四)总指挥部办公室成员工作职责:

  1、根据总指挥部启动预案决定,立即组织有关部门按照预案迅速开展抢险救灾工作。

  2、协助正、副总指挥工作。负责总指挥、副总指挥命令下达及执行情况跟踪反馈。

  3、在本车间内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地、联系请求公司其它部门、车间的人员、物资援助。

  4、根据事故灾害情况,有危及周边单位和人员安全的险情时,组织人员、设备和物资的疏散工作。

  5、配合上级部门做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后处理及安抚工作。

  7、做好事故(险情)信息的发布工作,负责事故信息的收集、整理、报告。

  8、办理总指挥部交办的其他事项。

  (五)车间各相关股室班组应承担的`职责:

  1、安全技术股

  负责向公司安全环保部汇报;向总指挥部提出针对事故类型启动相应抢险预案和处理措施的具体意见;根据车间授权,积极组织事故调查组进行事故原因、事故责任的调查工作。负责在第一时间内赶到事故现场,抽调人员,维护现场,维持秩序,疏散人员,确保道路畅通,保证处理事故车辆出入有序;负责根据事故类别的性质及时确定参与救援的人员范围;负责核对伤亡人员的人数、身份;负责对肇事者等有关责任人采取监控措施,防止逃逸,并参与事故调查工作。

  2、工和机械股

  组织、参与事故救援工作,调配救援所需的机械设备和操作人员,确定设备的工作方案及安全注意事项,负责电、通讯等有关设施,确保抢险救援工作顺利开展。按规定参与事故调查处理工作。

  3、车辆运输股

  负责调配救援所需的运输车辆和驾驶人员,保障应急抢险人员、物资及时运输,确定安全高交效的运输线路和安全事项。

  4、综合股

  负责事故现场受伤人员抢救工作;联系、协调、安排、组织急救车辆和医护人员;负责有关事故现场的卫生防疫;向总指挥部报告人员伤亡、事故、防疫等情况。负责事故现场后勤保障;负责涉灾人员的临时安置;负责现场所需的器材、装备、给养的供给等。

  第八条 发生事故(险情)后,事故发现者必须用最快捷的方式报告采矿车间安全生产副主任或主任,采矿车间安全生产副主任或主任接报后,根据事故大小确业应急预案的响应级别,启动相应级别的应急措施。并根据公司的上报要求,上报公司安委会办公室,做好组织救援和有关续报工作。

  第九条 事故(险情)报告应包括以下内容:事故(险情)发生的班组、时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数;事故原因性质的初步判断;事故抢险处理的初步判断;事故抢险处理的进展情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助事故抢险和处理的有关事宜;报告单位、报告人和报告时间。

  第十条 事故响应级别

  1.无人员伤亡,事故(险情)救援力量只涉及现场相关班组人员,或估计事故(险情)引起的损失在1000元以下的,由安全技术股长组织救援;

  2.无人员伤亡,事故(险情)救援力量需涉及车间各股室相关班组人员,或估计事故(险情)引起的损失在1000以上5000元以下的,由车间安全生产副主任组织救援;

  3.有1至3人轻伤,无死亡,事故(险情)救援力量需涉及车间各股室相关班组人员,或估计事故(险情)引起的损失在5000以上10000元以下的,由车间主任组织救援;

  4.有3人以上轻伤,或1人以上重伤或死亡,或事故(险情)救援力量需涉及车间及公司各相关部门人员,或估计事故(险情)引起的损失在10000元以上的,报公司安委会,由公司安委会确定人员组织救援;车间应全力配合。

  第十一条 应急响应一经启动,便由应急组织负责人确定参与应急救援的人数,参照救援预案及应急措施展开应急救援。

  第十二条 应急响应要按照“谁启动,谁终止”的原则来宣布结束 。

应急救援方案范文 第12篇

  一、目的:提高全员安全意识的同时,通过演练使人员掌握应急救援运行程序和方法,提高应急救援小组协调作战的能力。

  二、时间:20xx年9月28日9:30-12:00(有特殊情况需延期时,另行通知)。演练地点:某房屋拆除施工现场。

  三、参加演习的部门及主要人员:我司全体员工和各分公司领导及各项目部主要人员

  四、组织领导: 1、总指挥: 2、指挥总成员: 3、通讯组组长 4、救护组长: 5、抢险组组长: 6、警戒组组长:

  五、演练前准备工作: 1、项目在开工前编制了生产安全事故应急预案,成立了以项目经理为组长的应急救援指挥小组,成立了抢险组、救护组、警戒组和通讯组,并向全体人员传达,并多次组织相关人员学习。救护组成员已经过培训掌握了急救基本知识。 2、根据项目生产安全事故应急预案,准备了抢救物资:车一辆、担架一副、医药箱一只及急救药品、器材若干、警戒隔离带、袖套(治安、救护、指挥)。并对器材的完好情况进行检查。所有参加人员做好个人劳动保护,如安全帽。市人民医院电话:120、市报警电话:110、市安监局事故报警电话:市建工局事故报警电话: 3、演练前1-2天由委派安全员向项目所有人员及附近居民通报,以免引起不必要的混乱。 4、确定 全权负责指挥演练;通讯组负责各个时段的'通讯联络畅通,警戒组防止现场参加演练人员无意中误进危险区域发生意外,救护组负责事发后的摸拟急救及与医院的对接抢险组负责事发的急救设备的及实施。 5、由 带领资料组拍摄图片、进行摄像,做好资料搜集和整理。(照相机、摄像机) 6、演练前召开2次各组负责人碰头会,明确各自工作职责内容,参演人员注意事项,演练程序及具体内容。

  六、演练简介:两作业人员在拆房施工过程中,随户拆除,物品高处坠落,发生高处坠落事故。接到企业汇报后,项目部及时启动应急预案,对当事人积极实施抢险过程中,如何保证住处传达,预案成员如何履行职责,最后完满达到演习目的。

  七、演练 1、事发工程基本情况:该工程为旧房屋拆除工程,拟拆除建筑为砖混四层结构,建筑面积:1500M2,拆除方法:采取机械加人工拆除,事发前该房屋门、窗已拆除。 2、施工安排:假设20xx年 月 日 3、演练程序: 7:30参加演练人员准时就位,在项目部拟拆旧楼前集中演练各责任组组长开会――拆迁办公室演练指挥部 8:00各组汇报准备情况及人员到位情况 8:10保安人员对现场进行清理,严禁闲杂人员进入观摩演练活动的相关人员进入观摩区 8:30协调组清点人员 8:40总指挥 宣布演练注意事项 9:00总指挥宣布演练开始原拟拆除工程,5人在高处进行拆除施工,现场有项目负责人 及专职安全员在地面监护,突然2人从三层楼面已拆空楼板处坠落至一层地面,且伴有大量碎砖、楼板等建筑垃圾落下,将人员压在建筑垃圾之下。 9:05 (项目现场负责人)急促用手机拨打110报警 9:07同时向 市建筑施工重大事故应急救援指挥部报告情况 9:09总指挥发布指令:决定启动 市建筑施工重大事故应急救援预案,要求各救援组以最快时间赶赴现场。 9:15110接警后迅速出动,赶至现场,疏散围观人员,拉起警戒线,向项目负责人了解相关情况,维持秩序,等待抢险、救援队伍到来 9:18抢险组到达现场,与110及项目负责人对接后开始进行救助,使用撬杠、铁锹、工程机械等将高处坠落人员一个个从废墟中移出来救护组将救出的人员一个个轻放在平地,由随组医生进行简单的医学检查和抢救 9:25总指挥及其他各组到达现场 9:28总指挥听取各组工作情况汇报并下达相关指令 9:35120急救车赶到现场,与事故救护组一起将事故人员搬上担架抬上救护车,送人民医院 9:40总指挥布置后续工作:1、保护现场;2、成立事故调查组;3、搞好善后处理;4、责任单位和医院配合全力以赴进行抢救 9:50总指挥对这此演练活动做评点并宣布演练结束。

应急救援方案范文 第13篇

  经国家经济动员办公室批准,根据省国民经济动员办公室《关于在开展“三防”医学救援应急演练的通知》要求,定于20xx年9月,在我市组织“三防”医学救援应急演练。本次演练是近年来我市国防动员委员会组织实施的一次重要活动,为圆满完成各项演练任务,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  以新时期国家防御性战略方针为指导,坚持从实战需要出发,强化演练的针对性,研究和论证国防动员机构平战转换的组织程序和方法,探索“平战结合、军民结合、寓军于民”的新思路、新对策、新方法,检验和锻炼国防动员机构所属后备力量的技术和战术水平。

  二、主要内容

  以遭受核化污染为重点组织“三防”医学救援应急演练,分组织筹划和展开行动两部分;采取室内与室外相结合,多媒体演示与实兵演示相结合的方法;演练时间定为9月28日。演练地点分别设在市会议中心四楼(室内)和65117部队教导队训练场(室外)。

  三、工作任务

  (一)本次演练由市政府承办。市人武部在省军区后勤部战勤处的指导下,负责演练过程的组织实施;市发改局负责各参演单位人员、装备及来宾迎送等综合协调和经费筹集。

  (二)根据演练实际情况,结合我市预编动员保障分队实际,本次演练编设11个分队。

  1、“三防”医学救援分队。由市卫生局负责组建,编制20人,自配医疗救护车2台。主要担负人员的战场搜救、分类救治、医疗后运等任务。

  2、防化分队。由市人武部负责组建,编制20人,自配防化侦察车1台,洗消车1台。主要担负防化侦测、搜救、洗消等任务。

  3、运输保障分队、工程保障分队、修理保障分队。由市交通运输局负责组建,每分队编制16人,自配运输车2台,铲车1台,修理车1台。主要担负向安置区疏散、输运人员、搭建安置区和其他应急工程保障任务,并担负车辆、装备的应急抢修任务。

  4、物资保障分队。由市民政局负责组建,编制20人,自配运输车1台,主要负责搭建帐篷和设置安置区。

  5、宣传分队。由市广电局负责组建,编制6人,自配宣传车1台,负责现场解说和宣传核化防护的基本常识。

  6、环保监测分队。由市环保局负责组建,编制6人,自配环保监测车2台,负责空气、土壤的核辐射监测任务。

  7、气象观测站分队。由市气象局负责组建,编制6人,自配气象观测车1台,主要担负观测、预报天气变化等情况。

  8、警戒封控分队。由市公安局负责组建,编制10人,自配警车1台。

  9、油料保障分队。由中石油分公司负责组建,编制4人,自配油罐车1台,主要担负疏散运输车辆的油料保障。

  四、具体要求

  1、各保障分队要在9月20日前组建完毕,并将名单分别报送市人武部和发改局。

  2、市人武部从9月25日起开始组织室内、外科目分类演练,9月27日组织合练。

  3、市人武部和发改局共同负责演练场所布置,在9月26日前完成。

  4、各参演分队所需服装、车辆、装备等由各部门自行解决,市政府视参演情况给予奖励。服装除专业队伍外,需统一穿着迷彩服。

  5、各有关部门要高度重视,指定专人负责,抓好落实。各参演分队要在演练领导小组的统一领导下,由市人武部、发改局统一调度指挥。

应急救援方案范文 第14篇

  一、演练目的

  为了熟悉初期火灾的灭火方式,掌握灭火器材的`使用方法,提高全员的应急处置能力和反应速度,按照年度计划,实施本次灭火演练。

  二、演练时间

  20xx年 11 月 23 日上午 8:00--9:30

  三、演练地点

  锅炉房南侧空地

  四、器材准备

  1.现场放置废旧电器控制箱 1 个,旧储料槽 1 个(放置废料)

  2.灭火器材:手提式 25 台,推车式 6 台,备用水管 1 条;

  五、人员及分工

  1.演练人员:生产部全体人员、质检部 2 人、中试车间全体人员。

  2.现场指挥:

  应急指挥部全部成员:王x、潘 x、王、刘等。

  现场控制:王x

  策划讲评: (负责联系换粉事务联系物流、行政等)

  现场准备:潘(器材准备、人员配备)

  记录签到:王

  拍 照:李

  3.其它人员安排

  点火:李(包括演练结束后确认现场火源)

  监护及后续现场清理:冯、樊

  灭火器搬运:粉料工序(孙负责) :各个位置按照标识要求将要换粉的灭火器拉至演练现场,演练后拉至办公楼前;

  灭火器装车:装卸班(王负责)--确定数量--28 个

  六、演练过程

  1.电器打火或釜下电路着火

  反应过程中可能因过热、绝缘老化、短路导致电柜着火、釜底加热管着火;

  2.化学品着火

  在加料时可能因高温、产生静电、气体浓度等着火;

  3.导热油着火

  油气在高温釜体引燃,着火。

  七、注意事项及要求

  1.参与人员要遵守纪律、听从指挥,列队参演;

  2.由现场指挥安排,逐组进行,每组 1--2 人;

  3.设立点火区和观摩演区。点火区停留人员:李、冯、樊,其它人员在观摩区待命;

  4.为了保证效果,待火势较大时,指挥员下令后,再行灭火。灭火前晃动灭火器;

  5.手提单人操作,手推车 2 人完成;

  6.在全部演练结束后,现场指挥宣布解散后,演练结束;

  7.李天亮处保持 1 台手提灭火器完好,在整体结束,泄压。

  讲评在演练结束后在会议室进行

应急救援方案范文 第15篇

  第一章 总述

  本次事故救援演练由矿山分厂具体组织及实施。

  一、事故应急救援演练指导思想和目的

  (一)指导思想:坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的安全生产方针及 “强化安全基础,推动安全发展”主题,落实以人为本,和谐发展的理念。保障公司员工生命安全和财产安全为根本,落实应急救援预案为基础,提高预防和处置突发事故灾害的能力为重点,最大限度降低事故灾害后果。

  (二)演练目的:检验分厂事故应急救援预案的科学性、针对性和实用性,检验事故应急救援联动指挥工作机制和处置突发事件的能力,锻炼和提高应急救援组织抢险救灾的实战能力,提高安全生产应急管理水平。

  二、组织机构

  (一)安全事故应急救援演练领导小组

  组 长:

  副组长:

  组 员:

  (二)演练筹备工作组

  组 长:

  副组长:

  组 员:驾驶员

  三、演练时间、地点及有关参加单位

  时间:演练活动计划于20xx年 7月20 日9:30—10:30举行。

  地点:x公司矿山分厂矿装车点(事故假定现场)。

  协助单位及人员:

  (一)办公室协助;

  (二)公司领导及协助部门人员参加。

  第二章 事故设定

  一、事故假想

  20xx年7月20日上午9点30分左右,矿山分厂杨家湾采装作业现场一台PC400正在给X#矿车采装低硅,现场一名作业监护员指挥采装作业,采装点外同时停一辆X#矿车等待装料。由于持续强降雨,采取泥土松散。突然,采装台阶边坡发生塌方,监护指挥人员未能及时撤离现场,滚落的土方压埋在监护指挥人员腿部,X#矿车司机见状急忙下车抢救石块砸伤的人员,不料又被一滚落石块击到胳膊,情况危急,等待救援。

  二、事故等级性质

  由于现场有只4人作业,情况不明,为了控制事态发展和紧急救援受伤人员,应启动安全事故应急救援预案。

  三、事故场景

  演练活动共设置事故报警、现场人员撤离及警戒、抢险救援、医疗救护、排除险情、现场恢复等场景。

  四、现场处置

  演练现场处置共设应急动员、指挥与控制、应急响应、人员撤离、人员抢救、救护队施救、紧急医疗服务、险情排除等环节。

  第三章 演练事故应急指挥机构及职责

  事故发生后,各参加小组人员按照以下程序和职责进行应急救援演练。

  一、事故应急演练指挥部组成

  总指挥:

  副指挥:

  二、职责

  启动和终止单位事故应急救援预案、负责组织指挥各应急救援组,开展应急救援工作。应急救援组由伤员救护组、现场救援组、安全警戒疏散和物资供应组组成。

  第四章 演练程序及任务分工

  事故发生后,各参小组人员按照以下程序和职责进行应急救援演练。

  一、9:30矿山分厂一班运矿组进入采场进行采装作业,9:40分,台阶边坡突然发生石块滚落,土方压埋监护作业人员的腿部,X#矿车司机见状急忙下车抢救石块压埋人员,不料又被一滚落石块击到胳膊,PC400驾驶员及X#矿车司机立即终止作业下车进行抢险,并及时向段长报告,段长接到报告后(赶往事故现场),立即报告给矿山分厂厂长(赶往事故现场),矿山分厂厂长立即指令发布现场事故信号(鸣警),要求人员和采装设备尽快撤离开采区,同时上报公司李总及安全生产处,并及时拨打120,李总命令启动本单位安全事故应急救援预案。

  二、9:41分,事故报警信号鸣响,单位事故救援预案启动,伤员救护组、现场救援组、安全警戒疏散组和物资供应分别赶赴杨家湾砂岩矿采场现场集合。

  三、9:42分,各组人员集合完毕,现场救援总指挥统一指挥,由警戒组立即设置警戒区(台阶上下),并在进入采场主要路口设置警戒人员,防止闲杂人员进入警戒区,确保救援区内畅通、安全,并安排清点当班人员是否齐全。安排救援组对事故的.受害人紧急救护(注意救援程序的正确性和必要的器材和救护用品);现场救援组再次搜寻是否有受伤者,同时对事故现场的危险因素进行进一步排查(佩戴安全帽、配备监护人)确保人身安全,力保减少事故进一步扩大;物资供应组待命。

  四、9:43分,伤员从事故现场被移至(正确搬移方法)就近安全地带,有救护组人员开始诊断救护,此时120及时赶到,经过对伤员采取临时包扎措施后,立即送往医院救治。

  五、9:45分,现场救援组安排人员对台阶坡面危悬石进行清理(安全清理),排除险情。

  六、9:50分,险情排除。

  七、9:55分,消除警戒。

  八、10:00分,通知恢复采装作业。

  第五章 演练注意事项

  一、发布信息必须提醒“这是一次演练”,避免引起惊慌。

  二、所有行动和命令不得超越安全保证的限制。

  三、演练各组要严守职责,对可能遇到的紧急情况保持警惕,如发生意外,应立即终止演练,对意外迅速处理。

  附1:救援所需物资材料

  简易担架一副、红药水(番茄酱)一瓶、警戒带一卷、对讲机5部、安全绳两条、安全带X条、大小夹板5副(60*10cm两个、70 cm*10cm两个、120 cm*10cm两个、60 cm*10cm两个、75 cm*10cm一个 )、行政小车(充当救护车)一辆、分厂急救箱一个。

  附2:各组人员名单

  1、抢险组

  矿山分厂10-15名员工组成(组长:)。

  2、救护组

  分厂职能室人员6组成(组长:)。

  3、警戒组

  办公室保卫4人组成(组长:)。

  4、物资保障组

  物资管理由采矿工段2人组成(组长:)。

应急救援方案范文 第16篇

  一、应急救援范围

  本预案适用于河东区行政区域内发生一次死亡(遇险)10人以上(含10人)或不足10人但社会影响重大的危险化学品生产安全事故。

  二、应急救援组织机构及职责

  (一)区政府成立河东区危险化学品重特大生产安全事故应急救援指挥部(以下简称指挥部),统一领导应急救援工作。总指挥由区政府分管副区长担任,副总指挥由有关领导和负责人担任,成员由区安监局、区经贸局、区公安分局、区公安消防大队、区卫生局、区质量技术监督分局、区环保分局、区交通分局、区总工会、区民政局、区劳动和社会保障局等部门负责人和事故发生地街道办事处主要负责人组成。指挥部主要职责是:1、组织领导全区应急救援工作,发布应急救援命令;2、根据事故发生情况,统一部署有关应急救援预案的实施工作,并对应急救援工作发生的情况采取紧急处理措施;3、在全区范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员;4、根据事故灾害情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织人员疏散工作;5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

  (二)指挥部下设办公室(设在区安监局),主要负责传达指挥部领导指示,协调有关部门做好应急救援工作;组织协调有关部门制定应急救援预案;事故发生时,迅速了解、收集和汇总有关情况,及时向指挥部提供各种相关信息和资料。办公室主任由区安监局副局长担任,工作人员由指挥部成员单位和事故单位有关人员组成。

  (三)指挥部下设8个工作组:

  警戒保卫组:由区公安分局牵头,负责组织事故现场交通管制和维持现场秩序,疏散危险区域的群众。

  抢险救灾组:由区公安消防大队牵头,负责组织消防部队和其他单位的消防队员先期到达事故现场,制订救援处置方案并组织实施。

  技术保障组:由区安监局、区质量技术监督分局牵头,区公安消防大队、区经贸局、区环保分局、区交通分局、事故单位的专业技术人员参加。主要负责:组织专家对应急救援及现场处置进行专业技术指导;组织快速监测检验队伍,测定事故的环境污染和生态危害区域及危害程度,对事故造成的环境危害进行监测、处置,提供与应急救援有关的保障服务。

  医疗救护组:由区卫生局牵头,有关医疗单位参加,负责组织专家及医疗队伍对受伤人员进行紧急救护。

  后勤保障组:由区政府办公室牵头,事故发生地的街道办事处和有关部门配合,负责抢救物资及装备的供应、道路维护、事故调查组的接待服务等后勤保障工作。

  善后工作组:由事故发生地的街道办事处牵头,民政局、劳动和社会保障局、总工会、有关保险机构参加,负责伤亡人员及家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。

  秘书组:由区政府办公室牵头,负责及时了解事故动态和事故抢险救援等情况。搜集整理事故抢险、医疗救护、后勤保障、善后处理等方面的资料。

  新闻组:由区委宣传部牵头,负责对外发布信息,接待新闻媒体记者,使外界及时了解事故动态和事故抢险救援、医疗救护和善后处理等方面的情况。同时,根据救援情况,及时召开新闻发布会,做好宣传报道,鼓励动员民众参与救援,及时平息谣传或误传,安定民心。

  三、危险目标的确定和危险性评估

  初步调查,我区的危险化学品主要有液氨、汽油、苯(粗苯)、乙炔、氧气、乙醇、液氯、甲酸、硝酸、二甲醚、天然气、液化气等。据此确定的主要危险目标是:

  (一)液氨:红日阿康化工股份有限公司

  (二)汽油:辖区内各加油站。

  (三)苯(粗苯):市亿特龙石化有限公司

  (四)乙炔:市永盛乙炔气厂、

  (五)氧气:蓝天气体厂、罗盛气体经销处

  (六)液氯:市造纸化工厂、化工有限责任公司

  (七)二甲醚:久泰化工科技有限公司

  (八)乙醇:河东区永盛酒精厂

  (九)甲酸:册山天纪元化工有限公司

  (十)天然气:富茂燃气公司

  (十一)硝酸:光化工厂

  (十二)液化气:辖区内各液化气站

  (十三)其他危化品重点企业

  四、应急救援体系及演练

  (一)公安消防部队是危险化学品事故应急救援的主要力量。河东区内的专兼职消防队伍,作为危险化学品事故应急救援辅助力量,由消防部门统一调度、指挥。

  (二)危化品安全技术不清的,可向国家化学品登记注册中心、山东省化学品登记注册办公室等单位寻求化学事故应急咨询服务。

  (三)公安消防大队负责应急救援特勤队伍的建设,制订应急救援的战术方案并定期组织演练,指导河东区内的专兼

  职消防队伍进行定期演练。

  五、事故报告和现场保护

  (一)事故发生后,事故单位应按照有关规定,立即将事故情况上报区安监局和公安、环保、技术监督部门,区安监局接到事故报告后在半小时内上报区政府。通讯联络方式为:

  应急救援报警电话:119,110

  区安监局值班室: 区公安分局指挥中心: 区环保分局: 区质监分局: 事故应急:国家化学品登记中心,山东省化学品登记办公室)

  (二)事故单位必须严格保护事故现场。

  (三)当地公安部门应迅速赶赴事故现场,做好现场保护,维护现场治安和交通秩序。

  六、事故的应急救援

  (一)区安监局接到报告后,应立即报告总指挥,由总指挥确定是否启动本预案。确需启动本预案的,立即报告区政府主要领导,同时组成指挥部赶赴现场,指挥应急救援工作。根据事故抢险救援的需要,指挥部可以调集社会各界力量和民兵预备役支持援助。

  (二)应急救援坚持统一指挥,协同作战,单位自救与社会救援相结合的原则。

  (三)应急救援工作重点

  1、抢救受伤、受害人员。

  2、控制危害源。应尽快组织工程抢险队和事故单位技术人员及时控制危险源,防止事故继续扩大。

  3、疏散人员。指导和组织群众采取各种措施进行自身防护,迅速撤离出危险区。

  4、做好现场清洗 ,消除危害后果。迅速采取封闭、隔离、清洗等措施,防止继续对人的危害和对环境的污染。

  5、按照国家环境保护标准,对事故造成的环境危害进行监测、处置。

  (四)应急救援的注意事项

  1、救援人员进入危险区应以2—3人为一组,随时保持通讯联系;做好自身防护,避免发生伤亡。

  2、工程救援队尽可能和事故单位协同作战,与公安、消防、医疗急救等专业队伍协调行动;救援所用的工具应具备防爆功能。

  3、现场医疗急救,按照先重后轻的原则,对伤员实行一人一卡,避免危重伤员的多次转院;妥善处理好伤员的污染衣物,防止继发性损害。

  4、组织污染区群众撤离事故现场,指导群众做好个人防护,向上风向(避免横穿危险区域)快速转移至安全区域,并尽快除去污染衣物。

  七、其他

  担任应急救援任务的有关部门、单位、专业组应及时向指挥部报告救援工作进展情况,由指挥部做出撤离现场、结束救援工作的决定。

应急救援方案范文 第17篇

  一、演练时间:

  20xx年11月2日下午3点

  二、演练地点:

  多扶工业园区展登服饰公司

  三、主持人:

  四、组织指挥机构

  1.领导小组

  组长:

  县委常委、委书记

  副组长:

  副县长、公安局长

  副县长

  工业园区管委会主任

  成员:公安局、安监局、工业园区管委会、消防大队相关人员为成员

  2.现场指挥部

  总指挥:

  副县长

  副总指挥:

  安监局局长

  公安局副局长

  指挥长:

  消防大队教导员

  主要职责

  (一)总指挥部主要职责

  1.负责整个演习工作的领导和协调;

  2.了解掌握灾情和参演力量状况,启动《x县突发公共事件总体应急预案》,调集相关县应急救援联动单位人员、装备赶赴现场参与处置;

  3.启动x县公安消防大队全勤指挥和《x县公安消防大队劳动人员密集性场所灭火救援预案》,调集消防力量到场参与处置;

  4.向所属各分指挥部下达作战任务,确保通信畅通,接受所属各分指挥部情况报告;

  5.汇总、分析各分指挥部上报演习进展情况,指导各分指挥部完成演习任务;

  6.确定新闻发言人、发布时间和内容;

  7.宣布演习开始、结束的命令。

  (二)灭火救援指挥部主要职责

  1.组织参战的'消防力量及时展开灭火救援行动,全力控制和消灭火势,全力疏散营救被困工人;

  2.认真做好灭火救援所需的车辆器材、装备抢修等战勤保障工作;

  3.适时向总指挥部报告任务进展情况。

  (三)社会联勤力量指挥部主要职责

  1.组织参演的公安、医疗、卫生、电力、供水、新闻、城管等社会联动单位积极做好交通管制、现场警戒、医疗救护、障碍清除及新闻发布等工作,确保各项灭火救援行动顺利进行;

  2.适时向总指挥部报告任务进展情况。

  五、参加观摩人员

  1.市安监局、市消防支队领导。

  2.相关部门分管领导:

  公安局、工管委、市场监管局、安监局、交运局、发改局、经商信局、教体科局、住建局、民政局、城管局、卫计局、国土局、水务局、文广局、旅游局、林业局、交警大队、消防大队、应急办、运管局

  3.乡镇安办主任。

  4.工业园区企业负责人、安全管理人员。

  六、工作要求

  1.安监局、消防大队、工业园区管委会负责演练筹备、指挥、演练现场等工作。

  2.安监局负责通知观摩人员。

应急救援方案范文 第18篇

  一、工程概况

  瓜州至星星峡高速公路是连云港至霍尔果斯国道主干线在甘肃境内的重要路段,也是国家高速公路网G30连霍高速的组成路段,是甘肃省干线公路网“四纵四横四重”主要骨架的组成部分,同时也是联系甘、新两省的主要通道之一。由于原有公路G312技术标准较低,防护工程较少,交通工程设施不完善,大多数原有路面的桥涵构造物出现了不同的病害,桥面板有不同程度的裂纹,敦身,台身也裂纹较多,跳车严重,有少数的桥涵局部冲刷十分严重,因而本项目设计将既有的G312旧路按照路基宽度13米进行加宽改建,既有桥涵及旧路路面沥青铲除,按照高速公路标准重建。因改建路段车流量大、车速快、扬尘大、且视线不清,很容易造成事故。

  二、演练目的

  为检验我项目《道路交通安全应急救援预案》、《公共卫生突发事件应急救援预案》的科学性和可操作性,总结经验,进一步健全完善应急预案,确保我项目应急救援预案管理工作制度完善、反应灵敏、准备充分、协调高效运行。

  三、演练器械

  洒水车1辆、微型车1辆、救护车1辆、对讲机10个、应急车标志5个、现场指挥及工作人员标志20个。

  四、模拟人员:受伤人员3人

  五、演练方案

  (一)演练时间:20xx年5月ⅹ 日 ⅹ时

  (二)演练地点:瓜星九标项目建设段内

  (三)参加演练单位:本次演练由瓜星九标项目部主办,参加单位为县交警大队、县医院、交通局、瓜星GXJ5项目监理部。

  (四)演练组织机构

  演练总指挥:刘涛(项目经理)

  副总指挥:陈仲明(项目总工)

  ⅹⅹⅹ(县消防大队指导员)

  张亚伟(县交警大队大队长)

  ⅹⅹⅹ(县医院)

  ⅹⅹⅹ(县交通局人员)

  参演成员:驾驶员2人、演员5人、救援人员10人。

  (五)道路交通安全事故假设现场,由谢世峰同志负责对事故现场的设置。

  一辆车牌为甘F洒水车(瓜州至柳园,车上座有2人,含驾驶员)与另一辆车牌为甘F微型车(柳园至瓜州,车上座有5人)相撞。造成车上人员受伤事故。假设事故发生后,需要多个部门参加救援处置,即启动《道路交通安全应急救援预案》、《公共卫生突发事件应急救援预案》。

  (六)现场分组及任务

  1、现场指挥部

  指挥长:刘涛(项目经理)负责指挥协调该事故应急救援处置工作。

  2、综合协调组:谢世峰

  任务:负责审查各组工作实施方案,检查督促各组工作开展情况,提出合成演练的.时间及要求,并报总指挥和副总指挥审定,组织开展合成演练,传达指挥长和副指挥长的指令。

  3、宣传资料组:王友

  任务:拟制定宣传报道工作实施方案,负责宣传活动,新闻报道和演练专题片制作,演练场景设计布置和音响安装,解说词编撰,现场解说员的确定。

  4、救护伤员控制组

  成 员:消防队专业队伍组成

  任务:现场救护伤员抢险作业,负责现场灭火、事故伤员的搜救及抢救等工作。同时,落实3名受伤人员及化妆。

  5、医疗治组:县医院

  成 员:专业医务人员

  任 务:在现场附近的安全区域内设立临时医疗救治点,对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至县医院进行治疗。

  6、安全警戒组:县交警队

  成 员:交警人员

  任 务:负责演练范围内交通管制,救援道路交通的通畅,确保救援设备、物资和器材顺利到达救援地,负责演练区域的应急车辆停放及该事故勘查处理工作。

  7、通讯保障组:张凤

  任 务:负责演练现场通讯畅通。

  (七)对演练进行总结评估

  演练总指挥对这次演练活动进行评估。通过演练,锻炼了我项目部应急救援处置能力,达到反应灵敏、组织严密、指挥高效的要求。

  (八)演练要求

  1、参加演练的各部门领导要按照各自的职责和分工,认真组织好演练的各项准备工作,确保所需要的人力和装备准确及时到位。

  2、项目部做好演练的协调工作。

  5月ⅹ日在瓜星九标施工段组织演练,各参加演练的单位按要求参加演练。

应急救援方案范文 第19篇

  一、应急演练目的

  1、评估企业应急准备状态,发现并修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足;

  2、评估企业重大事故应急能力,识别资源需求,澄清相关单位和人员的应急职责,改善应急救援中的协调问题;

  3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能;同时,通过调整演练难度,进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力;

  4、提高全员安全意识。

  二、演练适用范围、总体思想和原则

  本方案针对动用企业内部应急资源进行全面演练进行情景设计,按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等国家相关法律、法规、标准和企业应急预案的要求,进行演练策划,遵守保护生命和“安全第一、预防为主”的方针以及“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则,并在组织实施过程中,结合实际、突出重点、讲究实效,保证演练参与人员、公众和环境的安全。

  三、演练策划组

  组长:

  副组长:

  成员:

  其承担的任务主要包括:确定演练目的、原则、规模、参演的单位;确定演练的性质与方法,选定演练的地点与时间,规定演练的时间尺度和公众参与的程度;确定演练实施计划、情景设计与处置方案,审定演练准备工作计划和调整计划;检查和指导演练准备与实施,解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题;协调各类演练参与人员之间的关系;组织演练总结与追踪。

  四、应急演练参与人员

  按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务,将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员,这五类人员在演练过程中都有着重要的作用,并且在演练过程中佩带能表明其身份的识别符(佩戴不同颜色的安全帽和胸卡)。

  1、演习人员

  按企业应急预案规定参加演练的人员及单位:厂领导、助理及事故设定岗位及所在车间、生技处(调度室)、技安处、保卫处(消防队)、设备处(十二车间)、能计处(十一车间)、物管处(十四车间)、行管处、厂工会、供运处(运管办)、职工医院、厂办、综合处等

  其承担的任务主要包括:救助伤员或被困人员;保护公众安全健康;获取并管理各类应急资源;与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件;按演练程序进行演练。

  2、控制组

  组长:

  成员: (分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头)

  其承担的任务包括:确保应急演练目标得到充分演示;确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性;保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题;保证演练过程的安全。

  3、评价组组长:

  成员:

  (分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头等)

  其承担的任务:观察演练人员的应急行动,并记录其观察结果;在不干扰演练人员工作的情况下,协助控制人员确保演练按计划进行。

  4、模拟人员

  场外应急组织模拟人员:

  模拟伤员:

  模拟应急响应效果人员:(模拟泄漏)(释放烟雾)

  模拟被撤离和疏散人员:若干

  5、观摩人员

  邀请市、区安监局、化医安环部等领导前来观看。

  五、应急演练时间:20xx年x月x日x:00-:时

  六、应急演练目标、评价准则及评价方法

  根据演练范围和目的,确定展示以下演习目标(表1)

  表1应急演练目标

  序号

  目标

  展示内容

  目标要求

  1

  应急动员

  展示通知应急组织,动员应急响应人员的能力

  责任方采取系列举措,向应急响应人员发出警报,通知或动员有关应急响应人员各就各位;及时启动应急指挥中心和其他应急支持设施,使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态

  2

  指挥和控制

  展示指挥、协调和控制应急响应活动的能力

  责任方具备应急过程中控制所有响应行动的能力。事故现场指挥人员和应急组织、行动小组负责人都应按应急预案要求,建立事故指挥体系,展示指挥和控制应急响应行动的能力

  3

  事态评估

  展示获取事故信息,识别事故原因和致害物,判断事故影响范围及其潜在危险的能力

  要求应急组织应具备通过各种方式和渠道,积极收集、获取事故信息,评估、调查人员伤亡和财产损失、现场危险性以及危险品泄漏等有关情况的能力;具备根据所获信息,判断事故影响范围,以及对公众和环境的中长期危害的能力;具备确定进一步调查所需资源的能力;具备及时通知场外应急组织的能力

  4

  资源管理

  展示动员和管理应急响应行动所需资源的能力

  要求应急组织具备根据事故评估结果,识别应急资源需求的`能力,以及动员和整合内外部应急资源的能力

  5

  通讯

  展示与所有应急响应地点、应急组织和应急响应人员有效通讯交流的能力

  要求应急组织建立可靠的主通讯系统和备用通讯系统,以使与有关岗位的关键人员保持联系

  6

  应急设施

  展示应急设施、装备及其他应急支持资料的准备情况

  要求应急组织具备足够应急设施,且应急设施内装备和应急支持资料的准备与管理状况能满足支持应急响应活动的需要

  7

  警报与紧急公告

  展示向公众发出警报和宣传保护措施的能力

  要求应急组织具备按照应急预案中的规定,迅速完成向一定区域内公众发布应急防护措施命令和信息的能力

  8

  应急响应人员安全

  展示监测、控制应急响应人员面临的危险的能力

  要求应急组织具备保护应急响应人员安全和健康的能力,主要强调应急区域划分、个体保护装备配备、事态评估机制与通讯活动的管理

  9

  警戒与治安

  展示维护警戒区域秩序,控制交通流量,控制疏散区和安置区交通出入口的组织能力和资源

  要求责任方具备维护治安、管制疏散区域交通道口的能力,强调交通控制点设置、执勤人员配备和路障清理等活动的管理

  10

  紧急医疗服务

  展示有关现场急救处置、转运伤员的工作程序,交通工具、设施和服务人员的准备情况,以及医护人员、医疗设施的准备情况

  要求应急组织具备将伤病人员运往医疗机构的能力和为伤病人员提供医疗服务的能力

  11

  泄漏物控制

  展示采取有效措施遏制危险品溢漏,避免事态进一步恶化的能力

  要求应急组织具备采取针对性措施对泄漏物进行围堵、收容、清洗的能力

  12

  消防与抢险

  展示采取有效措施控制事故发展,及时扑灭火源的能力

  要求应急组织具备采取针对性措施,及时组织扑灭火源,有效控制事故的能力

  13

  撤离与疏散

  展示撤离、疏散程序以及服务人员的准备情况

  要求应急组织具备安排疏散路线、交通工具、目的地的能力以及对疏散人员交通控制、引导、自身防护措施、治安、避免恐慌情绪的能力并对人群疏散进行跟踪、记录

  为了达到确定演练是否达到目标要求,检验各应急组织指挥人员及应急响应人员完成任务的能力的目的,在演练覆盖区域的关键地点和各参演应急组织的关键岗位上,派驻公正的评价人员,全面、正确地评价演练效果。评价人员的作用主要是观察演练的进程,记录演习人员采取的每一项关键行动及其实施时间,访谈演习人员,要求参演应急组织提供文字材料,评价参演应急组织和演习人员的表现并反馈演习发现。按对人员生命安全的影响程度将演习发现划分为3个等级,从高到低分别为不足项、整改项和改进项。

  七、演练现场规则

  为确保演练参与人员、公众和环境的安全,应急演练必须遵守以下规定:

  1、演习过程中所有消息或沟通必须以“这是一次演习”作为开头或结束语,事先不通知开始日期的演习必须有足够的安全监督措施,以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件;

  2、参与演习的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动,不得进入禁止进入的区域,不得接触不必要的危险,也不使他人遭受危险;

  3、演习过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真的,特别是在可能使用模拟的方法来提高演习真实程度的地方,如使用烟雾发生器、虚构伤亡事故和灭火地段等,当计划这种模拟行动时,事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题;

  4、演习不应要求承受极端的气候条件或污染水平,不应为了演习需要的技巧而污染大气或造成类似危险;

  5、参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结,所有演习人员在演习事件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态;

  6、除演习方案或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外,演习人员应将演习事件或信息当作真实事件或信息做出响应,应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动;

  7、所有演习人员应当遵守相关法律、法规,服从执法人员的指令;

  8、控制人员应仅向演习人员提供与其所承担功能有关并由其负责发布的信息,演习人员必须通过现有紧急信息获取渠道了解必要的信息,演习过程中传递的所有信息都必须具有明显标志;

  9、演习过程中不应妨碍发现真正的紧急情况,应同时制订发现真正紧急事件时可立即终止、取消演习的程序,迅速、明确地通知所有响应人员从演习到真正应急的转变;

  10、演习人员没有启动演习方案中的关键行动时,控制人员可发布控制消息,指导演习人员采取相应行动,也可提供现场培训活动,帮助演习人员完成关键行动。

  八、应急演练前的准备

  1、演练前1-2天,用广播通知全厂职工及企业周边群众,以免引起不必要的恐慌;

  2、策划组对评价人员进行培训,让其熟悉企业应急预案、演练方案和评价标准;

  3、培训所有参演人员,熟悉并遵守演练现场规则;

  4、采购部门准备好模拟演练响应效果的物品和器材;

  5、演练前,策划人员将通讯录发放给控制人员和评价人员;

  6、评价组准备好摄像器材,以便进行拍摄图片及摄像,做好资料搜集和整理。

  九、应急演练事故情景说明

  20xx年x月x日x:时,x车间x岗位正在进行光气接收作业,突然光气贮槽a01进口阀门前阀兰与管道焊接处发生泄漏,泄漏未得到有效控制并逐步升级扩散。因现场大量腐蚀性烟雾造成电气短路导致局部停电并引起该岗位易燃化学品贮槽a0n起火,消防队迅速出动,从应急取水口取水灭火。假定当时气象条件:气温30℃,多云,主导风向为东北风,风速2.1米/秒。

  十、演练程序(表2)

  表2演练程序(略)

  十一、应急演练总结与追踪

  在演练结束一周内,策划组根据评价人员演练在过程中收集和整理的资料,以及演习人员和总结会中获得的信息编写演练总结报告。策划组应对演练发现进行充分研究,确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间,并指定专人负责对演练中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪,监督检查纠正措施的进展情况。

  附:名词术语

  1、演习人员

  指在应急组织中承担具体任务,并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件做出真实情景下可能采取的响应行动的人员。

  2、控制人员

  指根据演练方案及演练计划的要求,引导演习人员按响应程序行动,并不断给出情况或消息,供参演的指挥人员进行判断、提出对策的人员。

  3、模拟人员

  指在演习过程中扮演替代正常情况或紧急情况下应与应急指挥中心、现场应急指挥所相互作用的机构或服务部门的人员,或模拟事故的发生过程的人员。

  4、评价人员

  指负责观察演练进展情况并予以记录的人员。

  5、观摩人员

  指来自相关单位或邻近社区,旁观演练过程的观众。

  6、应急演练目标

  指检查演练效果,评价应急组织、人员应急准备状态和能力的指标。

  7、通讯录

  指根据应急预案和演练方案制定的记录关键演习人员通信联络方式及其所在位置等信息的文件

  8、演练现场规则

  指为确保演练安全而制定的,对有关演练和演练控制、参与人员职责、实际紧急事件、法规符合性、演练结束程序等事项的规定或要求。

  9、演习评价

  指观察和记录演习活动、比较演习人员表现与演习目标要求,并提出演习发现的过程。

  10、演习发现

  指通过评价过程,发现应急救援体系、应急预案、应急执行程序或应急组织中存在的问题。

  11、不足项

  指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷,可能导致在紧急事件发生时,不能确保应急组织救援体系有能力采取合理应对措施,保护公众的安全与健康。不足项应在规定的时间内予以纠正。最有可能导致不足项的应急预案编制要素包括:职责分配、应急资源、警报、通报方法与程序、通讯、事态评估、公众教育与公共信息、保护措施、应急人员安全和紧急医疗服务等。

  12、整改项

  指演练过程中观察或识别出的,单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响的应急准备缺陷。整改项应在下次演练前予以纠正。两种情况下,整改项可列为不足项:一是某个应急组织中存在两个以上整改项,共同作用可影响保护公众安全与健康能力的;二是某个应急组织在多次演练过程中,反复出现前次演练发现的整改项问题的。

  13、改进项

  指应急准备过程中应予改善的问题。改进项不同于不足项和整改项,它还会对人员的生命安全、健康产生严重的影响,视情况予以改进,不必一定要求予以纠正。

应急救援方案范文 第20篇

  全车间出现停电、停水、停汽(气)、停煤气之一者,主要生产装置、设备管线发生堵塞、火灾、爆炸、设备损坏等引起的系统停车均属于紧急事故,此时全车间立即进入紧急状态,当班值班长必须立即组织人员采取安全有效的应急措施,防止事故继续扩大,及时安全、准确排除故障,尽快恢复生产,并立即报告车间主任与调度室,并在调度室及车间主任的统一指挥下迅速作出处理。具体步骤如下:

  一、处理原则

  1、当班值班长必须立即组织人员采取安全有效的应急措施,并立即报告调度室与车间主任,并在其统一指挥下进行处理。

  2、尽快采取措施控制事故,消除事故根源,消除对人身和设备的威协。

  3、有备用源要利用,保证关键设备、关键工序维持生产继续运行。

  4、采取有效安全措施,切断事故源,把损失降低到最低限度,并防止事故扩大,决不允许在处理过程中又发生事故。

  5、事故处理严格执行安全管理技术规程。

  6、开停车操作程序必须严格按各岗位操作规程执行。

  7、事故处理完组织各岗位恢复生产。

  二、苯及煤气大量泄漏事故的处理原则

  1、必须立即报告调度室与车间主任。

  2、粗苯工段发生大量苯跑料泄漏时,立即组织人员作应急处理。

  3、立即停管式炉,并采取有效措施防止苯物料蔓延现场。

  4、立即通知周边岗位注意防护,必要时进行安全疏散。

  5、当现场发生煤气大量泄漏时,除应立即组织处理外,同时通知泄漏点周围岗位人员及处于下风口岗位人员注意防护,必要时向上风口进行疏散,根据泄漏点距粗苯管式炉及硫铵燃烧炉远近决定其开停。

  三、煤气事故应急处理措施

  1、发生煤气事故时应立即向调度室与车间主任汇报。

  2、车间主任、安全员、技术员及相关人员必须立即赶到现场组织抢救,采取措施。

  3、事故现场立即布置警戒岗,防止闲人误入。

  4、抢救煤气中毒者时,救护人员必须戴好氧气呼吸器进入现场,将中毒者脱离事故现场,抬到空气新鲜的地方。

  5、根据中毒的具体情况,可将中毒者送医院或医务人员到现场抢救。

  6、煤气管道着火,管径≤100mm的可直接关闭阀门灭火,但压力不低于500pa。

  7、灭火人员必须保证人身安全的前提下进行灭火,严禁蛮干。

  8、煤气发生爆炸应立即切断煤气来源,迅速通入蒸汽或氮气处理,着火时应严格按着火事故处理。

  9、未查明原因,设备 内不得通入煤气。

  四、物料管线事故应急处理措施

  1、易燃、易爆、易中毒的物料管线发生事故时,应立即报告调度室与车间主任。

  2、判明事故管线,立即通知相应岗位人员停送物料、切断阀门。

  3、采取安全措施组织抢修,并做好恢复前的准备工作。

  五、物料罐区事故应急处理措施

  1、立即通知调度室与车间主任。

  2、物料罐区发生火灾、爆炸时,应立即通知消防队进行灭火,并立即停止收送物料,切断事故罐同其它罐的'联系,开启蒸汽,切断罐区电源,并采取一切可行办法奋力抢救。

  3、必要时下令所有联系的生产装置紧急停车,并做好装置的保护工作。

  4、物料槽区发生大量跑料、严重泄漏时,应立即停止进料,并组织向其它槽转移,同时尽可能防止物料向周围扩散。

  5、粗苯槽区发生大量跑料、严重泄漏或爆炸时,立即通知周围邻近下风向岗位的人员注意防护或疏散到上风向,并尽可能采取安全有效的措施防止事态发展。

应急救援方案范文 第21篇

  为防止生产安全事故的发生,建立出能在紧急情况下快速、有效地组织事故抢险、救援和应急机制,保证企业员工的生命财产安全,减少事故的影响和损失,根据本单位生产的实际情况制定本预案。

  有限空间是指封闭或部分封闭,进出口较为狭窄有限,未被设计为固定工作场所,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。由于本工程施工有限空间作业仅限于井下作业,故本预案主要针对下井作业。

  1、指导思想和目的

  为了加强井下作业现场事故的应急抢险能力,提高井下作业事故应急处置反应速度,控制事态蔓延,降低损失程度,特制订本应急预案。

  2、应急处理的基本原则

  (一)本预案井下作业应急处理工作的基本程序和组织原则。

  (二)本预案在实施应急处理工作中实行以人为本、及时处置、损失最低的原则。

  3、适用范围

  本预案内容适用本工程施工人员下井作业过程中可能发生的'事故。井下作业是指进入封闭或半封闭的沟、池、管道、井坑等危险场所,可能发生硫化氢等有害气体中毒和缺氧窒息的作业。在本公司具体包括涉及进水泵房、曝气沉砂池、回流泵房、所有阀门井及放空井等在内的作业环节。

  4、有限空间作业安全技术要求

  检测实施有限空间作业前,管理处应严格执行“先通风、先检测、后作业”的原则,根据作业现场和周边环境情况,检测有限空间可能存在的危害因素。在作业环境条件可能发生变化时,对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。

  对随时可能产生有害气体或进行井墙破除的有限空间作业时,每隔30分钟进行分析如有一项不合格以及出现其他情况异常,立即停止作业并撤离作业人员;现场经处理检测符合要求后,管理部重新进行审批并安排继续作业。

  实施检测时,检测人员必须处于安全环境,未经检测或检测不合格的,严禁作业人员进入有限空间进行施工作业。

  检测指标包括氧浓度值、易燃易爆物质(可燃性气体、爆炸性粉尘)浓度值、有害气体浓度值等检测工作要求符合《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》(GBZ159)。

  有限空间作业危害因素检测时填写《特殊部位气体检测记录》(附件1),相关人员签字齐全;临时作业或项目检测设备达不到检测条件时,必须聘请专业检测机构进行检测,同样须填写《特殊部位气体检测记录》(附件1),由检测单位负责人审核并签字。

  危害评估

  实施有限空间作业前,管理部根据检测结果对作业环境危害状况进行评估,制定消除、控制危害的措施,确保整个作业期间处于安全受控状态。

  危害评估应依据GB8958《缺氧危险作业安全规程》、《工作场所有害因素职业接触限值其他技术措施进入密闭空间作业时,至少有两人同行和工作。若空间只能容一人作业时,监护人须随时与正在作业的人取得联系,做预防性防护。

  5、应急处置机构设置及职责

  公司设置井下作业应急处置领导小组。

  组长:

  副组长:

  现场指挥:

  组员:

  负责组织井下作业事故的应急事故处理,在下井救援人员须身强体壮,不能酒后下井,必须佩戴安全绳及空气呼吸机,并且井上至少仍有两人以上的监护人员时,方能下井实施营救。

  救援人员下井后,应迅速用安全绳拴住中毒人员,并通知井上监护人员及时拽出井底。

  6、现场医疗救护

  中毒人员拽出井底后,应急处置小组立即组织人员将其转移到阴凉通风的地方,并根据伤情采取适当的措施救护受伤人员。

  中毒轻微者连续深呼吸数次;

  呼吸停止的,应立即进行人工呼吸。忌进行口对口呼吸,以压胸法为宜,再立即送往附近医院急救;

  实施现场心肺复苏

  1)首先用拳头有节奏地用力叩击其前胸左***内侧(心脏部位),连续叩击2-3次。拳头抬起时离胸部20-30厘米,以掌握叩击的力量。叩击后,心脏受到刺激,有时能恢复自主搏动;

  2)若脉搏仍未恢复,则应立即连续做4次口对口人工呼吸,接着再做胸外心脏按压;

  3)一人施行心肺复苏时,每做15次心脏按压后,再做2次人工呼吸;

  4)心脏按压以每秒钟1次的速度进行,连做15次;人工呼吸的速度为每5秒钟做1次,连做2次。如此交替持续进行;

  5)两人合作进行心肺复苏时,同样先连做4次人工呼吸;

  6)随后,一人连续做5次心脏按压后停下,另一人做一次人工呼吸。如此交替持续进行,不要两人同时做。速度同上;

  7)做人工呼吸的人,应时时注意检查伤病员的颈动脉有无搏动或有无脉搏。若伤病员原先放大的瞳孔开始缩小,脸色好转,出现脉搏,开始自主呼吸,说明抢救成功,可以暂时停止心脏按压和人工呼吸,但要密切观察心脏搏动情况,随时准备再次进行抢救。

  医疗救护人员到达现场后,工作人员应积极配合,服从专业人员安排抢救。

应急救援方案范文 第22篇

  1总则

  1.1编制目的

  为建立健全运城市民用航空器飞行事故应急机制,保证民用航空器飞行事故应急处置工作协调、有序和高效进行,最大程度地减少人员伤亡,保护公众生命和财产安全,促进航空安全,维护社会稳定,编制本预案。

  1.2编制依据

  依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国搜寻救援民用航空器规定》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《民用机场管理条例》《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》《民用航空器事件调查规定》《山西省突发事件应对条例》《山西省安全生产条例》《山西省处置民用航空器飞行事故应急预案》《运城市突发公共事件总体应急预案》以及国际航空公约有关规定等编制。

  1.3适用范围

  本预案适用于在运城市行政区域内发生的民用航空器飞行事故的应急处置工作。

  1.4工作原则

  以人为本、预防为主、常备不懈,统一指挥、属地管理、分级响应,科学处置、分工协作、高效应对。

  1.5事故分级

  参照《国家处置民用航空器飞行事故应急预案》,民用航空器飞行事故按照伤亡人数、经济损失、航空器损坏情况、社会影响等,将运城市民用航空器飞行事故进行分级,分为特别重大、重大、较大和一般飞行事故,详见附件5。

  2运城市处置民用航空器飞行事故指挥体系

  在较大交通事故应急指挥部增设运城市处置民用航空器飞行事故应急指挥部(以下简称市指挥部),各县(市、区)人民政府、运城开发区管委会结合本行政区域实际情况,成立相应的应急工作指挥机构。

  2.1运城市处置民用航空器飞行事故应急指挥部

  指挥长:市政府分管交通运输工作的副市长

  副指挥长:市政府协管副秘书长、市交通局局长、市公安局常务副局长、市应急局局长、市消防救援支队支队长、市民航机场建设中心主任、运城民航机场有限公司董事长。

  成员单位:市委宣传部、市公安局、市财政局、市交通局(市民航机场建设中心)、市应急局、市卫健委、市外事办、市委网信办、市气象局、运城军分区战备建设处、武警运城支队、市消防救援支队、运城出入境边防检查站、运城海关、市无线电管理局、国网运城供电公司、运城银保监分局、民航山西监管局、运城民航机场有限公司、市通联办、中石化运城分公司、涉事航空器承运人(或代理人)等。

  市指挥部下设办公室,办公室设在市交通局,办公室主任由市交通局局长兼任。市指挥部及其办公室、成员单位职责详见附件2。

  2.2现场指挥部

  事故发生后,负责事故处置的人民政府根据事故处置需要成

  立现场指挥部,负责现场应急处置的组织指挥工作。市现场指挥

  部指挥长、副指挥长由市指挥部指定。市现场指挥部下设8个工作组,即综合协调组、技术支持组、抢险救援组、医疗救援组、安全保卫组、应急保障组、宣传报道组、善后处置组。工作组组成及职责详见附件3。

  3监测和预警

  运城机场空中交通管理部门(以下简称空管部门)负责以运城机场为中心半径50公里内的运城市行政区域内民用航空器飞行事故的监测和预警,50公里外运城市行政区域内的民用航空器飞行事故由周边空中交通区域调度室向空管部门通报,空管部门在监测到或接到通报后,立即报告运城机场,运城机场视情况立即报告事发地县级人民政府和市指挥部办公室。

  4应急处置与救援

  4.1信息报告

  发生或获悉民航航空器飞行事故的单位要及时、准确、主动逐级向市指挥部办公室报告事故信息,并提供事故航空器相关资料。市指挥部办公室立即向运城市人民政府和山西省处置民用航空器飞行事故应急指挥部报告。

  信息报告应及时、准确、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。首次报告时可以先简要报告,并做好续报,直至应急处置工作结束。报告内容包括时间、地点、单位名称、信息来源、事件类别、伤亡或者经济损失的初步评估、影响范围、事件发展态势及处置情况。涉及国家秘密的,应当遵守国家关于保密工作的有关规定。

  4.2先期处置

  在机场及其邻近区域内发生的航空器飞行事故,机场管理机

  构应及时将旅客、机组人员和地面受影响人员撤离,疏散到安全区域,及时救助机上及地面受伤人员和幸存人员,对机载的危险品货物及周边地面危险和重要设施,立即采取保护性措施。

  在机场及其邻近区域外发生的航空器飞行事故,事发地人民

  政府组织和调集有关救援队伍赶赴指定位置,实施先期处置。

  市指挥部收到事故信息报告后,立即协调有关部门组织力

  量进行支援。

  应急救援工作要在确保人员安全的情况下,尽可能地保护事

  故现场,方便应急救援结束后的事故调查工作。

  4.3应急响应

  按照运城市民用航空器飞行事故应急市级响应条件,应急响应由低到高分为三、二、一级响应。响应条件详见附件4。

  4.3.1三级响应

  事故发生后,达到三级启动条件时,由市指挥部办公室主任启动三级响应,市指挥部办公室下达相关指令,并派遣相关人员赶赴事发地,指导事发地县级人民政府、机场管理机构、民航相关单位等组织救援,视情况提供支援。

  4.3.2二级响应

  事故发生后,达到二级启动条件时,由市指挥部指挥长启动二级响应,市指挥部立即向省处置民用航空器飞行事故指挥部报告,并成立市现场指挥部,进行现场指挥协调:

  (1)提出现场应急行动要求;

  (2)按照相关规定组织对事故民用航空器的搜救;

  (3)指挥公安、消防、武警等应急救援力量实施紧急处置行动;

  (4)指挥到达现场的卫生健康部门组织实施伤病员医疗救治和相关卫生防疫工作;

  (5)组织获救人员及受事件影响人民群众的疏散、转移;

  (6)指挥建立现场警戒区和交通管制区,确定重点保护区域;

  (7)组织对周边地区危险源的监控;

  (8)指定现场联络人及通信方式;

  (9)参加应急救援的指挥人员、事故调查人员要按有关规定穿带具有明显标识的专业防护服装及装备,并严格执行进出事故现场的管理程序,确保应急救援人员安全施救;

  (10)市指挥部做好事故扩大的应急准备。

  4.3.3一级响应

  事故发生后,达到一级启动条件时,由市指挥部指挥长启动一级响应,市指挥部立即向省处置民用航空器飞行事故指挥部报告,并开展先期处置,协助省处置民用航空器飞行事故指挥部组织指挥救援,当指挥权限转交省处置民用航空器飞行事故指挥部时,配合做好相关工作。

  4.3.4响应结束

  应急响应结束条件:

  (1)民用航空器飞行事故搜救工作已经完成;

  (2)机上幸存人员已撤离、疏散;

  (3)伤亡人员已得到妥善救治和处理,重要财产已进行必要保护;

  (4)对事故现场、应急人员和周边群众已采取有效防护措施;

  (5)事故所造成的各种危害已被消除,并无继发可能;

  (6)受影响的民用运输机场已恢复正常运行;

  (7)事故现场及其周边得到有效控制,对重要地面设施、环境保护、公众安全、社会稳定等的影响已降至最小程度。

  市指挥部办公室根据市指挥部指令,下达应急终止指令,响应终止。

  5信息发布

  信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生后,迅速收集、汇总、核实事故及相关信息并报市指挥部,根据市指挥部指令发布相关信息。

  6后期处置

  市指挥部办公室依据有关规定和要求,对事故应急处置进行

  总结评估,提出措施及改进建议。

  7应急保障

  7.1通信保障

  各县(市、区)人民政府和民用航空部门要充分利用社会通信公网,确保民用航空器应急处置通信网络的畅通。健全联络机制,确保民用航空器应急信息和指挥调度指令的及时传递。

  市指挥部办公室负责组织建立市指挥部与各成员单位的通信联系。现场指挥部负责组织事故现场信息通信保障,确保现场指挥部与市指挥部办公室之间视频、音频和数据信息的实时传输。

  当事故应急现场区域通信不畅时,市通信建设联合办公室和市无线电管理局协调应急工作的通信联络,保障应急工作指挥通信通畅。

  7.2经费保障

  民用航空应急救援工作所需经费,按照现行事权、财权划分原则,分级负担。

  7.3物资装备保障

  各县(市、区)人民政府和民用航空部门要加强民用航空器飞行事故应急处置物资装备工作,配备消防、医疗救护、航空器搬移物资及设备﹐有效应对航空器飞行事故。

  7.4专业救援队伍保障

  各县(市、区)人民政府和民用航空部门要加强民用航空器飞行事故应急处置队伍的建设,按要求组织培训、演练,提高应急处置人员的业务素质和技术水平。同时,为专业救援队伍配备必要的防护装备和器材,办理人身意外伤害保险。

  7.5技术保障

  民用航空部门、机场管理机构要加强应急基础建设工作,增加技术投入,研究吸收国际先进经验,为民用航空器飞行事故提供技术支持与保障。

  8宣传、培训和演练

  8.1宣传

  各县(市、区)人民政府和市指挥部各成员单位要加强对航空器飞行事故应急处置工作的宣传,通过新闻媒体向社会公众宣传航空器出现紧急情况时应采取的正确处置措施,增强公众的自我保护意识,提高自救、互救能力,最大限度减少人员伤亡和财产损失。

  8.2培训

  各县(市、区)人民政府、市指挥部各成员单位、民用航空部门及机场管理机构要组织对处置民用航空器飞行事故应急预案的学习和培训,加强应急救援技术的研讨和交流,提高应急处置专业技术人员的业务知识水平。

  8.3演练

  市指挥部每3年组织一次针对民用航空器飞行事故的应急演练,加强和完善各成员单位间协调配合工作。每次演练必须针对不同类型的民用航空器飞行事故,以检验、改善和强化应急救援准备、应急响应和应急管理能力,提高工作效率,不断完善应急预案。

  9附则

  9.1名词解释

  航空器:凡能从空气的反作用而不是从空气对地面的反作用、在大气中获得支撑的机器。

  民用航空器:民用航空器是指除用于执行军事、海关、警察飞行任务外的航空器。

  机场及其邻近区域:指机场围界以内及距机场每条跑道中心

  点8公里范围内的区域。

  机场管理机构:指依法组建的或者受委托的'负责机场安全和

  运营管理的具有法人资格的机构。

  9.2预案管理

  结合部门职责或应急资源变化,或者应急过程中发现的新情

  况新问题,定期组织评估,符合修订条件的,市指挥部办公室要及

  时组织修订。

  9.3预案解释

  本预案由市交通局(市民航机场建设中心)负责解释。

  9.4预案实施时间

  本预案自印发之日起实施。

应急救援方案范文 第23篇

  有限空间作业安全事故有分布范围广、事故发生呈现季节性等特点,每年3月至10月为事故易发高发期,春夏两季尤为突出。近年来,贵阳市贵安新区有限空间作业安全事故时有发生,20xx年7月30日,中天会展城B区至南广场地下污水管网清理淤泥发生一起中毒和窒息事故,造成2人死亡。充分暴露贵阳市贵安新区有限空间作业专项整治存在盲区、死角,作业人员安全意识淡薄,违章指挥、违章作业屡禁不止,突发事件发生后盲目救援情况突出。为进一步深化贵阳市贵安新区有限空间作业安全生产专项整治,切实加强有限空间安全管理,有效防范有限空间中毒窒息、燃爆、火灾等重大安全风险,坚决遏制有限空间作业生产安全事故发生,促进贵阳市贵安新区安全生产形势稳定好转,制定本方案。

  一、工作目标

  牢固树立安全生产“红线”意识,坚持“人民至上、生命至上”,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步落实企业安全生产主体责任,督促企业建立健全有限空间作业安全生产管理制度,规范有限空间作业行为,强化有限空间事故应急救援,避免盲目施救,确保不发生有限空间作业生产安全事故。

  二、整治范围及责任分工

  (一)整治范围

  此次专项整治范围为污水处理、市政工程、环保工程、城镇燃气、物业管理、农业(沼气池、化粪池、青储室)、电力、通信等行业以及工矿商贸企业等存在有限空间作业的单位。

  (二)责任分工

  各级各有关部门要按照“管行业必须管安全”和“谁审批、谁监管、谁负责”原则,切实履行有限空间作业安全监管职责,督促指导行业领域企事业单位开展有限空间作业专项整治。

  1.住房城乡建设部门负责对房屋、燃气、城市排污等网管工程建设、运营管理等行业领域有限空间作业安全监管,按职责分工对电力网管工程建设、运营管理等行业领域有限空间作业安全监管,负责对市政工程建设有限空间作业安全监管,督促指导燃气、电力、城市排污等网管、房屋、市政企事业单位开展有限空间作业专项整治。

  2.市场监管部门负责对特种设备生产、维修、保养、使用、拆除及食品、药品生产、经营等行业有限空间作业安全监管,督促指导行业领域开展有限空间作业专项整治。

  3.应急管理部门负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸等行业有限空间作业安全监管,督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。

  4.综合行政执法部门负责环卫、市政及城市园林绿化、所属公园等行业领域有限空间作业安全监管,督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。

  5.交通运输部门负责道路运输、水上交通、城市轨道交通、公路水路建设等行业有限空间作业安全监管,督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。

  6.发展改革部门负责长输油气管道设施、电力设施等行业有限空间作业安全监管,督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。

  7.教育部门负责各类学校、幼儿园、教学培训基地(机构)等行业有限空间作业安全监管,督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。

  8.工业和信息化部门负责煤矿、民爆物品生产和经营、储存、工业和工业园区、通信等行业领域有限空间作业安全监管,督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。

  9.民政部门负责殡葬、收养、救助服务、社会福利机构及其他社会养老场所等行业有限空间作业安全监管,督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。

  10.水务部门负责水利工程、水利设施、城市供水安全保障、污水处理厂建设等行业有限空间作业安全监管,督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。

  11.农业农村部门负责农业(沼气池、化粪池、青储室)生产、渔业生产、农药使用等行业有限空间作业安全监管,督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。

  12.商务部门负责成品油等专业性能源及汽车加油站、加气站、燃料加注站、商贸企业、各类批发市场、农贸市场,报废汽车、二手车行业、再生资源回收等行业领域有限空间作业安全监管,督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。

  13.文化和旅游部门负责文旅行业(包括旅行社、星级饭店、景区、文物保护单位、经营性文化娱乐场所、互联网上网服务经营场所等)等行业有限空间作业安全监管,督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。

  14.卫生健康部门负责计划生育技术服务机构及各类医疗卫生机构等行业领域有限空间作业安全监管,督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。

  15.林业部门负责林场、林区、自然保护区、森林公园、木材加工等行业领域有限空间作业安全监管,督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。

  16.人防部门负责人防设施等行业领域有限空间作业安全监管,督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。

  17.生态环境部门负责对涉及放射性物品、废弃危险化学品等危险废物的收集、贮存、处置,重点环保设施和项目等行业领域有限空间作业安全监管,督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。

  18.其他有关部门负责其监管范围内行业领域有限空间作业安全监管,督促指导行业领域内企事业单位开展有限空间作业专项整治。

  19.各区(市、县)政府,开发区管委会,贵安新区各乡(镇)、大学城街道筹建委员会。负责辖区有限空间作业安全监管,督促指导辖区内有关部门、企事业单位开展有限空间作业专项整治。

  20.生产经营单位(社会单位)。落实安全生产主体责任,建立完善并严格落实有限空间作业全员安全生产责任制和安全管理制度,建立有限空间管理台帐;强化作业人员有限空间作业安全生产教育培训,严禁未经培训合格上岗作业;配齐并督促作业人员正确使用有限空间安全设备器材,充分做好作业前准备工作,严格执行作业审批和“先通风、再检测、后作业”制度,强化全过程现场安全管理,确保有限空间作业安全。

  三、整治内容

  (一)建立有限空间管理台账。对有限空间进行确认并登记建档,完善有限空间名称、地点、类型、危险因素、负责人等基本信息。

  (二)健全有限空间安全管理制度。健全有限空间作业专项安全管理责任制度、有限空间教育培训制度、作业审批和“先通风、再检测、后作业”、应急管理等作业现场安全管理规章制度和操作规程;建立有限空间作业外包安全管理制度,强化对外协承包单位的安全管理。

  (三)配齐有限空间安全设备器材。按规定配备有限空间快速检测设备、强制通风设备、应急照明设备、应急通讯报警器材、安全绳、救生索、速差自控器(防坠器)、三角架等防护设备。存在可燃性气体和爆炸性粉尘的,通风、检测、照明、通讯等设备要符合防爆要求。为有限空间作业人员(含检测人员)配备符合国家标准要求的呼吸防护用品。防护装备以及应急救援设备设施应妥善保管,并按规定定期进行检验、维护。

  (四)加强作业前准备工作。一是必须制定作业方案和应急预案,由单位技术负责人员审查通过后,经单位负责人审批同意方可实施作业。不具备专业技术能力的生产经营单位,必须聘请第三方技术服务机构对作业方案和应急预案进行审查。二是必须组织作业前培训和应急演练,告知作业人员存在的风险、安全作业规范和应急措施,使相关人员熟悉应急救援要求,避免盲目施救。三是必须落实“先通风、再检测、后作业”的要求,严禁通风、检测不合格作业。

  (五)强化全过程安全管理。一是必须设置现场专职安全监护人员,监督作业方案执行情况,始终与作业人员保持联系,不得在作业期间离开现场。二是必须在作业现场设置安全警示标识,禁止无关人员进入作业现场。三是必须采取强制通风措施,保持作业点(处)空气流通,禁止采用纯氧通风换气。四是必须对作业场所中的危险有害因素进行定时或连续检测,发现有限空间内有毒有害气体浓度高于或者氧含量浓度低于标准规定限值时,立即停止作业,撤离现场。五是必须配备个人防中毒窒息等防护装备和应急救援设备。

  (六)做好作业后的清理确认。作业结束后,作业人员必须对作业现场进行清理,对因实施作业临时移动或者拆除的设备设施进行恢复,现场负责人、监护人员共同清点人数、工具等,确认无误后方可撤离作业现场。

  (七)强化和规范应急救援。生产经营单位要根据本单位有限空间作业的特点,制定有针对性的应急预案,明确救援人员及职责,落实救援设备器材,每年至少进行一次演练。发生有限空间作业险情后要按应急预案规定实施科学救援,坚决杜绝盲目施救造成事故扩大问题发生。

  四、工作步骤

  专项整治自即日起至20xx年12月31日结束,分三个阶段实施。

  (一)摸底排查(20xx年9月底前)

  1.再动员、再部署。当前正处于夏季和汛期,各地各行业(领域)主管部门要结合正在开展的安全生产专项整治三年行动,认真落实属地监管和行业监管责任,在20__年贵阳市有限空间作业专项整治工作基础上,对有限空间作业专项整治工作进行再动员再部署,动员一切实力量对每一个有限空间作业进行真查实查,确保专项整治工作全覆盖,确保不漏一家。

  2.进一步全面调查摸底。涉及有限空间的企业以深入推进“双控”机制建设为契机,对有限空间重新开展一次系统辨识,确认风险并登记建档,建立健全本单位有限空间管理台账。涉及硫化氢、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆气体、涉爆粉尘的有限空间,一律按照重大风险等级实施重点管控,企业主要负责人为有限空间管理第一责任人。企业要对产生风险的各个因素进行精准辨识和评估分析,有针对性地制定风险管控措施,制定专门管控方案和应急预案。

  3.开展现场指导。各地、各行业(领域)主管部门要结合实际,制定本地区、本行业有限空间作业专项整治工作计划。可采取政府购买服务方式,在开展调查摸底的同时,组织人员开展现场指导,切实解决好安全监管最后“一公里”问题,确保企业按照整治方案的各项工作部署和要求开展工作。

  生产经营单位填写《生产经营单位有限空间作业场所安全管理台账》(附件1),报各地行业主管部门审核汇总后,报各地安委办汇总填写《生产经营单位有限空间汇总情况表》(附件2),各地安委办于20xx年9月30日前将附件1和附件2一并报市安委办。20xx年9月底前,各地要完成涉及有限空间作业的生产经营单位信息台账更新工作,各相关生产经营单位要完成有限空间管理台账更新工作,以后每半年更新一次。

  (二)自查自改、集中整治(即日至20xx年9月30日)

  1.对标自查自改。各企业对照专项整治重点内容,对照相关法律法规标准要求,制定整治工作方案,明确目标任务、工作措施、责任和时限,组织开展有限空间风险要素辨识、检测,细致排查隐患,制定管控措施,完善监测、监控、应急处置手段。没有相应能力的企业,要通过市场化服务方式聘请第三方机构进行指导,由技术服务机构帮助做好有限空间条件确认、隐患排查、制订整改方案、实施整改、检测评估、应急演练等工作。20xx年10月15日前,各企业将自查自改情况报所在地安委办和行业主管部门备案。

  2.健全管理制度。各企业要按照风险管控要求,进一步完善与有限空间作业相关的`各项安全管理制度和操作规程,主要包括有限空间作业安全责任制度、作业审批制度、通风检测制度、现场安全管理制度、外包安全管理制度、有限空间作业专项安全教育培训制度、应急管理制度、安全操作规程等。

  3.配齐安全防护设备和个人防护用品。20xx年9月底前,涉有限空间生产经营单位要结合单位实际,按规定配齐快速检测、强制通风、应急照明、应急通讯报警、安全绳、救生索、安全梯和呼吸防护等装备、用品。

  4.强化教育培训。各相关生产经营单位要制定切实可行的宣传教育方案,开展系统性教育培训;编制通俗易懂的教学资料和简便易行的作业手册,采取灵活多样的方式开展教育培训,确保从业人员熟练掌握有限空间作业知识和作业能力及应急救援知识、技能后,方可上岗作业。20xx年9月底前,各地、各相关生产经营单位要结合实际,通过专项培训、专家授课、警示教育、观摩演练等方式,至少组织一次有限空间培训。

  5.深化“双控”体系运用。相关生产经营单位以安全风险辨识、评估、管控为主线,精准分析判定每一个有限空间作业环境存在的中毒、窒息、燃烧、爆炸等危险有害因素和危害等级,其中涉及硫化氢、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆气体、涉爆粉尘的有限空间,一律按照重大风险等级实施重点管控,制定针对性强的消除和控制措施,改进作业管理制度、作业规程和应急预案等,并及时将有关内容更新至有限空间风险告知牌。20xx年9月底前,规模以上和高危行业生产经营单位必须及时运用好“双控”体系系统。

  6.加强应急管理。要监督指导相关生产经营单位根据本单位有限空间作业的特点,开展有针对性的应急演练,提高有关人员对有限空间作业场所风险的认识。20xx年9月底前,相关生产经营单位至少要开展一次有限空间作业的应急演练。

  (三)全面总结阶段(20xx年10月至11月)。

  各地、各有关部门要积极开展专项督查和检查,及时将每个阶段的工作情况报市安委办。专项整治工作结束后,要对本地区、本行业领域专项整治情况进行全面总结,于20xx年11月30日前报市安委办。

  五、有关要求

  (一)加强领导,严密组织实施。各地、各有关部门要切实强化“红线”意识,将思想认识统一到省、市的工作部署上来,加强对有限空间作业专项治理工作的组织领导,列入重要日程,周密部署,精心组织,行政综合执法、水务、农业农村、住建、工信、市场监管、应急管理、电力、通信等部门要切实履行监管责任,经常深入一线开展检查督查,督促有关生产经营单位认真搞好自查自纠。所有存在有限空间作业的生产经营单位,要做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位、自查整改到位,确保专项治理全面覆盖、不留死角。

  (二)严格执法,促进企业落实主体责任。各地、各有关部门要按照有关法律法规规章要求,以重大事故隐患、中毒窒息和燃爆等事故风险控制为重点,将执法检查贯穿专项整治始终,严厉查处各类违法违规行为,对发现企业有限空间辨识、检测、评估存在遗漏以及存在重大事故隐患的,要立即下达停产整改指令;对排查治理不认真、整改不到位的企业,依法给予上限处罚;对存在重大事故隐患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企业,坚决提请本级人民政府予以关闭。各相关生产经营单位主要负责人必须全过程参与整治工作,督促落实各项管控措施,确保整治取得实效;对排查出的隐患,要列入隐患治理清单,制定整改方案,做到“五落实”,确保按期整改到位。

  (三)大力宣传,营造浓厚的舆论氛围。各地、各有关部门要把有限空间安全宣传教育作为强化安全监管的一项重要措施,针对有限空间的管理特点和广大作业人员文化低、流动性大、管理松散的实际情况,制定切实可行的宣传教育方案,采取灵活多样的方式,广泛宣传有限空间安全知识。同时,要加大新闻媒体曝光力度,及时将典型案例、反面典型通过新闻媒体向社会公布,并建立举报渠道,鼓励企业职工举报事故隐患和违法违规行为。

  (四)严厉问责,确保整治工作取得实效。市安委办将加大对各地、有关部门有限空间专项整治的明查暗访力度,狠抓反面典型,对责任不落实、整治效果差的地区、部门,进行约谈通报。对有限空间作业整治责任不落实,不积极开展整治,工作不认真、走形式的企业,将按照相关法律法规进行严厉处罚。专项整治期间,发生有限空间作业生产安全事故的,一律责令停产整顿,并根据违法行为的性质、情节,严肃追究相关责任人的法律责任。特别是对发生较大以上事故的、对外包单位疏于管理发生事故的以及盲目施救造成事故扩大的,要依法从重处理,并倒查生产经营单位负责人、安全管理人员以及行业管理部门的责任。

应急救援方案范文 第24篇

  为了保护森林资源安全,有效预防、控制和扑救森林火灾,及时处置火灾事故,根据《森林法》、《森林防火条例》等法律法规,结合我办实际情况,特制定防火期防火预案如下:

  一、森林防火期

  森林防火期分为两个阶段。第一阶段为1月1日至5月31日,第二阶段为6月1日至12月31日,其中森林防火戒严期以上级规定为准,另行通知。

  防火期内总体要求是:加强领导、强化宣传、健全制度、完善预案、明确责任、措施到位。

  目标任务:

  1、全年度无森林火警、火灾发生。

  2、依法有效控制野外违规用火行为。

  3、提倡文明祭祖,防止因燃放爆竹、烧纸钱、上香等行为引发火灾事故。

  二、具体工作安排

  (一)健全组织,加强领导,进一步完善森林防火责任制

  1、森林防火指挥部组成:

  组 长:

  常务副组长:

  副组长:

  护林防火指挥部办公室设在农业服务中心,吕杰任办公室主任,由曾江彦、王松负责具体办公。

  2、护林防火指挥部职责

  (1)负责全乡森林防火工作的检查、监督及指导等。

  (2)统一部署、调度、指挥全乡森林火灾的扑救工作。

  (3)决定有关森林防火工作的其他重大事项。

  3、办事处森林防火指挥部在春节前、清明节前和五一节前召开三次会议,专题部署森林防火工作。森林防火期内办事处森林防火指挥部将不定期到各村、各单位进行检查督导,加强各项森林防火措施落实。对检查措施不到位的村庄和单位,责令限期整改,直至达到上级的要求为止。

  (二)强化宣传教育

  充分利用广播、宣传车、标语、宣传栏、森林防火宣传牌、手机短信等形式加强对《森林防火条例》、和县政府发布的“禁火令”的宣传,提高群众的森林防火意识,坚决杜绝烧荒、烧田埂草等野外用火。防火期内宣传车坚持每天深入各村进行宣传广播,以加大防火宣传的力度。同时与各村党支部、村委会及相关单位签订《护林防火责任状》,明确护林防火责任。

  1、办事处及时召开森林防火动员大会,全面部署今年的森林防火工作。

  2、要求各村深入农户向村民广泛宣传森林防火法律、法规和市、县、乡森林防火规定,以及典型案例,以达到家喻户晓、人人皆知的宣传效果。

  3、各村(居)组织宣传车到各村进行巡回宣传,做到每个组都要宣传到位,宣传的内容主要有县政府制定的禁火令和其他森林防火规定。

  4、在学校开展以“五个一活动”为主要内容的森林防火教育活动。“五个一活动”即上一堂森林防火知识课、出一期森林防火班报、刷一条森林防火标语、做一次对邻居的森林防火教育、发一封致全体学生及家长信。

  (三)依法治火,严格管理,加大森林防火巡查力度:

  1、在森林防火戒严期内,林业站和公安派出所(含林派)组成森林防火巡逻队,两个部门要密切配合、通力合作,严肃查处各种违规野外用火,严格执行《森林防火条例》,决不姑息迁就,从源头上清除各类火灾隐患。

  2、办事处林业站要充分发挥护林联防队伍作用,合理安排调度专业护林员对所管辖的责任区实行全天候巡查,要保证每个自然村有人巡查,不留真空、不留死角,并实行24小时监控,一旦发现野外违规用火时应及时制止,并及时上报乡林业站依法予以严肃处理。对护林员队伍的管理,严格执行奖惩措施,并督促其认真履行岗位责任,加强路段巡查,确保防火安全。

  3、严格监督考核机制,办事处将各村的森林防火工作纳入全乡农村工作考核内容之一,并与村主要干部领导工作挂钩,同时要求各村对村级两委成员和党员、村民代表也要制定相应的奖惩措施,以此加强全乡森林防火工作任务的落实。

  4、要突出重点实施分类管理。“重点”即重点时段、重点区域、重点人群。重点时段指:进入森林防火期,天气持续无雨,火险等级居高不下的时段;冬至、春节、清明等节日,早上4点至晚上8点。重点区域指:田边、路边、山边、果园边、公墓区等。重点人群指:老、弱、病、残、痴、呆和未成年人及外来乞讨人员。进入防火期后,对重点时段实施重点安排,重点管理;对重点区域实行全天候巡查;对重点人群及公墓区全面摸排,建立档案,明确监护人和村联系人,实行乡、村、监护人三级监管。

  (四)完善预案,不断增强森林火灾的扑救能力

  各村、各林业单位要完善森林火灾扑救预案。要求预案切实可行操作性强,并通过各种形式广泛宣传,建立快速反应机制。

  (五)加强队伍建设

  1、护林联防队伍建设。建立护林联防队伍,以办事处治安巡逻队为主,各村、各林业单位实行联防联动,一旦发生火警,联防队迅速出动。

  2、扑火专业队建设。成立由机关干部、各村扑火队组成共50人的扑火专业队,办事处直各部门20人组成的扑火预备队,各村应成立10-15人的扑火预备队。办事处机关干部在防火期内,实行24小时值班制度。严格按照省森林消防专业队伍建设与管理规定的要求,做到组织、机具、通讯、车辆、保障五落实,在森林防火戒严期内集中管理,集中培训、演练,随时应对突发森林火灾。

  3、巡逻队的建设。在森林防火期内成立由派出所、林业站、办事处直机关等部门组成的森林防火巡逻队保证全天候对辖区内进行巡查。

  4、做好扑火物资准备。办村两级配备必要的扑火工具,林业站森林防火器材库要有专人保管各种灭火器材,定期维修保养,并备足各类机械用油。

  (六)加强信息沟通

  办事处防火指挥部办公室要加强与各村、各部门、各成员单位的联系沟通,及时掌握信息,为领导提供有效可靠的第一手资料,并安排好值班,全部机关干部、各单位各村一把手手机保证24小时通讯畅通。

  (七)后勤保障

  办事处将给每个扑火队员统一配备食品包一个,其中包括2个面包,1盒饼干,2瓶矿泉水。同时,各部门、各单位、各村庄接到扑火命令后,要立即做好车辆、食品、饮用水、照明工具等扑火必需品的准备工作,确保后勤保障工作及时到位。

  (八)落实领导带班和值班制度

  防火期内,办事处护林防火指挥部办公室建立24小时值班和领导带班制度,配备值班车辆,不得空岗、脱岗。全体机关干部要按照防火值班表按时值班,24小时开机,确保昼夜通讯畅通。全体机关干部职工一律住在办事处。

  (九)实行防火期内每日火情报告制度

  防火期内各村每天14:00点和17:00点向办事处防火指挥部报告情况。报告内容为:有无火情发生、火情起数、起火时间、过火面积、损失及伤亡情况。不得迟报、瞒报。对迟报、瞒报的要追究相关人员责任。

  (十)扑救工作

  1、扑救预案的启动。接到火情报告后,森林防火指挥部要立即启动扑救预案。办事处森林防火指挥部成员要立即到达火场,了解和掌握火情,组织指挥扑救,并视情况向县森林防火指挥部领导汇报。主要领导要在第一时间亲临火场,组织安排扑救工作。对预计火情可能蔓延至其他乡或林区的,要快速通报其他乡或林区单位做好相关准备工作。对其他乡乡涉及我办的火灾也要立即启动扑救预案组织扑救。

  2、扑火队伍的调用。发生森林火灾,在立即向县护林防火指挥部办公室报告的同时,迅速调动办事处扑火专业队、预备队在第一时间赶到火灾现场,并根据火情,适时组织辖区内企事业单位、村级扑火预备队等一切可以调动的力量进行扑救,确保“打早、打小、打了”。火情发生时,扑火队接到命令后必须在15分钟内集结完毕,统一乘车出发。因特殊情况不能随队出发的,必须在最短的时间内赶往现场,并迅速投入扑救。凡行动迟缓、贻误战机,造成不良影响的,坚决予以严肃处理。

  3、临时指挥机构的设立。火灾现场成立临时指挥部,负责扑救工作的全面指挥协调,同时成立指挥所,由指挥部临时任命的指挥员进行现场指挥,负责火灾现场的扑救工作。临时指挥所和指挥部要随时保持联络畅通。

  4、安全保障。街道、村级扑火队及预备队在火灾现场要服从指挥部的统一调度指挥,严禁擅自行动,确保人身安全。到达火场要安排所在村庄熟悉地形人员给扑火队带路。

  (十一)火场清理及善后工作

  1、明火扑灭后,各扑火队带队领导要及时清点扑火队的队员,并向护林防火指挥部报告,同时组织人员清理火场。

  2、火灾扑灭后,要安排足够的人员对火灾现场进行清理留守,留守时间为2-3天,经办事处森林防火指挥部同意后,留守人员方可撤离,以防死灰复燃。

  3、按照林业技术规程要求,适时完成火烧迹地的更新造林任务,由农业服务中心负责检查验收。

应急救援方案范文 第25篇

  根据重庆市巴南区森林草原防灭火指挥部办公室相关文件要求,结合本街道实际,为遏制违规野外用火行为、严控火源入山,确保本街道的森林防火安全,保护森林资源,制定本方案。

  一、加强组织领导

  街道成立森林防火工作领导小组,组长:王强;副组长:余治强,领导小组下设办公室,办公地点设在街道农业服务中心,办公室主任由郑健君同志兼任。

  二、配齐配强森林防火工作力量

  1.街道共设置天保护林员7名,森林防火员11名,分别负责显林、胜天、沙井、辅仁、晓春、龙凤村6个村3万余亩林地资源管护。天保护林员和森林防火员主要职责为:(1)在森林防火重要节点及森林防火重点时期必须每天开展巡山护林并及时填写管护日志,开展林区及其周边农户、进山人员等森林防火知识宣传工作;制止林区及其周边违规用火行为,并及时上报街道农业服务中心。(2)其他时期开展林区及其周边农户、进山人员等森林防火知识宣传工作;负责责任区域巡山护林,对风险隐患点进行重点巡查,并填写巡护日志;及时发现、制止、报告盗伐林木、乱捕猎野生动物、破坏野生植物、违章用火、非法毁林开垦和侵占林地等违法行为,发现森林周边有违规用火情况及时制止,上报街道农业服务中心;做好森林病虫害监测工作;完成各级林长交办的其他工作等。

  2.在7—9月高温伏旱期,根据天气状况,由街道研究决定可增加森林防火网格员20名(其中显林村新增防火员3名、胜天村新增防火员5名、晓春村新增防火员3名、沙井村新增防火员3名、辅仁村新增防火员3名、龙凤村新增防火员3名)。

  3.森林防火检查卡点设置:分别在胜天村堰塘坎、辅仁村杨家园、龙凤村叫花桥、显林村金银岗设卡4个。守卡人员为村设置的交通劝导站工作人员,其主要职责是:(1)开展林区及其周边农户、进山人员森林防火知识宣传,并对进山人员信息进行登记,发放《入山须知》;(2)制止林区及其周边违规用火行为,并及时上报街道农业服务中心;(3)发现违规运输木材、苗木等行为及时向街道农业服务中心报告。

  在7—9月高温伏旱期,经街道研究同意可增设森林防火检查卡点1处,为胜天村白象山茶山处卡点,时间为上午8点—晚上24点。职责:对进出车辆及人员信息进行登记、扫码,开展防火宣传等。

  4.农业服务中心及工作人员职责:分村划片落实责任,工作人员以所驻村为责任片开展日常监督检查工作,在森林防火重点时节出动宣传车进行森林防火宣传、检查各村的森林防火工作开展情况和巡山守卡人员的在岗情况。

  5.各村及干部(含村民小组长)职责:在森林防火重点时节要派专人对辖区内的特殊人群进行监护,并与监护人签订责任书,搞好林区林缘耕地及林区林缘坟头的责任农户的森林防火宣传工作,并与责任农户签订责任书。

  6.各驻村工作组职责:要加强对所驻村的森林防火工作的监督检查,在森林防火重点时节要下村检查督促所驻村开展森林防火工作情况。

  7.值班组职责:开展森林防火宣传检查。

  三、强化森林防火宣传

  在森林防火重点时节要派出宣传车进山宣传检查森林防火工作(宣传时间划分为:上午10点—12点,下午2点—4点),宣传检查人员为农服中心工作人员或者政务值班人员;将森林防火宣传光盘下发到各村利用广播进行宣传(宣传时间划分为:中午12点—2点,下午4点—7点),由各村播音员负责。

  四、组建应急队伍

  街道共组建防火应急队伍7支,应急队伍成员可根据实际情况随时调整。

  1.街道组建以机关干部为主体的一支应急队伍30人,成员为机关工作人员组成(年龄不超过60周岁),由街道办事处主任王强任指挥长,分管副主任余治强任副指挥长。

  2.各村组建一支不低于15人应急扑火队(不含沙井村),由村党委书记任队长,统一听从街道防火指挥部指挥,队员的选择必须是各村的常住居民,以便于随时集结出动。沙井村组织不低于20人的应急队伍,在森林防火高危时节全天候备勤,作为街道应急队伍的预备队。

  3.每年开展应急扑火培训及演练一次以上。

  五、物资保障

  1.扑火应急物资:油锯、风力灭火机、灭火弹、铁锹、铁扫把若干、水袋(或喷水器)应急手电筒若干、对讲机6台、镰刀砍刀若干(割隔离带用)等。以上物资由农业服务中心保管维护。

  2.其他物资:干粮(食品)、水等物资根据需要由街道党政办临时购置。

  3.车辆保障:运输人员、工具车辆、水车等

  六、火情处置

  街道辖区内火情发生后按照20__年新修订的《惠民街道森林防火应急预案》进行处置(见附件)。

  七、开展联防联控

  与相邻镇街签订森林防火联防协议,以保护森林资源和人民群众生命财产安全为目的,推进生态共建,共同推行林长制,按照“护林不分疆界,保护不分权属,扑火不分区域”的原则,加强区域协作。在双方边界处发生火情要及时通知对方,坚持谁距离近、谁交通方便、谁先出击,积极组织人员进行全力扑救,林火扑灭后再进行交接。若发生重大以上森林火灾双方要在人力、物力、先进灭火技能等方面相互支援。

  八、资金保障及考核

  由街道统筹保障森林防火工作经费和拟定考核办法。

  考核工作经费共计:107600元(不含7—9月高温伏旱期新增森林防火网格员与新增卡点人员工作经费)。经费来源:上级公益林管护经费、三防经费。

应急救援方案范文 第26篇

  1总则

  1.1编制目的

  保证民用航空紧急事件处置工作正确、快速、有效进行,最大限度地避免或减少各类民用航空事故的危害,保障人民群众生命和财产安全,维护社会稳定。

  1.2编制依据

  依据《中华人民共和国民用航空法》《国际民用航空公约》《中华人民共和国搜寻救援民用航空器规定》《中国民用航空局处置民用航空器事故应急预案》《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》《民用航空器事故和飞行事故征候调查规定》《浙江省民用航空紧急事件应急救援预案》《舟山市突发事件总体应急预案》等,结合我市实际,修订本预案。

  1.3适用范围

  本预案适用于处置本市行政区域内发生的民用航空紧急事件。

  1.4工作原则

  (1)以人为本,加强预防。把保障公众生命安全作为首要任务,避免和减少人员伤亡。

  (2)统一指挥,分级管理。在市委、市政府的统一领导下,实行统一指挥、分级管理、分级响应。

  (3)多方联动,快速反应。建立和完善联动协调制度,加强部门之间、地区之间、军地之间的沟通协调,形成职责明确、分工清晰、反应及时、措施果断、运转高效的应急救援机制。

  (4)依靠科技,依法处置。充分依靠科学决策和先进技术手段,依法做好民用航空紧急事件应急处置和抢险救援工作。

  1.5民用航空紧急事件分级

  国内外民用航空器在我市境内发生的飞行事故,或我市民用航空器在市外发生的飞行事故,或民用航空地面设施紧急事件,根据事故发生的性质、危害程度、社会影响等,划分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)和一般(IV级)民用航空紧急事件共四级。

  1.5.1I级特别重大民用航空紧急事件

  符合下列情况之一者为特别重大民用航空紧急事件(I级):

  (1)民用航空发生或即将发生的造成10人以上死亡,或50人以上重伤的特别重大及重大事故;

  (2)航空器在执行专机任务过程中发生事故;

  (3)航空器发生事故,死亡人员中有国际、国内重要旅客;

  (4)军用航空器与民用航空器空中相撞;

  (5)外国航空器在我国境内发生飞行事故并造成人员死亡;

  (6)航空器事故对重要地面设施(重要铁路、公路、水路、民航等交通设施,居民区、油库、电厂/站、化工厂、核设施、水利设施等)造成巨大损失,或对重要地面设施使用、环境保护、公众安全、社会稳定等造成巨大影响;

  (7)民用机场的飞行区、航站楼起火、爆炸等造成巨大影响或损失。

  1.5.2II级重大民用航空紧急事件

  符合下列情况之一者为重大民用航空紧急事件(II级):

  (1)民用航空发生造成10人以下死亡,或造成10人以上50人以下重伤的较大事故;

  (2)通用航空发生造成3人以上10人以下死亡,或造成10人以上50人以下重伤的较大事故;

  (3)航空器发生事故,并且受伤人员中有国际、国内重要旅客;

  (4)运输航空器在运行过程中发生的不正常紧急事件,可能导致重大以上民用航空紧急事件发生;

  (5)民用机场的飞行区、航站楼起火、爆炸等造成重大影响或损失。

  1.5.3III级较大民用航空紧急事件

  符合下列情况之一者为较大民用航空紧急事件(III级):

  (1)民用航空发生造成10人以下重伤的事故;

  (2)通用航空发生造成3人以下死亡,或造成10人以下重伤的事故;

  (3)外国航空器在我市境内发生事故但未造成人员伤亡;

  (4)航空器事故对重要地面设施使用、环境保护、公众安全、社会稳定等造成较大影响或损失;

  (5)运输航空器在运行过程中发生的不正常紧急事件,可能导致较大以上民用航空紧急事件发生;

  (6)民用机场的飞行区、航站楼发生较大不安全紧急事件。

  1.5.4IV级一般民用航空紧急事件

  符合下列情况之一者为一般民用航空紧急事件(IV级):

  (1)民用航空发生造成1人以下重伤的事故;

  (2)民用航空器在运行过程中发生的不正常紧急事件,可能导致一般以上民用航空紧急事件发生;

  (3)民用航空紧急事件对地面设施、环境保护、公众安全、社会稳定等造成一定影响或损失;

  (4)民用机场的飞行区、航站楼发生一般不安全紧急事件。

  2风险评估

  航空事故的特点是突发性,难以预测及灾难性,死亡率极高。以起飞和着陆阶段最多,失事地点以机场及其附近最多,且火灾型航空事故的伤亡较非火灾型事故伤亡更为严重。造成航空事故的原因主要有:恶劣的天气条件、飞机的机械故障、飞行员操作失误、地面指挥及勤务保障过失、飞鸟撞击飞机、暴力劫持飞机等。

  3组织指挥机构与职责

  3.1民用航空紧急事件应急救援组织机构

  市政府建立市民用航空紧急事件应急救援领导小组(以下简称市航空应急救援领导小组)统一领导、指挥和协调民用航空紧急事件应急处置和抢险救援工作。

  3.1.1市航空应急救援领导小组组成

  组长:市政府分管副市长。

  副组长:市政府分管副秘书长,舟山普陀山机场有限公司(以下简称普陀山机场公司)主要负责人。

  成员:市公安局、市交通局、市卫健委、市应急局、舟山海事局、武警舟山支队、市消防支队、中国人民解放军92012部队、普陀山机场公司、中航油舟山供应站负责人及当事航空器营运人或其代理人。

  3.1.2市航空应急救援领导小组办公室

  市航空应急救援领导小组办公室设在普陀山机场公司,负责日常工作。事发地的县(区)政府、功能区管委会应在发生民用航空紧急事件的现场设立现场应急救援指挥部,直接指挥民用航空紧急事件现场应急救援工作。针对舟山普陀山机场围界以内及距机场基准点8公里范围区域内发生的民用航空紧急事件,由普陀山机场公司先行设立现场应急救援指挥部。市航空应急救援领导小组根据应急处置和抢险救援工作需要,成立消防救援组、医疗救护组、治安警戒组、先期调查组、航空器搜救组以及专家咨询组等专业救援工作组。

  3.2民用航空紧急事件应急救援工作职责

  3.2.1市航空应急救援领导小组职责

  负责启动本预案;统一指挥和协调紧急事件的应急处置和抢险救援工作;指挥调度急需的物资、交通工具以及相关的设施设备;指挥协调有关部门和相邻县(区)政府、功能区管委会开展救援工作;以及协调驻舟部队和武警部队支援;及时向市委、市政府报告事件和抢险救援进展情况,必要时向市政府提出建议,请求省政府启动省级民用航空紧急事件应急救援预案。

  3.2.2市航空应急救援领导小组办公室职责

  接收来自各种渠道的民用航空器紧急事件的报告,请示市航空应急救援领导小组启动本预案并及时将该信息通报舟山市应急联动指挥中心和相关成员单位;负责修订完善应急救援预案,组织预案演练;负责市航空应急救援领导小组的日常工作。

  3.2.3市航空应急救援领导小组各成员单位职责

  (1)市公安局:负责民用航空紧急事件区域的治安警戒,保护事故现场;救助被困遇险人员,参与核对遇难人员;组织事故发生区域周边道路交通管制,禁止无关车辆和人员进入,确保救援道路的畅通;排除处置爆炸物、危险品;制服、缉拿犯罪嫌疑人;开展对航空器残骸、散落物等原始位置照相、绘图等勘察取证工作,配合清理事故现场。

  (2)市交通局:负责提供应急救援所需运输车辆设备,协助有关单位做好航空器残骸的牵引、吊装、运输等工作;协助做好伤亡人员的运输。

  (3)市卫健委:负责民用航空紧急事件应急处置中的急救治疗,确保处置所需救治人员、药品和救护器材的供应及救护车辆的调派;开辟急救“绿色通道”,完成救治工作;防止和控制现场传染病的传播。

  (4)市应急局:落实市委、市政府领导对民用航空突发紧急事件应对工作的部署要求;协调市应急指挥平台对接相关应急指挥平台和现场;督促民用航空突发紧急事件应急预案相关工作落实,参与民用航空突发紧急事件的应急救援和调查评估工作。

  (5)舟山海事局:承担舟山市海上搜救中心总值班室日常工作职责;负责组织、协调责任区内海上搜救工作。

  (6)武警舟山支队:参与民用航空紧急事件的抢险救援、现场控制和暴恐袭击时的核心区武力突击任务。

  (7)市消防支队:负责民用航空紧急事件生命救援及火灾扑救工作。

  (8)中国人民解放军92012部队:协助舟山普陀山机场8公里以内区域的民航应急救援工作和民用运输航空器在我市行政区境内(包括海上)时候的搜救工作。

  (9)普陀山机场公司:对舟山普陀山机场围界以内及距机场基准点8公里范围区域内发生的民用航空紧急事件进行先期处置,组织疏散旅客,稳定旅客的思想情绪,协助公安、武警维护机场和民用航空紧急事件现场的秩序,积极配合相关救援单位开展救援工作。

  (10)中航油舟山供应站:参与航空燃油有关的救援工作。

  (11)当事航空器营运人或其代理人:负责参与本公司航空器发生紧急事件时的救援工作。

  3.2.4专业救援工作组

  市航空应急救援领导小组根据应急处置和抢险救援工作的需要,建立下列专业救援工作组:

  (1)消防救援组。由市消防支队牵头,全市消防力量和机场专职消防大队组成。负责现场火灾扑救和人员搜救,负责航空器场内迫降时防火处置准备工作。

  (2)医疗救护组。由市卫健委牵头,舟山市急救指挥中心及指定的医疗机构组成。负责现场救护点的设立和对受伤人员的紧急救治及进一步转运医院治疗。

  (3)治安警戒组。由市公安局牵头,事发地公安部门和机场分局的公安人员组成。负责在划定区域范围布置安全警戒,保护现场;负责组织交通管制和交通疏导,确保救援通道畅通。

  (4)先期调查组。由市应急局、民航浙江监管局及其他参与单位组成。负责对发生的民用航空紧急事件展开先期调查;重大紧急以上等级事件由浙江省政府、民航华东管理局调查组接管调查工作后,先期调查组履行协助调查义务。

  (5)航空器搜救组。其中陆上搜救组由有关县(区)负责组建;海上搜救组由舟山市海上搜救中心负责组建。搜救工作依照《中华人民共和国搜寻救援民用航空器规定》执行。

  (6)善后处理组。由事发地政府负责牵头,事发地政府、机场和航空器营运人组成,涉及国际航班或有港澳台、外籍旅客时,有关的港澳台事务部门和涉外部门参加。负责残损航空器搬移和受损设施处置工作;处理伤亡人员及家属的善后工作;国际航空器失事时,海关、边检和保险公司分别做好货物报关、检验检疫、出入境人员核实、航空器及伤亡人员理赔等有关事宜。

  4预警与信息报告

  4.1监测预警

  民航空中交通管制部门应加强信息监测、预测,各县(区)政府、功能区管委会及有关部门应建立健全民用航空突发事件报告制度,做到早发现、早报告、早处置。

  4.2信息报告

  民航空中交通管制部门收到民用航空紧急事件信息时通报普陀山机场公司,普陀山机场公司在获悉民用航空紧急事件信息后,立即将情况报告市政府、市航空应急救援领导小组办公室,同时报告浙江省机场集团公司和民航上级主管部门;市政府负责通报事发地县(区)政府、功能区管委会,并向省政府报告。

  4.2.1报告内容

  发生的时间、地点和航空器运营人;航空器的类别、型号、国籍和登记标志;机长姓名、机组人员、旅客(乘员)人数;任务性质及航班号;最后一个起飞点和预计着陆点;事故的简要经过;伤亡人数及航空器损坏程度;事故发生地区的物理特征;事故发生的可能原因;事故发生后采取的应急处理措施;与事故有关的其他情况;事故信息的来源和报告人。

  4.2.2报告时限

  事故发生后,普陀山机场公司应立即向民用航空主管部门报告,并于12小时内填报《民用航空飞行不安全事件初始报告表》。事发地政府在接到事故报告后立即报告上一级政府,并在2小时内以书面形式上报有关事故情况。

  5应急救援程序

  5.1预案启动

  发生I级、II级、III级、IV级民用航空紧急事件,启动和实施本预案,必要时向省政府报告,视情请求省应急力量支援。本预案启动时,市航空应急救援领导小组有关成员单位子预案以及事发地县(区)政府、功能区管委会应急预案应提前或同时启动。

  5.2指挥与协调

  本预案启动后,由市航空应急救援领导小组组长统一指挥应急处置和抢险救援工作;市各有关成员单位负责人及各专业组立即赶赴舟山普陀山机场应急救援指挥中心或事发地现场应急救援指挥部,按照本预案的职责要求,具体实施应急救援。事发地现场应急救援指挥部应接受市航空应急救援领导小组的统一指挥。事发地的县(区)政府、功能区管委会应在发生民用航空紧急事件的现场设立现场应急救援指挥部,指挥公安、消防、卫生等有关部门按应急救援预案要求实施救援。现场指挥部总指挥由县(区)政府、功能区管委会负责人担任,统一指挥应急救援工作,并及时向市航空应急救援领导小组报告情况,请示重大问题的处理指令。参与应急救援的各部门、各单位人员要服从现场应急救援指挥部的指挥调度。当市航空应急救援领导小组到达事发地现场应急救援指挥部后,现场应急救援指挥工作由市航空应急救援领导小组负责指挥。

  5.3现场应急处置

  针对舟山普陀山机场围界以内及距机场基准点8公里范围区域外发生的民用航空紧急事件,现场紧急处置主要依靠事发地政府。8公里范围区域内发生的民用航空紧急事件,现场紧急处置主要以机场应急处置力量为主,必要时由普陀山机场公司请求市政府获取外部支援力量。

  5.3.1现场指挥

  参加现场应急救援的队伍和人员在现场应急救援指挥部统一指挥协调下进行应急救援和处置工作。现场应急救援指挥部应及时掌握失事航空器的基本情况,包括航空器国籍、型号、所属航空公司(代理人)、航班号、飞机号、失事的准确时间和地点、机组及乘客人数、重要旅客人数、载荷量、燃油量、危险物品等情况。

  5.3.2消防和救生

  事故发生在机场飞行区时,普陀山机场公司首批消防人员在规定时限内到达现场并开始实施救援;事故发生在机场飞行区以外时,机场附近消防队伍接到信息后应在第一时间到达事故现场实施救援。救援队伍应及时掌握机上运载的货物及危险品、航空器危险品及周边地面设施危险品的情况,根据现场情况迅速探明危险品状态,并立即采取保护、防护措施。现场救生救援时,应优先将旅客、机组人员及其他机上人员撤离、疏散到安全区域,及时救助机上及地面受伤人员和幸存人员。

  5.3.3医疗救护

  事发地卫健部门负责组织开展现场紧急医疗和卫生处置工作;医疗救援单位应在接到事故信息后第一时间到达事故现场并展开抢救伤员工作。

  5.3.4现场警戒

  公安现场警戒人员应在接到事故信息后第一时间到达现场,布置警戒,保护现场,并保持通往事故现场的道路通畅,确保应急救援车辆的通行。

  5.3.5应急人员的安全防护

  现场应急救援工作必须在确保现场人员安全情况下实施。参加现场应急救援的指挥人员、事故调查人员应按有关规定佩带具有明显标识的专业防护服装及装备。现场应急救援指挥部负责组织采取各种现场安全防护措施,严格执行应急人员进出事故现场的管理制度。

  5.3.6群众的安全防护

  现场应急救援指挥部负责组织事故发生区域群众的安全防护工作。根据事故现场的具体情况,明确群众安全防护的必要措施,协调卫健部门组织医疗防疫与疾病控制。公安部门负责现场治安管理。

  5.3.7社会力量动员和参与

  事发地县(区)政府、功能区管委会和舟山市应急联动指挥中心组织调动相关部门和社会力量参与救援支援工作。

  5.4信息发布

  按照国家有关规定和程序,在民用航空紧急事件发生后,应及时发布初步核实情况和政府应对措施,并根据事件处置情况,做好后续发布工作。民用航空紧急事件中涉及、影响到我市行政区域外的,或有港澳台和外籍人员伤亡、失踪或者可能影响到境外的,由市航空应急救援领导小组及时将有关情况报告省政府及有关部门。

  5.5应急结束

  5.5.1应急结束条件

  (1)事故航空器的搜救工作已经完成;

  (2)机上幸存人员已撤离、疏散;

  (3)伤亡人员已得到妥善救治和处理,重要财产已进行必要保护;

  (4)对民用航空紧急事件现场、应急人员和群众已采取有效保护措施;

  (5)民用航空紧急事件所造成的各种危害已被消除,并无继发可能;

  (6)民用航空紧急事件现场的各种应急处置行动已无继续的必要;

  (7)受影响的民用机场已恢复正常运行;

  (8)民用航空紧急事件现场及周边得到了有效控制,对重要地面设施、环境保护、公众安全、社会稳定等的影响已降至最低程度。

  5.5.2应急结束程序

  I级民用航空紧急事件的应急处置结束由国家处置飞行事故指挥部决定;II、III、IV级民用航空紧急事件的应急处置结束,由市航空应急救援领导小组决定。

  5.6调查与评估

  民用航空紧急事件调查工作按照《民用航空器事故和飞行事故征候调查规定》和《国际民用航空公约附件13-航空器事故/事故征候调查》的要求进行。民用航空紧急事件应急救援抢险工作结束后,由事发地县(区)政府、功能区管委会和市航空应急救援领导小组有关成员单位分别对应急救援工作作出评估和总结,由市航空应急救援领导小组办公室汇总整理并提出改进建议后,并上报市政府。

  6应急保障

  6.1信息与通信保障

  普陀山机场公司及有关部门应建立相应的航空紧急事件信息、救援力量、救援物资等信息数据库,明确其类型、数量、性能特点和存放位置,长期救援抢险队伍、救援物资设备等情况,以便预警和应急处置时随时调用。通信有关部门负责组织提供通信保障设备,作为市航空应急救援领导小组与事故现场救援沟通的主要工具。在通信保障设备抵达现场前,由当地政府采取必要手段,保持有效的通信联络。现场应急救援指挥部与各专业救援队伍间应确保通信联络畅通;各专业队伍与救援队伍间应保持有效通信联络。

  6.2经费保障

  民用航空紧急事件应急救援工作所需经费列入同级政府突发公共事件应急准备和紧急处置总体经费预算。

  6.3物资装备保障

  普陀山机场公司及有关部门应加强民用航空紧急事件的应急处置物资装备工作,配备必要的消防、医疗救护、航空器搬移物资设备,满足航空紧急事件应急救援任务的需要。

  6.4宣传、培训和演练

  6.4.1宣传

  各县(区)政府、功能区管委会以及普陀山机场公司应加强对民用航空事故的宣传教育,通过各种新闻媒体向社会公众宣传民用航空紧急事件发生时应采取的正确处置措施,增强公众的自我保护意识,提高自救、互救能力,尽量减少人员伤亡和财产损失。

  6.4.2培训

  各县(区)政府、功能区管委会、普陀山机场公司应组织相关人员对《舟山市民用航空紧急事件应急救援预案》的学习和培训,以提高应急救援处置技能水平。

  6.4.3演练

  原则上应每三年组织一次民用航空紧急事件应急救援的综合演练,适时组织桌面演练或单项演练。

  7附则

  7.1预案的管理

  本预案由普陀山机场公司制订,报市政府批准后实施。市航空应急救援领导小组各有关成员单位、有关县(区)政府、功能区管委会依据本预案制定相关子预案。

  7.2预案的更新

  随着民用航空紧急事件应急对策的不断完善和民用航空紧急事件应急救援机构的调整,需及时对预案进行评估,原则上每3-5年修订一次并报市政府审核发布。

  7.3奖励与责任

  依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《舟山市突发事件总体应急预案》的有关规定,对本预案实施中的行为进行奖惩。

  7.4处置劫持民用航空器事件

  处置劫持民用航空器事件,按照《浙江省处置劫机事件应急预案》执行。

  7.5预案解释

  本预案由普陀山机场公司负责解释。

  7.6实施时间

  本预案自印发之日起实施,原《舟山市民用航空紧急事件应急救援预案》(舟政办发〔20__〕156号)同时作废。

应急救援方案范文 第27篇

  一、总则

  1、编制目的:

  为规范企业安全生产事故应急管理,提高处置安全生产事故能力,在事故发生后,能迅速有效、有序的实施应急救援,保障员工和顾客生命和财产安全,减少损失,特制定本预案。

  2、编制依据:

  依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中华人民共和国消防法》、《黑龙江省商业零售经营单位安全生产规定》、《人员密集场所消防安全管理》及有关法律、法规和规章制度,制定本预案。

  3、适用范围:

  本预案适用于辖区范围内的工程所发生的火灾事故、触电事故和机械伤害事故等其他事故应对工作。

  4、应急工作原则:

  安全第一,预防为主。以人为本、减少危害。快速反应,协调统一。

  二、超标准洪水预案

  当发生大洪水时,作好正在施工的永久、临时建筑物保护。并听从业主的指挥,一旦发生超标准洪水等不可抗力的自然灾害,我单位将发挥水利人的光荣传统和各种优势,无条件的同当地政府及业主联系,无偿参加救灾抢险工作。

  (一)防洪度汛信息保证

  汛期与业主、主体工程标段承包商、当地气象和水文预报部门保持高度联系,做好电话、传真、电视的天气预报记录,对预报信息资料及时分析、及时反馈给防汛领导小组,以便及时做出相应的对策。

  (二)防洪度汛机械、物资、材料保证措施

  选择工地现有状况良好的施工机械设备作为主要力量,其它机械作为备用力量,随时待命,统一指挥;

  提前准备好足够的铁丝、钢筋、编织袋、草袋堆放在防汛物资专用仓库内,设专人保管,24小时值班,严禁防汛物资挪作其他用途;

  提前备出足够的30cm以上粒径的块石料,堆放在工地附近不超过500m的专用备料场内;土料也堆放在工地附近不超过500m的专用备料场内。

  (三)针对工程特点开展工作

  1、建立健全的安全生产责任制,根据工程的实际情况,制定安全生产规章制度和安全操作规程,制定安全生产中事故应急救援预案。促进全员的法制观念,养成良好的安全生产习惯,提高识灾、防灾、救灾,发现安全隐患及时排除。增强自我保护意识及应急求援等方面的能力。

  2、搞好教育,培训工作,生产经理、安全员、施工员坚持在施工现场,组织施工班组进行安全生产的规章和制度学习,对各特殊工种进行安全技术操作教育,持证上岗,掌握要领,杜绝违章操作发生。要求各班组长每天都要对你带领的施工人员,在操作上、技术要求上、安全事项上进行说明,做到每个参加施工的人员都了解做该项工作的工序,及操作工程中注意的安全事项,从而强化职工和农民工的安全意识。

  3、施工现场在各区域的醒目部位,张贴和悬挂安全警示标语和警示牌,提醒施工人员时刻注意安全。本工程战线长、砌筑高等特点,我们把工作重要放到了高部位施工作业上,设专人看护,发现隐患及时排除,以确保施工安全。现场所有施工人员配有安全帽,电工、混凝土工配有绝缘靴、鞋、手套,现场及生活区配有常用医药等设施。防汛期间设专人24小时值班,配备好防汛物资和机械设备及人员,随时准备投入抗洪抢险。

  三、应急救援措施

  发生轻微挫伤、擦伤者,施工现场消毒、包扎;重伤者,与当地120联系,紧急救援。

  如发生火灾事故,利用工地配备的消防车和灭火器材灭火,拨打当地119电话紧急救援。

  边坡开挖中如发生塌方,造成人员伤亡者,紧急送当地医院,无人员伤亡时,利用机械设备清除塌方部位,并及时进行支护,确保安全时,方可恢复施工生产。

  四、安全应急处理组织机构

  成立应急预案的独立领导小组

  (一)组长职责

  1、决定是否存在后可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接操作控制;

  2、复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程;

  3、指导设施的部分停工,并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤者都能得到足够的重视;

  4、与场外应急机构取得联系及对紧急情况的纪录作业安排;

  5、在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;

  6、在紧急状态结束后,控制影响地点的恢复,并组织人员参加事故分析和处理。

  (二)副组长(即现场管理者)职责:

  1、评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失。

  2、如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动;

  3、安排寻找受伤者及安排重要人员撤离到集中地带;

  4、设立于应急中心的通讯联络,为应急服务提供建议和信息。

  (三)通讯联络组职责:

  1、确保与最高管理者和外部联系畅通,内外信息反馈迅速;

  2、保持通讯设施和设备处于良好状态;

  3、负责应急过程的记录和整理及对外联络。

  (四)技术支持组职责

  1、提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

  2、指导抢险抢修组实施应急方案和措施。

  3、修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

  4、绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

  (五)消防保卫组职责

  1、事故引发火灾,执行防火方案中应急预案程序。

  2、设置事故现场警戒线、岗,维持工地抢险救护的正常动作。

  3、保持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员及车辆的进入。

  4、保护受害人财产。

  5、抢救救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。

  (六)抢险抢修组职责

  1、实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进。

  2、寻找受害者并转移至安全地带。

  3、在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。

  4、抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

  (七)医疗救治组

  1、在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。

  2、使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

  3、协助外部救援机构转送受害者直医疗机构,并指定人员护理受害者。后勤保障职责

  4、保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。

  5、提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

  五、应急预案的技术措施

  准备工作:特种防护品:如绝缘鞋、绝缘手套等;一般防护品:安全带、安全帽、安全网、防护网;救护担架一付、医药箱1个及临时救护担架及常用的救护药品等。专用水源、冲洗设备。专用装备:消防栓及消防水带、灭火器等。自备小车一辆。无线电对讲机。

  (一)创伤止血救护

  出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等,如伤者一次出血量达全身血量的以上时,生命就有危险。因此,及时止血是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要,惊慌。可用现场物品如毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物不要随便将异物拔掉,应立即送医院,经医生检查,确定未伤及较大血管时,再拔出异物,以免发生大出血措手不及。

  (二)手外伤急救

  在工作中发生受外伤时,首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢应立即拾起,把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好,放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内,代扣扎紧。然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后,施救人员立即随伤员八段之迅速送医院,让医生进行断肢再植手术。切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质,造成不能在职的严重后果。

  (三)骨折急救

  骨骼受到外力作用时,发生完全或不完全断裂时叫做骨折。按照骨折是否与外相通,骨折分为两大类:即闭合性骨折与开放性骨折。前者骨折断不与外界相通。后者骨折端处外界相通,从受伤的程度来说,开放性骨折一般伤情比较严重。遇有骨折类伤情应做好紧急处理后,再送医院抢救。

  为了使伤员在运送途中安全,防止断骨刺伤周围的神经和血管组织,加重伤员痛苦,对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此,要利用一切可利用的条件,及时、正确的对骨折做好临时固定。

  (四)高处坠落事故应急预案

  为了提供施工作业人员高处坠落事故状态下的应急能力,避免高处坠落事故的发生,制定本预案。本预案规定里施工作业人员在共处坠落事故的发生情况下的应急处理程序。

  本预案适用于此项目各类人员在高处坠落发生情况下的应急处理。

  1、高处坠落事故处理程序:

  在场人员要有人坚守岗位,同其他在场人员联合起来维持现场秩序,向现场负责人及项目经理部报告。

  当发生坠落事故时立即将伤者保护好,不要轻易挪动伤者。

  2、拨打急救中心和防护站的电话:

  说明事故发生的详细地点和伤者情况等。

  现场营救人员要清理伤者周围危险物,用木板或平坦物品,把受伤者抬到木板上,抬离现场到安全就近路口的地点,观察伤者情况,保持呼吸通畅,简单止血。

  等待救护人员到来,并保护现场,协同救护人员将伤者送完医院救护。

  3、施工现场发生人员伤害事故的应急救援程序:

  现场发生人员伤害事故时、伤者或目击者应立即大声疾呼。发出急救信号,并同时迅速通知急救援小组成员。

  应急救援领导小组成员根据伤者情况,应迅速决定采取何种应急救援措施,同时采取现场必要的救援措施。

  应急救援小组成员用电话、手机等通讯工具与附近医院联系,通报伤者情况、出事地点、出事时间,并请医院做好急救准备。

  经济救领导小组时刻保持联系,随时报告伤者情况和具体位置。同时应急救援领导小组组长还要向高一级的医院联系,一边在当地医院无法救治时及时转治。

  如果事故发生后,确认无人员伤害时,而设备、设施受损,应立即切断受损设备或设施的电源、火源、动力,防止二次事故发生与扩大。

  填写好应急救援报告,由应急救援领导小组组长将事故救援情况上报单位安全领导小组。

  六、安全技术措施

  (一)安全措施原则

  1、建立以岗位责任制为中心的安全生产逐级责任制,制度明确、责任到人、奖罚分明。

  2、按施工人员的比例配备足够的专职安全员,驻地管理人员一律佩证上岗,安全员佩证为红色,以示醒目。

  (二)安全措施

  1、在编制施工计划的同时,编制详细的安全操作规程、细则、制度及切实可行的安全技术措施,分发至工班,组织逐条落实。搞好“五同时”(即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作)和“三级安全教育”。

  2、每一工序开始前,做出详细的施工方案和实施措施,报经监理工程师审批后,及时做好施工技术及安全技术交底,并在施工过程中督促检查,严格坚持特殊工种持证上岗。

  3、进行定期和不定期的安全检查,及时发现和解决不安全的事故隐患,杜绝违章作业和违章指挥现象,同时加大安全教育及宣传力度,对重点作业场所、危险区、主要通道设“五牌一图”,即工程告示牌、安全生产记录牌、防火须知牌、安全无重大事故记录牌、工地主要管理人员名牌、施工总平面布置图。

  4、坚持每周一安全活动日的安全学习制度。严格执行交接班制度,坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全的“三工制”活动。

  5、开工前期制定各项安全制度及各项安全作业规章制度。

  6、各类机电设备操作规程及各项安全作业规章制度。

  7、用电安全须知及电力架设、养护作业制度。

  8、各类管路安设及养护制度。

  9、有关乘坐车辆的安全专项规定。

  10、防雷电、防洪、防火的安全专项规定。

  11、针对重点工程项目及关键工序,编制专项安全措施和专项技术交底,并设专人进行安全监督与落实。

  12、施工现场设工地医院,做好现场医护和急救工作。

  13、针对工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、设备、变配电设施、以及各种安全防护设施等制定切实可行的安全操作技术规程。

  七、各项安全具体技术措施

  (一)施工现场安全技术措施

  1、施工现场有利于生产,方便职工生活,符合防洪、防滚石、防火等安全要求,具备安全生产、文明施工条件。

  2、施工现场内配备、架立并维护一切必要的标志牌。为职工和公众提供安全和方便,标志牌包括:警告与危险标志;安全与控制标志;指路标志与标准的道路标志等。

  3、在现场采取防火与消防措施,在合适地点配备足够的手持式灭火器,防火、防洪、防风及防雷击等安全设施完备,做到定期检查、及时修理。

  4、现场运输道路平整、畅通、排水设施良好;特殊、危险地段设醒目的标志,夜间设有照明设施。

  5、施工现场内各种材料分类码放整齐稳固,堆积的拆除物及其它废旧物品及时清理,以保持现场的整洁有序。

  6、网点,消防设备设专人管理,不乱拿乱放,每作业队组成一个由15-20人的义务消防队,所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。

  11、各类房屋、库棚、料场等安全消防距离符合有关规定,现场的易燃杂物随时清理,严禁在有火种的场所或其近旁堆放易燃物品。

  12、施工现场的临时用电严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ6-88的规定执行。

  13、施工中如发现危及地面建筑物或有危险品时立即停止施工,待处理完毕后方可施工。

  14、从事爆破、电力、高处作业及起重作业等特殊作业人员,各种机械的操作人员及机动车辆驾驶人员,必须经过劳动部门专业培训并考试取得合格证后,方准持证独立操作。

  15、施工现场设立安全标志。危险地区必须悬挂“危险”或“禁止通行”、“严禁烟火”等标志,夜间设红灯警示。

  16、所有道路的便桥在桥头设立标志,注明载重能力和限制速度。

  17、加强爆破器材的领用、运输、使用、退库管理,严禁爆破器材流失。

  18、雷电期间作业安全措施:施工场地的油库、料库、变电站及其他所有临时设施均设置防雷设施,定期检查接地电阻,防止雷击。

  (二)场内交通及排水设施

  1、工地临时道路的修建尽量避开松软土、陡崖、滑坡坠石地段。如需通过,则采取相应的加固措施。

  2、临时道路、通道在狭窄、陡坡、急弯、穿越电力通讯地段设置交通标志,大型施工机械及特种车辆通过时设有专人负责指挥。

  3、临时道路平整无坑洼,路面高过自然地面20cm,低洼地段适当加高;面层用碎石或透水性良好的风化料铺垫,并派专人维护。

  4、工地内合理布置排水沟,排水沟不妨碍工地内的交通。

  (三)临时通讯线路

  1、减少与既有通讯、电力等线路的交叉和干扰。

  2、线路走向避开沟渠、陡坎、滑坡、河流及易受洪水冲刷等危险地区。

  3、通讯线路与地面等建筑物的最小距离,符合有关规定。

  (四)临时电力及照明安全

  1、变压器设在边角等比较安全的位置,并设围栏;根据用电位置,在主干线上装设分线箱。

  2、在施工现场专用中性点直接接地的电力系统中,必须采用TN-S接零保护系统,电气设备的外壳必须与专用保护零线连接;不得在同一供电系统中,有的接地,有的接零。

  3、施工现场架设的电力及照明线路,其悬吊高度及距工作地点的水平距离按当地电力部门的规定执行。

  4、施工现场的电线按标准架设,不将电线捆在无瓷瓶的钢筋、木桩、脚手架上;露天设置的闸刀开关装在专用的配电柜里,禁止用铁丝或其它金属丝代替保险丝。

  5、生活区室内照明线路用瓷夹固定,电线接头牢固,并用绝缘胶布包扎;保险丝按实际用电负荷装设。

  6、在高压线附近施工时,人机距离高压线的距离必须符合安全距离要求。

  7、使用高温灯具时,与易燃物距离不小于1m,一般电灯泡距易燃物品的.距离不得小于50cm。

  8、移动式电动工具及设备采用绝缘电缆供电,注意理顺;跨越道路时,埋入地下或穿管保护。

  9、电器设备的传动轮、转轮、飞轮等外露部位必须安设防护罩。

  10、在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区设置足够的照明,最低照明度符合表9-1-1的要求。

  11、在不方便使用电器照明的工作面采用特殊照明设施时;地下工程照明用电应遵守《水工建筑物地下开挖工程施工技术规范》DL/T5099-1999第13.3条的规定,在潮湿和易触及带电场所的照明供电电压不大于36V。

  (五)信号

  在施工区内设置一切必需的信号装置,这些信号主要包括(但不限于):标准道路信号、报警信号、危险信号、控制信号、安全信号、指示信号。并且经常补充新的或更换已失效的信号装置。

  (六)有害气体的控制

  配备对有害气体监测和报警的装置以及工人使用的防护面具。一旦发现有毒、有害气体,立即停止施工和疏散人员,并及时报告监理工程师或业主,在经过慎重处理,确认不存在危险,并取得监理工程师或业主同意后,方能复工。对易燃易爆材料隔绝火源,施工现场配备足够的消防设施。

  (七)接地及避雷装置

  对于可能漏电伤人或易受雷击的电器设备及建筑物,设置接地或避雷装置,并建立定期检查制度。

  (八)消防、保卫

  1、负责做好辖区内的消防工作,配备足够数量的消防器材,并对职工进行必要的消防安全训练。

  2、施工现场和生活区应建立门卫和巡逻护场制度,并佩带执勤标志,出入现场凭证,外部人员不得随意出入;

  3、加强对施工队伍管理,掌握人员底数,制订治安消防协议;

  4、消防器材按有关规定配备齐全,在易燃物出口处要有专门消防措施;

  5、施工现场和生活区搭设临建应符合消防要求,消防水源配置合理;

  6、对职工经常进行治安、防火教育,培训兼职消防人员,现场设置消防通道;

  7、油库采取封闭,并远离生活区,配齐消防器材,昼夜专人看护;

  8、施工现场及生活区不得乱拉线、乱用电热器具;

  9、实行逐级消防责任制,并检查执行,处理隐患,奖罚分明;

  10、与当地治安消防部门建立密切联系,并保持良好合作;

  (九)洪水和气象灾害的防护

  根据业主提供的水情和气象预报,做好洪水和气象灾害的防护工作。一旦发现有可能危及工程和人身财产安全的洪水和气象灾害的预兆时,将立即采取有效的防洪和防灾措施,确保工程、人员和财产的安全。

  (十)施工测量安全保证措施

  1、雷雨及大雾天气,不进行野外施工测量。

  2、道路泥泞及爬山时穿防滑鞋。

  3、测量人员在高处、陡坡及危险地段测量时系好安全带,脚穿软底鞋,并设简易的便道和采取防护措施。

  4、安装仪器避开落石、坍塌和其它不安全地区,上方有施工时,待施工结束后再进行测量作业。

  5、测量钉桩时,注意周围行人的安全,不对面使锤。钢钎和其它工具不随意抛掷。

  6、密林丛草间进行施工测量时,遵守护林防火规定,严禁烟火,并预防有害动、植物伤人。

  7、测量人员在高压线附近工作时,保持足够的安全距离。

  (十一)建立高效灵敏的安全管理信息系统

  安全管理信息系统规定各种安全信息的传递方法和程序,在施工中形成畅通无阻的信息网,准确及时地搜集各种安全信息,并设专人负责予以处理。

  (十二)施工机械安全技术措施

  1、机械操作人员须经安全培训挂牌上岗,杜绝无证上岗,投入使用的各种设备通过安全检验及性能检验合格后方可使用。

  2、各种机械要有专人挂牌操作运行,有专人负责维修、保养,并经常对机械的关键部位进行检查,预防机械故障及机械伤害的发生;

  3、运输车辆应服从指挥,施工现场要设置交通指示牌,不得超速行驶,过岔口和遇障碍物时应减速,制动器齐全,功能良好;

  4、严禁机械设备带病作业和作业人员酒后操作机械设备。

  5、各种机械操作人员和车辆驾驶员必须取得操作合格证,不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作,对机械操作人员要建立档案,专人管理。

  6、操作人员必须按照机械说明规定,严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察、工作后的检查保养制度。

  7、保持机械操作室整洁,严禁存放易燃易爆物品。不酒后操作机械,机械不带病运转、超负荷运转。

  8、起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》 (JGJ-86)和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行。

  9、定期组织机电设备、车辆安全大检查。对检查中查出的安全问题按照“三不放过”原则进行调查处理,制定防范措施,防止机械事故的发生。

应急救援方案范文 第28篇

  一、演练组织单位:

  鸿通电子EHS部

  二、主办单位:

  惠州大亚湾鸿通电子有限公司

  三、演练地点:

  中水处理站旁

  四、演练时间:

  20xx年12月22日

  五、演练内容:

  有限空间作业事故应急救援

  六、演练程序:

  1、领导讲话、学习受限空间作业基本防护知识

  2、事故演练

  3、演练总结

  七、责任人员安排:

  1、指挥员(组长):事故现场负责人或后续救援组织赶赴现场后的负责人员(各1人):

  2、救援器材领取、发放各1人;

  3、伤员抢救、救护人员2人;

  4、负责疏散、警戒人员2人;

  5、监护人员1人;

  6、伤员1人

  八、救援器材:

  1、便携式煤气报警器、氧气检测仪各1台;

  2、防毒面具

  2个;

  3、警戒带1卷

  九、演练过程

  以公司有限空间工伤事故为假想事故现场。

  1、一名(或多人)人员在罐内因不明原因倒地被发现(现场),监护人员凭经验初步判断作业区域存在有毒气体或缺氧,不敢贸然进入,立即向项目负责人拨打电话报告。

  报告人:“,现场有人受伤,可能是煤气中毒或缺氧窒息,内部原因不明不敢贸然进入,快来处理。”

  项目负责人:“不能冒险进入,保证自身安全,现场监护,等人到来。”

  2、项目负责人接到报告后,立即申请提供防毒、隔离防护器具并迅速赶至事故地点,迅速组织现场人员成立临时救援小组,疏散现场闲杂人员,布置警戒任务,了解事故大致情况,合理安排初期救援(包括现场安装大功率通风设备)。同时,向公司领导、EHS部报告(讲清事故地点、人员伤害严重程度、影响范围及初期救援等情况)并通知甲方安全管理部门。

  项目负责人:“EHS部,施工现场发生人员中毒,受伤人员在中水站污泥池中,解救需用隔离式长管呼吸器,快安排人员送来,具体情况稍后汇报。”

  “x、x、x、x你们4个人疏散闲杂人员,周边拉上警戒带。去工具房领取轴流风机按上。”

  “汇报事故情况”

  3、EHS部接到报告后,立即根据现场要求安排人员领取并运送防护器具,迅速成立应急救援小组领取相应器材赶赴现场,同时通知救援领导小组成立事故指挥部并简介事故概况。根据事故严重程度、人员伤亡情况,由组长安排通知相应的医疗、消防及监察、管理部门。(EHS部接到报告后的组织安排、通知、汇报、联系等工作均作为假想,现场不再实施)

  4、救援过程:

  救援人员人戴上隔离式长管防毒面具、安全带,连接救生索,佩戴检测仪器、对讲机,入池。入口处设专人监护并开启大功率通风设备。及时汇报内部检测数值(一氧化碳含量和氧含量)。将受伤人员用绳索绑扎,通知拉人并迅速将伤员转移至通风空旷处,立即展开现场救护工作。

  项目负责人:“下去救人,佩戴好防护器材,注意保护自身安全,时刻保持联系。抬人时注意别磕碰伤员造成二次伤害。”

  “氧含量?、CO含量?”

  5、人员救护及心肺复苏:

  伤员仰卧,头部尽量后仰。解开脖领处纽扣,清除口腔杂物以保持气道畅通。捏住伤员鼻子,深吸一口气,尽力张大嘴,紧包住伤员口唇,尽力将气体吹入伤员肺腔,松开鼻,大约3秒钟再重复一次。胸外按压定位:将食指与中指并拢,沿一侧肋弓向内向上滑行至两侧肋弓交界向上两横指处。双手掌根重叠,十指相扣,两手臂伸直,垂直向下,均匀按压。下压深度为4~5cm,按压频率为100次/分钟。胸外心脏按压与人工呼吸之比为:30∶2,直至自主呼吸恢复或有人替换,应尽力坚持,直至医疗人员赶到。

  本次演练以现场救护为重点,救护结束,实际演练即停止,其余过程均在现场讲解。演练应适用于鸿通公司有限空间的事故。所以,有限空间作业注意事项应让参演职工充分领会到,深入了解、掌握有限空间作业中的.防护技能,提高有限空间事故的应急能力。

  十、演练总结

  对此次演练进行分析总结,查找不足,提出意见和建议,修订预案中不适合项,归纳总结演练效果,宣布演练结束。

  编制:

  审核:

  核准:

应急救援方案范文 第29篇

  为落实级教育行政部门有关文件精神,进一步加强安全育人工作,确保全体学生及住宿学生的身心健康和生命安全,加强学生乘车和上(放)学的管理,特制定预防交通事故应急预案如下:

  一、成立应急领导小组:

  组长:

  副组长:

  成员:全体教师

  二、职责

  1、学校每学期要对学生进行交通安全常识及法制法规的教育和宣传。

  2、每学期要对学生、家长签定交通安全责任状。

  3、组织好每次学生放假返校期间的秩序,禁止学生驾驶机动车辆,确保学生安全到家。

  三、交通事故应急措施

  1、发生交通事故时,对受伤人员及时送医院抢救,并要记清肇事车辆的型号、牌号及车主。

  2、保护好事故现场以及重要物品、证据。

  3、迅速向交警部门报告、再向学校、家庭、教育局报告。

  4、做好家长、家属的工作。

  5、配合交警部门做好调查、取证、事故处理等工作。

  应急调查与救治

  1、交通事件发生后,校应急处理领导小组及有关部门,负责组织对交通事件进行调查处理。通过对交通事件调查、现场勘验,采取控制措施等,对危害程度做出评估。

  2、交通事件发生后,在进行事件调查和现场处理的同时,学校应当立即将交通事件所致的'伤亡病人送向学校医务室或医院,对无法判断伤情的伤病员,应及时报警求救求援。

  3、交通事件发生后,学校各部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施,加强学生管理,并做好学生思想政治工作,确保学生心态和情绪稳定。

  4、交通事件发生后,根据事件性质,应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系,在适当条件下,告知事件原因、处理结果,或者联系家长进行救治。

  四、相关措施

  1、交通事故:发生重大车祸,迅速拨打交通事故、紧急救护电话,开展自护自救。

  2、学校组织学生外出活动要上了县教育局备案,特别要注意交通安全,凡承载学生出游的车、船等交通工具,必须经交通部门检查、许可,严禁乘坐无证、无照人员驾驶的交通工具,严禁车辆超速行驶。

应急救援方案范文 第30篇

  1总则

  1.1编制目的

  为建立健全民用航空器飞行事故应急机制,提高政府和有关部门及单位应对突发航空危机事件的能力,保证民用航空器运行安全,最大限度的减少人员伤亡,保护国家和人民群众生命财产安全,维护社会稳定,促进航空安全,制定本预案。

  1.2编制依据

  《中华人民共和国安全生产法》

  《生产安全事故报告和调查处理条例》

  《中华人民共和国民用航空法》

  《生产安全事故应急条例》

  《国家处置民用航空器飞行事故应急预案》

  《民用航空器事件调查规定》

  《民用航空器事故和飞行事故征候调查规定》

  《中华人民共和国搜寻救援民用航空器规定》

  《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》

  《江苏省突发事件总体应急预案》

  《南通市突发事件总体应急预案(20xx年修订版)》

  《国际民用航空公约》

  1.3适用范围

  本预案适用于发生在南通市行政区域内的民用航空器飞行事故应急处置工作。

  1.4工作原则

  航空器飞行事故应急处置工作应遵守以下原则:

  以人为本,避免和最大程度地减少人员伤亡;

  统一指挥、分级管理、分级响应;

  职责明确、分工协作、反应及时;

  预防为主、常备不懈、信息互通;

  资源共享、依靠科学、依法处置。

  1.5应急预案体系

  民用航空器飞行事故应急预案体系由本预案、南通市相关部门应急预案、有关县(市、区)人民政府应急预案、民用航空派出机构民用航空器飞行事故应急预案、民用运输机场应急救援预案、民用航空相关企事业单位应急预案等组成。飞行事故发生时,有关各级人民政府和部门、单位、组织应各司其职,按照各自预案及时有效地开展应急处置工作。各县(市、区)根据本预案的规定,结合本地实际情况,组织制定本地区应急预案。

  2组织指挥体系及职责

  2.1市民用航空器飞行事故应急救援指挥部

  市人民政府成立民用航空器飞行事故应急救援指挥部(以下简称“市应急救援指挥部”),统一领导全市民用航空器飞行事故处置工作。

  总指挥:市政府分管副市长

  副总指挥:市政府相关副秘书长、民航江苏监管局分管副局长、市应急管理局局长、南通机场集团有限公司董事长

  成员:市委宣传部、市委网络安全和信息化委员会办公室、市应急管理局、市财政局、市公安局、市消防救援支队、市交通运输局、市卫生健康委员会、市发展和改革委员会、市生态环境局、市民政局、市文化广电和旅游局、市政府外事办公室、市商务局、南通通信行业管理办公室、市水利局、市国资委、南通海事局、武警南通支队、南通海关、南通出入境边防检查站、南通机场集团有限公司、中国航空油料集团股份有限公司南通供应站、相关保险机构、民用航空相关单位及事发地县(市、区)人民政府等部门(单位)负责同志。

  主要职责:统一组织、指挥、协调民用航空器飞行事故的应急救援工作;确定民用航空器飞行事故的应急响应级别,适时启动和实施相应的应急预案;作出重大应急决策和部署;指挥各成员单位按照职责分工实施救援;组织发动社会力量参与救助。

  各成员单位根据应急响应级别,按照市应急救援指挥部的统一部署和各自职责,相互配合做好民用航空器飞行事故应急处置工作,具体职责如下:

  2.1.1市委宣传部:负责会同有关部门拟订宣传口径,协调媒体宣传,引导社会舆论。

  2.1.2市委网络安全和信息化委员会办公室:指导加强网上舆情监测和网上舆论引导工作,依法规范网络传播秩序。

  2.1.3市应急管理局:协调组织应急救援队伍、应急物资等应急资源,迅速投入应急救援,并按规定及时报送事故信息。

  2.1.4市公安局:负责飞行事故现场秩序维护、现场保护和治安工作;负责事故现场周边地区道路交通管制及疏导。

  2.1.5市消防救援支队:负责飞行事故现场火灾扑救,参与现场应急处置工作。

  2.1.6市交通运输局:协助相关部门做好救援人员、车辆的运输保障工作。

  2.1.7市卫生健康委员会:负责组织飞行事故应急医疗救护工作,开展飞行事故现场的疫情防控工作。

  2.1.8市发展和改革委员会:按照市应急管理局下达的年度救灾物资储备计划,负责救灾物资储备的收储、轮换和日常管理,根据市应急管理局的动用指令按程序组织调出。

  2.1.9市生态环境局:负责组织协调事故现场的环境应急监测,组织制定环境应急处置方案。

  2.1.10市民政局:负责遇难者遗体火化相关工作。

  2.1.11市文化广电和旅游局:参与旅游有关的善后处理工作,督促相关单位做好善后安抚和人员伤害的赔偿等工作。

  2.1.12市政府外事办公室:负责事故中涉外情况、事宜的协调处理工作。

  2.1.13市商务局:负责协调处理牵涉口岸的相关事务。

  2.1.14南通通信行业管理办公室:指挥、协调通信运营企业为应急救援提供通信保障。

  2.1.15市水利局:协助做好坠落江海、湖泊的民用航空器的搜救工作。

  2.1.16市国资委:指导机场做好与市政府相关职能部门的沟通和协调工作,参与救援现场的组织和协调指挥工作。

  2.1.17南通海事局:履行市水上搜救中心办公室职责,组织协调有关失事航空器在南通沿江沿海搜救责任区水域的水上搜救工作。

  2.1.18武警南通支队:协助公安部门设置现场安全警戒线,保护现场,维护现场治安秩序;参与反恐,制服、缉拿犯罪嫌疑人;组织处置爆炸物、危险品;救助被困遇险人员。

  2.1.19南通海关、南通出入境边防检查站:根据各自职能,处理国际航班失事后,报关货物、旅客行李物品、出入境人员、检验检疫等事务。

  2.1.20南通机场集团有限公司:负责组织机场及其邻近区域以内发生的民用航空器飞行事故应急救援工作,协助处置机场及其邻近区域外发生飞行事故的应急救援工作。

  2.1.21中国航空油料集团股份有限公司南通供应站:负责对航空器的抽(加)油工作;参与燃油溢漏等紧急事件的处置。

  2.1.22相关保险机构:处理航空器及伤亡人员理赔等事务。

  2.1.23民用航空相关企事业单位:负责按照职责协助做好飞行事故应急处置及事故调查工作;及时向市应急救援指挥部提供飞行事故有关资料。

  2.1.24事发地县(市、区)人民政府:负责依法组织先期处置,采取有力措施控制事态发展或者灾情蔓延,协助做好相关处置和保障工作,参与受灾人员的救助与安抚。

  2.2现场应急救援指挥部

  民用航空器飞行事故应急响应期间应成立现场应急救援指挥部,事故发生在南通机场及其邻近区域的,事故现场指挥部总指挥由南通机场应急救援指挥中心总指挥担任;事故发生在南通机场及其邻近区域以外的,总指挥由市政府相关副秘书长担任。

  现场应急救援指挥部受民用航空器飞行事故应急救援指挥部指挥,其主要职责是:对起火航空器组织扑救;对失踪人员和航空器组织搜救;组织抢救伤员和安全撤离有关人员;尽最大可能保护好航空器事故现场;保护好失事航空器有关财物;收集掌握现场信息,及时向上级报告现场处置情况。

  现场应急救援指挥部下设若干工作小组,各小组构成及职责分工如下:

  (1)宣传报道组

  由市委宣传部、市网信办、民航有关单位等相关单位组成。负责按照航空器事故信息发布要求,发布新闻通稿,协调新闻媒体单位做好航空器事故的新闻报道工作。

  (2)通信保障组

  由南通通信行业管理办公室、电信运营商等相关单位组成。组织人员和设备,确保航空器飞行事故应急处置期间的通信顺畅。

  (3)安全保卫组

  由市公安局、武警南通支队等相关单位组成。组织设置安全警戒线,保护现场,维护现场治安秩序;核对死亡人数、死亡人员身份;制服、缉拿犯罪嫌疑人;处置爆炸物、危险品;疏导交通,保障救援道路畅通;进行现场取证,做好现场记录、录音和录像;负责与民航系统及相关部门的联系沟通。

  (4)医疗保障组

  由市卫生健康委员会、医疗卫生机构等相关单位组成。负责实施事故现场的卫生防疫和对事故伤员的救援;负责伤员检伤分类、现场救治、伤员后送及后续治疗,最大程度地抢救生命。

  (5)水上搜救组

  由市交通运输局、市水利局、南通海事局等相关单位组成。负责水上搜救工作。

  (6)现场施救组

  由南通市消防救援支队、民用航空相关企事业单位、事发地县(市、区)人民政府等相关单位组成。利用地域便利,第一时间赶到现场组织救援,最大限度地降低人员伤亡,保护国家和人民生命财产安全;向市应急救援指挥部报告事故信息。

  (7)后勤保障组

  由市发改委、市交通运输局及事发地县(市、区)人民政府等相关单位组成。负责应急救援设备设施的储备、运输、提供,以及协调保障救援工作中需要的有关物资、设备及车辆。

  (8)涉外工作组

  由市公安局、市商务局、市文化广电和旅游局、市政府外事办公室等相关单位组成。依据有关规定,认真、积极、妥善地处理航空器事故中的涉外工作。

  (9)善后处理组

  由市民政局、航空器营运人、保险公司等相关单位组成。参与事故处置过程,配合航空器运营人做好遇难者的遗体火化、伤者的治疗和理赔等善后工作。

  (10)事故调查组

  由市人民政府或委托负有监督管理职责的有关部门和单位组成。对事故原因、责任进行调查并对应急救援工作进行评估。

  3应急响应和处置

  3.1信息报告

  民用航空器飞行事故发生后,机场应急救援指挥中心应立即报告市政府及民航上级管理部门;市政府在接到事故相关信息后,立即报省政府,并启动相应预案,组织救援。

  3.2应急响应等级划分

  本突发事件分级按照《国家处置民用航空器飞行事故应急预案》实施,按民用航空器飞行事故的可控性、严重程度和影响范围,应急响应分为四个等级。

  3.2.1Ⅰ级响应

  凡属下列情况之一者为Ⅰ级响应

  ——民用航空器发生特别重大飞行事故;

  ——民用航空器执行专机任务发生飞行事故;

  ——民用航空器飞行事故死亡人员中有国际、国内重要旅客;

  ——军用航空器与民用航空器发生空中相撞;

  ——外国民用航空器在南通市范围内发生飞行事故,并造成人员死亡;

  ——民用航空器发生爆炸、空中解体、坠机等,造成重要地面设施巨大损失,并对设施使用、环境保护、公共安全、社会稳定等造成巨大影响。

  3.2.2Ⅱ级响应

  凡属下列情况之一者为Ⅱ级响应

  ——民用航空器发生重大飞行事故;

  ——民用航空器在运行过程中发生严重不正常紧急事件,可能导致重大以上飞行事故发生,或可能对重要地面设施、环境保护、公共安全、社会稳定等造成重大影响或损失。

  3.2.3Ⅲ级响应

  凡属下列情况之一者为Ⅲ级响应

  ——民用航空器发生较大飞行事故;

  ——民用航空器在运行过程中发生严重不正常紧急事件,可能导致较大以上飞行事故发生,可能对重要地面设施、环境保护、公共安全、社会稳定等造成较大影响或损失。

  3.2.4Ⅳ级响应

  凡属下列情况之一者为Ⅳ级响应

  ——民用航空器发生一般飞行事故;

  ——民用航空器在运行过程中发生严重不正常紧急事件,可能导致一般以上飞行事故发生,可能对重要地面设施、环境保护、公共安全、社会稳定等造成一定影响或损失。

  3.3应急响应程序

  航空器飞行事故发生后,市应急救援指挥部立即开通与省应急救援指挥部、民航华东地区管理局、民航江苏监管局、事发地县(市、区)人民政府值班室、南通机场等通信联系。根据信息收集汇总情况,由市应急救援指挥部判定事故等级,决定启动何种响应。

  启动本级应急预案时,本级应急指挥机构应向上一级应急指挥机构报告,必要时申请启动上一级应急预案;相应的下级应急预案应提前或同时启动

  3.3.1Ⅰ、Ⅱ级应急响应程序

  市应急救援指挥部开始运作,启动本预案,并报告请求适时启动民航地区管理机构应急预案。通知各成员单位做好参与应急救援准备,赶赴事故现场,在国家、省应急救援指挥部的指挥下,实施现场应急救援。

  3.3.2Ⅲ级应急响应程序

  市应急救援指挥部开始运作,启动本预案,并报告、请求适时启动民航地区管理机构应急预案。通知各成员单位做好准备,组织力量赶赴事故现场。市应急救援指挥部制定应急救援方案,成立现场应急救援指挥部,形成若干工作小组,实施现场应急救援。

  3.3.3Ⅳ级应急响应程序

  启动南通机场应急预案和本预案。机场应急救援指挥中心制定应急救援方案,通知市人民政府及有关上级应急指挥机构,组织力量赶赴事故现场,实施救援。

  3.4先期处置

  对本市范围内发生的民用航空器飞行事故,无论等级高低、规模大小、损伤轻重,事发县(市、区)地人民政府(管委会)要迅速调度力量,尽快判明事件性质和危害程度,及时采取相应的处置措施,全力控制事态发展,最大程度的减少财产损失和社会影响,并及时向上级应急救援指挥部报告。

  3.5基本应急和扩大应急

  一旦发生特别重大、重大民用航空器飞行事故,市应急救援指挥部在省应急救援指挥部领导下,立即启动相应应急预案,进行抢险救助、医疗救护、卫生防疫、交通管制、现场监控、人员疏散、安全防护、社会动员等基本应急工作。

  当现有应急救援程序难以有效控制事态,需提高指挥级别,扩大应急范围时,参照应急响应等级,立即转入扩大应急状态。在上级应急指挥机构的统一领导下,扩大应急救援资源使用、征用、调用的范围和数量;必要时,依法动用一切可以动用的资源。

  3.6现场处置

  现场救援时,应优先将旅客、机组人员及其他机上人员撤离到安全区域,及时救助机上及地面受伤人员和幸存人员。及时掌握机上运载的货物及危险品情况,迅速查明危险品状态,并立即采取保护、防护措施,必要时调集专业救援队伍进行处理。

  当飞行事故发生在机场区域内时,在不影响应急救援工作及事故调查的前提下,应尽快搬移、清理停留在机场道面上的飞机残骸,尽早恢复机场的正常运行,避免机场长时间关闭。

  3.7应急人员防护

  现场应急救援工作必须在确保现场人员安全的情况下实施。参加现场应急救援的指挥人员、事故调查人员应按规定配带具有明显标识的专业防护服装及装备。事故现场应急救援指挥部负责组织采取各种现场安全防护措施,严格执行应急人员进出事故现场的管理程序。

  3.8群众的安全防护

  事故现场应急救援指挥部根据事故具体情况,明确群众安全防护的必要措施;决定应急状态下群众疏散的范围、方式、程序并组织实施;协调组织医疗防疫和疾病控制;事故发生地县(市、区)人民政府和公安部门负责现场治安管理。

  3.9社会力量动员和参与

  事故现场应急救援指挥部协调地方政府组织调度本行政区域社会力量参与应急救援工作。

  市应急救援指挥部根据需要,协调省、市人民政府和相关部门组织有关社会力量进行救援。

  3.10信息发布

  信息发布应当及时、准确、客观、全面。按照国家有关规定和程序,在航空器飞行事故发生后应及时发布初步核实情况和政府应对措施,并根据事件处置情况,做好后续信息发布工作。

  3.11应急终止

  3.11.1应急终止条件

  ——事故航空器的搜救工作已经完成。

  ——机上幸存人员已撤离、疏散。

  ——伤亡人员已得到妥善救治和处理,重要财产已进行必要保护。

  ——对事故现场、应急人员和群众已采取有效防护措施。

  ——事故所造成的各种危害已被消除,并无继发可能。

  ——事故现场的各种应急处置行动已无继续的必要。

  ——受影响的机场已恢复正常运行。

  ——事故现场及其周边得到了有效控制,对重要地面设施、环境保护、公众安全、社会稳定等的影响已降至最小程度。

  3.11.2应急终止程序

  事故现场应急处置工作结束,或相关威胁和危害得到控制、消除后,现场应急救援指挥部确认符合应急终止条件,报请市应急救援指挥部或由市应急救援指挥部报上级指挥机构批准,逐步停止有关应急处置措施,应急队伍和工作人员有序撤离。同时采取或者继续实施必要措施,防止事故的次生、衍生事件或重新引发社会安全事件。现场应急救援指挥部停止运行后,通知相关方面解除应急措施,进入过渡时期,逐步恢复生产生活秩序。

  3.12善后处置

  事故发生地人民政府组织协调善后处置工作,应当尽快消除事故后果和影响,安抚受害人员,保证社会稳定,尽快恢复正常秩序。

  民用航空器飞行事故发生后,发生事故的民航运输企业按有关法律、法规,及时对受害旅客、货主进行赔偿,对地面受损害的单位和个人进行赔偿;通知有关保险机构及时派员赶赴事故现场,按有关航空保险规定办理事故理赔工作。

  事故现场的清理,应在事故调查工作结束后并经事故调查组同意方可进行。

  3.13事故调查

  民用航空器飞行事故调查应与现场应急处置工作有机结合,事故调查的内容包括对应急救援情况的调查。

  民用航空器飞行事故调查工作按照《民用航空器事件调查规定》和《国际民用航空公约》的要求进行。事故调查工作包括:组成调查组,事故现场调查,技术实验验证,事故原因分析,编写事故调查报告,提出安全预防建议。

  事故调查组应掌握事故应急处置工作的情况,并对现场应急工作提出意见和建议。事故调查组到达现场后应听取现场应急处置工作情况介绍,与现场应急救援指挥部协调,参与现场应急处置工作。

  与现场应急处置工作相结合,需要完成的主要调查任务有:现场监管保护,初始证据接收,证人和目击者询问,危险源的探测、排除、监护,现场人员防护等。

  3.14应急救援调查报告及评估

  在民用航空器飞行事故应急处置结束后,现场应急救援指挥部应向市应急救援指挥部提交应急救援总结报告。市应急救援指挥部组织对应急处置工作进行分析评估,总结经验教训,提出改进意见,并对应急预案进行修订完善。

  4应急保障

  各级民用航空行政管理部门及相关单位要充分发挥职能作用,做好以下保障工作。

  4.1装备保障

  在积极利用现有检验、鉴定、监测力量的基础上,根据工作需要和职责要求,完善专家数据库和民用航空安全信息数据库系统,增加应急处置、快速机动和自身防护装备、物资的储备,不断提高应急检验、鉴定和监测的能力,保障民用航空器飞行事故应急工作的顺利进行。

  4.2通信信息保障

  完善民用航空器飞行事故应急指挥的通信保障和信息管理系统,利用先进的计算机技术、网络技术、无线通信技术等现代化手段,配备必要的有线、无线通信器材和计算机网络软、硬件设备,确保民用航空器飞行事故应急处置工作中,各方面的联络畅通、迅速、高效且形式多样。加强各级综合应急平台和专业应急平台建设,推动应急平台之间互联互通、数据交换、系统对接、信息资源共享,提高应急平台的智能化、规范化和实效性,增强信息汇集、辅助决策、指挥调度能力。

  4.3人力资源保障

  加强民用航空器飞行事故应急处置队伍的建设,通过经常性的培训、演练提高应急处置人员的业务素质和技术水平。

  4.4技术保障

  加强技术支持部门的应急基础建设工作,增加技术投入,研究吸收国际先进经验,随时为处置可能发生的民用航空器飞行事故提供技术支持与保障。

  4.5交通运输保障

  科学配置和使用应急运输力量,形成快速、高效、顺畅、协调的应急运输条件。及时对现场和相关通道实行交通管制,组织开通应急救援绿色通道,保障交通路线的畅通。

  5宣传、培训和演练

  5.1宣传

  各级管理部门以及民航各企事业单位应加强对职工的防范事故安全教育和应急处置工作教育,通过各种新闻媒体向社会公众宣传航空器出现紧急情况时应采取的正确处置措施,增强公众的自我保护意识,提高自救、互救能力,尽量减少人员伤亡和财产损失。

  5.2培训

  各有关部门和单位应组织民用航空应急预案的学习和培训,加强国内外技术交流和研讨,提高应急处置、事故调查等专业技术人员的业务知识水平。

  5.3演练

  南通市民用航空器应急救援指挥部每年协调组织一次民用航空器飞行事故应急演练,以检验、改善和强化各方面的应急准备、应急响应和应急管理能力,提高工作效率,不断完善应急预案,加强和完善相关部门的协调配合工作。

  6附则

  6.1名词解释

  6.1.1航空器

  凡能从空气的反作用而不是从空气对地面的反作用,在大气中获得支承的任何机器。

  6.1.2机场及其邻近区域

  指机场围界以内及距机场基准位置点8公里范围内的区域。

  6.1.3航空器运行

  自任何人登上航空器准备飞行起直至飞行结束这类人员离开航空器为止的时间内所完成的飞行活动。

  6.1.4民用航空器飞行事故

  民用航空器在运行过程中发生的人员伤亡、航空器损坏的事件。

  6.2预案管理与更新

  本预案由南通机场集团有限公司负责编制、解释和日常管理,随着应急救援相关法律法规的制定、修订和完善,部门职责的变化,以及应急过程中存在的问题和出现的新情况,应根据有关规定和实际情况及时组织修订完善本预案,报市人民政府批准后实施。

  6.3奖励与责任追究

  6.3.1奖励

  对在民用航空器飞行事故的应急处置工作中作出突出贡献的单位和个人给予奖励:

  ——由于报告及时,避免了民用航空器飞行事故的发生或减轻了民用航空器飞行事故所造成的人员伤亡和财产损失。

  ——由于处置措施适当,避免了民用航空器飞行事故的发生或减轻了民用航空器飞行事故所造成的人员伤亡和财产损失。

  ——其他在民用航空器飞行事故应急处置工作中作出突出贡献的。

  6.3.2责任追究

  ——未及时报告民用航空器飞行事故,导致国家利益和人民生命财产受到重大损失,构成犯罪的,依法追究刑事责任,情节较轻,尚不构成犯罪的,依照有关规定进行问责。

  ——在民用航空器飞行事故应急处置工作中,玩忽职守,导致国家利益和人民生命财产受到重大损失,或有其他失职、渎职行为的,依法依规追究相应责任。

  6.4预案实施时间

  本预案自印发之日起施行。20__年8月19日印发的《南通市处置民用航空器飞行事故应急预案》(通政办发〔20__〕151号)同时废止。

应急救援方案范文 第31篇

  1.完成事业单位岗位设置实施方案的制定、上报工作。

  2.完成单位职工及离退休人员津贴发放报批工作。

  3.对下属农机局(站、中心)在职人员情况进行核实;组织召开各下属农机局(站、中心)主要负责人会议,传达上级农机局关于农机推广机构改革会议精神;安排部署农机推广机构改革工作。

  4.完成对农机合作服务组织调研情况的汇总及总结上报工作。

  5.对农机购置补贴项目实施工作进一步安排部署,就截止时间、电子档案和总结等提出具体要求。

  6.主持行政业务全面工作。

  7.制定完善机关的各项规章制度,创建有利于提高工作效率的优美工作环境。

  8.协调各方力量,采取有力措施,保证完成上级业务部门和县委县政府下达的各项工作任务和经济技术指标。

  9.以降低事业成本,促进发展为目标,重点抓好人事、劳资、财务等工作。

应急救援方案范文 第32篇

  1.总则

  1.1编制目的

  为建立健全本市民用航空器飞行事故应急机制,提高政府应对突发危机事件的能力,保证民用航空器飞行事故应急工作协调、有序和高效进行,最大程度地减少人员伤亡,保护公众财产安全,维护社会稳定,促进航空安全。

  1.2工作原则

  1.坚持以人为本。以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点,最大程度地减少民用航空器飞行事故造成的人员伤亡和财产损失。

  2.实行分工负责。各级人民政府及其有关部门(单位)积极协助民航管理部门做好民用航空器飞行事故应急处置工作。

  3.坚持预防为主。积极采用先进的预测、预防、预警和应急技术,提高飞行事故防范水平。

  1.3编制依据

  依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国搜寻救援民用航空器规定》《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》《国家处置民用航空器飞行事故应急预案》《四川省突发事件总体应急预案(试行)》以及《巴中市突发事件总体应急预案(试行)》等有关法律法规和文件。

  1.4适用范围

  本预案适用于发生在本市行政区域内需要由市政府负责处置的民用航空器飞行事故。

  1.5事故分级

  本预案所指的民用航空器事故,包括飞行事故和地面事故,以及可能导致民用航空器事故的紧急情况。参照《国家处置民用航空器飞行事故应急预案》,按照民用航空器飞行事故的可控性、严重程度和影响范围,本市民用航空器飞行事故分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。

  1.5.1符合下列情况之一,为Ⅰ级:

  (1)造成30人(含本数)以上死亡或失踪。

  (2)民用航空器执行专机任务发生飞行事故。

  (3)民用航空器飞行事故死亡人员中有国际、国内重要旅客。

  (4)民用航空器发生爆炸、空中解体、坠机等,造成本市重要地面设施(铁路、公路、民航等交通设施,居民区、油库、电厂、电站、水利设施等)巨大损失,并对设施使用、环境保护、公众安全、社会稳定等造成巨大影响。

  1.5.2符合下列情况之一,为Ⅱ级:

  (1)造成3—29人死亡或失踪。

  (2)民用航空器发生爆炸、空中解体、坠机等,造成本市重要地面设施(铁路、公路、民航等交通设施,居民区、油库、电厂、电站、水利设施等)巨大损失,并对设施使用、环境保护、公众安全、社会稳定等造成重大影响。

  1.5.3符合下列情况之一,为Ⅲ级:

  (1)造成1—2人死亡或失踪。

  (2)民用航空器在运行过程中发生紧急情况,可能导致较大飞行事故,或可能对地面重要设施、环境保护、公共安全、社会稳定造成较大影响或损失。

  1.5.4符合下列情况之一,为Ⅳ级:

  (1)造成人员受伤。

  (2)民用航空器在运行过程中发生紧急情况,可能导致一般飞行事故,或可能对地面设施、环境保护、公共安全、社会稳定造成一定影响或损失。

  1.6预案体系

  巴中市处置民用航空器飞行事故应急预案体系由巴中市处置民用航空器飞行事故应急预案、各县(区)突发事件总体应急预案、本预案涉及的部门和救援队伍制定的工作手册和救援行动方案组成。本预案与《巴中市突发事件总体应急预案(试行)》相衔接。

  2.组织指挥体系与职责

  2.1组织指挥体系

  2.1.1市级层面组织领导

  在市委统一领导下,市政府是全市处置民用航空器飞行事故应急管理工作的最高行政领导机关。在巴中市应急委员会下设市处置民用航空器飞行事故指挥部(简称“市指挥部”),负责统筹部署、指挥调度民用航空器飞行事故救援、应对处置等工作。

  2.1.2民用航空器飞行事故组织指挥

  民用航空器飞行事故发生后,实行以专项指挥部应对为主的扩大响应,成立巴中市处置民用航空器飞行事故指挥部。由市委或市政府主要领导担任指挥长;分管机场和安全工作的副市长、事发地县(区)政府主要负责人担任副指挥长,市直有关部门主要负责人为成员;下设若干工作组。

  2.2市指挥部组成及职责

  2.2.1市指挥部组成

  指挥长:市委或市政府主要领导

  副指挥长:负责机场工作的副市长

  负责安全工作的副市长

  事发地县(区)政府主要负责人

  成员单位:市委宣传部、事发地县(区)政府、市发展和改革委、市经济和信息化局、市公安局、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市交通运输局、市水利局、市文化广播电视和旅游局、市卫生健康委、市应急管理局、市市场监管局、市气象局、巴中军分区、武警巴中支队、市消防救援支队、国网巴中供电公司、电信巴中分公司、移动巴中分公司、联通巴中分公司等有关部门和单位主要负责人。

  2.2.2市指挥部职责

  负责贯彻落实党中央国务院以及省委省政府关于航空安全工作的决策部署和中央、省级领导同志批示指示精神,统筹部署、指挥调度民用航空器飞行安全事故救援、应对处置工作。

  2.2.3市指挥部办公室职责

  市指挥部办公室设在市发展和改革委,办公室主任由市发展和改革委主要负责人兼任。办公室负责传达贯彻党中央国务院、省委省政府以及省应急委、省民用航空器飞行安全事故应急指挥部、市委市政府和市应急委、市民用航空器飞行安全事故应急指挥部的指示和部署;协调做好日常防治和应急救援工作;牵头组织编制完善全市处置民用航空器飞行安全事故应急预案;跟踪督办落实市指挥部会议议定事项;承担市指挥部日常事务和指挥长交办的其他工作。

  2.3市指挥部各工作组

  2.3.1综合协调组

  负责收集汇总民用航空器飞行事故和救援进展情况,做好与省级层面工作组、民航管理部门和市指挥部对接。负责市指挥部各工作组之间的协调工作。负责收集应急处置开展情况、汇总事故情况等,及时向市委市政府报告有关情况;对接相关部门和事发地县(区)党委和政府;承办市指挥部会议、活动和文电工作,负责市指挥部后勤保障工作。完成市指挥部交办的其他任务。(牵头单位:市发展和改革委;成员单位:事发地县(区)政府、市财政局、市应急管理局、市公安局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市卫生健康委)

  2.3.2抢险搜救组

  工作职责:负责组织人员开展抢险搜救。会同民航管理部门组织各方救援队伍和力量开展人员搜救;指导事发地县(区)政府开展抢险搜救;统筹涉及应急救援力量和志愿者队伍的组织、派遣和管理工作;组织调用、征用抢险救援装备、设备和物资,协助各类应急救援力量的后勤保障工作;采取一定期限的应急处置措施避免人员二次伤亡。完成指挥部交办的其他任务。(牵头单位:市应急管理局;成员单位:市发展和改革委、市公安局、市自然资源和规划局、市卫生健康委、巴中军分区、武警巴中支队、市消防救援支队)

  2.3.3医疗救治组

  负责组织医疗卫生机构开展医疗救治和卫生防疫工作。抢救和转送受伤人员,必要时建立医疗点,实施现场救治;加强救护车、医疗器械、药品等医疗物资的组织调度;及时向现场指挥部报告人员伤亡和救治情况;做好事故发生地疾病预防控制和卫生监督工作。完成指挥部交办的其他任务。(牵头单位:市卫生健康委;成员单位:市经济和信息化局、市交通运输局、市市场监管局等相关单位)

  2.3.4治安保卫组

  开展事故现场管控;开展事故所在区域的社会治安维稳工作,预防和打击各类犯罪活动,预防和处置群体的事件;开展事故现场指挥部、党政机关、避难和临时安置地等重要场所安全保卫工作。完成指挥部交办的其他任务。(牵头单位:市公安局;成员单位:武警巴中支队)

  2.3.5交通保障组

  负责做好交通运输保障,调配应急车辆,疏散转移事发地周边群众,运送应急处置队伍等。完成指挥部交办的其他任务。(牵头单位:市交通运输局;成员单位:市公安局、辖区内运输企业)

  2.3.6通信电力保障组

  负责事故现场电力和通信保障;组织抢修供电、通信等设施。(牵头单位:市经济和信息化局;成员单位:国网巴中供电公司、电信巴中分公司、移动巴中分公司、联通巴中分公司等单位)

  2.3.7技术保障组

  负责进行事故动态监测、预警预报、抢险救援方案制定等技术支撑工作。组织、协调专家队伍开展事故现场情况会商研判,提供必要的抢险救援指导;开展事故现场及周边隐患排查巡查;开展气象监测,做好气象风险预警;开展生态环境监测,及时提供环境监测信息。完成指挥部交办的其他任务。(牵头单位:市发展和改革委;成员单位:市生态环境局、市自然资源和规划局、市水利局、市应急管理局、市气象局、武警巴中支队、市消防救援支队,有关行业(单位)专家)

  2.3.8新闻管理组

  负责对事故现场的媒体活动实施管理,按照规定组织开展事故信息和新闻发布活动,正确引导社会舆论。(牵头单位:市委宣传部;成员单位:市发展和改革委、市公安局、市应急管理局、市文化广播电视和旅游局)

  2.4县(区)政府(现场指挥部)

  县(区)政府成立相应的领导机构、协调机构,按照属地管理为主的原则,进一步明确职责,做好本行政区域民用航空器飞行事故应对工作。事故发生后,事发地政府应立即组织恩阳机场公司成立现场应急救援指挥部,具体指挥、协调现场救援工作。

  主要职责:负责现场处置、救援、善后、生活保障等工作,及时向上级政府报告事态发展及应急救援情况。

  3.运行机制

  3.1风险防控

  坚持“预防为主、预防与应急相结合”的原则,将事故预防工作贯穿民用航空飞行各个环节,切实统筹考虑和综合运用各方面的资源力量,预防和减少事故的发生,控制、减轻和消除事故引起的社会危害。

  3.2监测与预警

  3.2.1监测

  恩阳机场公司要加强对民用航空器在运行过程中发生各类信息的收集、汇总和研判,及时上报非正常事件信息。

  3.2.2预警

  (1)预警分级

  按照民用航空器飞行事故的紧急程度、可能造成的危害和发展态势,本市民用航空器飞行事故预警级别分为四级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

  (2)预警响应

  进入预警期后,民航西南管理局、恩阳机场公司、市应急管理委员会及相关航空公司及县(区)政府和单位可视情采取以下措施:

  ①准备或直接启动相应的应急处置规程;

  ②根据处置需要,转移、撤离或疏散可能受到民用航空器事故危害的人员与重要财产,并给予妥善安置;

  ③组织有关救援单位、应急救援队伍和专业人员进入待命状态,动员后备人员;

  ④调集、筹措所需救援物资及设备;

  ⑤加强有关区域的警戒和管控;

  ⑥法律、法规规定的其他预防性措施。

  (3)解除预警

  当民用航空器飞行事故风险已经解除,发布预警的单位要立即宣布解除警报,终止预警期。

  3.3应急响应

  3.3.1信息报告与通报

  (1)县(区)发现事故并报告的情形

  县(区)发现民用航空器发生飞行事故后,应按程序立即向市政府报告。市政府接到事故报告后,要第一时间向省政府和民航西南管理局报告。

  县(区)报告方式:15分钟内先电话报告,后应书面报告,同时做好续报工作。

  市政府向省政府报告方式:接到事故报告后立即电话报告,并在事故发生后两小时以内书面上报有关事故情况和先期处置情况,同时做好续报工作。

  主要内容:事故信息的来源和报告人;事故发生的时间、地点;机组和乘客人数;航空器所属航空公司、航空器类型、型号和登记标志;飞机最后一个起飞点和预计着陆点;事故简要经过;事故发生后采取的应急处置措施;搜救进展情况、伤亡人数、航空器损坏情况;事故发生地区的地理特征;事故发生的可能原因;进一步采取的应急处置措施;与事故有关的其他情况。

  (2)省政府或西南民航管理局通报事故的情形

  市政府在接到省政府或西南民航管理局通报的事故相关信息后,立即启动市级相应等级应急预案。

  3.3.2响应等级

  本市处置民用航空器飞行事故应急响应等级分为四级:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级,分别对应特大、重大、较大、一般民用航空器飞行事故。当事故发生在重要地段、重大节假日、重大活动和重要会议期间,可适当提高应急响应等级。

  3.3.3应急响应程序

  原则上,启动Ⅰ级、Ⅱ级响应由市委、市政府主要领导决定,并由市委主要领导或市政府主要领导组织指挥应对;启动Ⅲ级、Ⅳ级响应由市委或市政府分管领导决定,并组织指挥应对。对涉及面广、敏感复杂或处置不当后果严重的一般突发事件,根据应对工作需要,可启动市级相应级别应急响应。

  县级响应级别可参照市级应急响应级别设置,结合本地实际情况予以明确。

  (1)应急预案启动后,市指挥部按下列程序和内容响应:

  ①开通与省级相关部门、民航西南管理局指挥部等通信联系,收集相关信息,实时掌握事故处置情况;

  ②及时向省委省政府、市委市政府以及省级相关部门、民航西南管理局报告民用航空器飞行事故基本情况和应急救援的进展情况;

  ③传达上级部门处置飞行事故的应急救援指令;

  ④协调现场指挥部提出的支援请求;

  ⑤组织有关专家、人员赶赴现场参加、指导现场应急救援。

  (2)市指挥部成员单位接到飞行事故信息后,按下列程序和内容响应:

  ①单位或部门主要负责人接到通知后30分钟内到市指挥部报到;

  ②组建工作组,根据职责开展应急救援工作;

  ③需要其他部门支援时,向市指挥部提出建议。

  (3)事发地县(区)政府接到飞行事故信息后,按下列程序和内容响应:

  ①启动并实施县(区)应急预案,及时向市指挥部报告;

  ②成立现场指挥部,组织应急救援力量开展应急救援工作;

  ③需要其他应急力量支援时,向市指挥部提出请求。

  当应急处置工作出现特殊情况,需要上级相关部门(单位)组织、协调、支援时,由市政府负责向省政府报告。

  3.3.4航空器搜救

  由市指挥部负责统一指导全市范围的失事民用航空器搜救工作,具体搜救工作按照《中华人民共和国搜寻援救民用航空器规定》执行。

  3.3.5信息发布

  新闻管理组按照有关规定统一对外发布民用航空器飞行事故有关信息。

  3.3.6应急通信

  市指挥部及成员单位之间开通固定座机专用应急电话,市指挥部成员的移动电话和对讲机必须保证24小时开机。通过有线电话、移动电话、卫星电话等通信手段,保证各有关方面的通讯联系畅通。

  3.3.7应急结束

  (1)应急终止条件

  ①事故航空器的搜救工作已经完成;

  ②机上幸存人员已撤离、疏散;

  ③伤亡人员已得到妥善救治和处理,重要财产已进行必要保护;

  ④对事故现场、应急人员和群众已采取有效防护措施;

  ⑤事故所造成的各种危害已被消除,并无继发可能;

  ⑥事故现场的各种应急处置行动已无继续的必要;

  ⑦受影响的民用运输机场已恢复正常运行;

  ⑧事故现场及其周边得到了有效控制,对重要地面设施、环境保护、公众安全、社会稳定等的影响已降至最低程度。

  (2)应急终止程序。

  现场应急指挥部确认符合应急终止条件,并选择适当终止时机,报市级指挥部批准应急终止。市指挥部向现场指挥部下达应急终止通知。

  应急工作终止后,参加应急工作的各有关部门(单位)及时分析评估本部门(单位)应急救援工作,总结经验教训,提出改进建议,修订完善应急预案。

  3.4后期处置

  3.4.1善后处置

  事故发生地的县(区)政府在市指挥部领导下负责组织善后处置工作,包括人员安置、征用物资补偿、恢复重建、伤亡人员抚恤、司法援助以及疾病预防与控制,污染物收集与处理等事项。尽快消除事故带来的不利影响,保证社会稳定,尽快恢复正常生产秩序。

  民用航空器飞行事故发生后,发生事故的民航运输企业应按有关法律、法规,及时对受害旅客、货主进行赔偿,对地面受损害的单位和个人进行赔偿;通知有关保险机构及时派员赶赴事故现场,按有关航空保险规定办理事故理赔工作。

  3.4.2事故调查

  市指挥部协调配合国、省处置飞行事故应急指挥部、民航主管部门等的调查工作并提供相关支持。

  3.4.3事故应急救援工作总结

  应急救援工作结束后,市指挥部及时总结应急救援工作,将有关信息资料移交到事故调查组。

  4.应急保障

  4.1通信与信息保障

  建立和完善民用航空器飞行事故应急指挥的通信保障和信息管理系统,利用先进的计算机技术、网络技术、无线通信技术、卫星技术等现代化手段,配备必要的有线、无线通信器材和计算机网络软、硬件设备,确保民用航空器飞行事故应急处置工作中,各方面的联络畅通、迅速、高效且形式多样。

  4.2救援物资装备保障

  恩阳机场要按照规定标准配齐应急救援装备,市应急管理局要加强监督检查。市发展和改革委、市财政局、市粮食和物资储备局等部门按照职能分工,建立健全重要应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系,完善应急工作程序,确保应急所需物资和生活用品的及时供应,并加强对物资储备的监督管理,及时予以补充和更新。

  各级政府、各有关部门(单位)应根据有关法律法规和应急预案的规定,做好物资装备储备工作,或与有关企业、社会组织签订协议,保障应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的生产、供给。

  4.3救援队伍保障

  (1)市应急管理局具体负责组织协调全市应急救援工作和救援队伍的组织管理。

  (2)加强建设市消防救援支队抢险救援主力军和市级专业应急队伍抢险救援骨干力量。

  (3)加强应急救援队伍先期处置力量。各乡(镇)党(工)委、政府(街道办事处)、园区管理机构及社区、村(居)民委员会应当单独建立或者与辖区有关单位、社会组织共同建立基层应急救援队伍,并积极发动和组织社会力量开展自救互救。

  4.4经费保障

  各级政府要采取财政措施,保障突发事件防范和应对工作所需经费。

  各级要将应急预案规划、编制、审批、发布、演练、修订、培训、宣传教育等工作所需经费纳入预算统筹安排。

  5.预案管理

  5.1预案编制

  市发展和改革委负责本预案的编制。

  5.2预案衔接与备案

  各级应急预案衔接应遵循“下级服从上级,专项、部门服从总体,预案之间不得相互矛盾”的原则。本预案报上级主管部门备案,抄送市应急管理部门。

  5.3预案演练

  本应急预案每2年至少进行一次应急演练,由市指挥部根据实际情况采取实战演练、桌面演练等方式,组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练,如预案发生重大调整,需及时按照新的预案开展演练。

  5.4预案评估与修订

  建立评估制度,定期或不定期对预案执行效果开展评估。有下列情形之一的,应及时组织开展预案修订:

  ①有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的;

  ②应急指挥机构及其职责发生重大调整的;

  ③面临的风险发生重大变化的;

  ④重要应急资源发生重大变化的;

  ⑤预案中的其他重要信息发生变化的;

  ⑥在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的;

  ⑦应当修订的其他情况。

  6.宣传教育

  市指挥部公布应急预案信息,接警部门和电话,宣传应急法律法规。恩阳机场公司要加强职工的防范事故安全教育和应急处置工作教育,增强公众的自我保护意识,提高自救、互救能力,尽量减少人员伤亡和财产损失。

  7.奖补与责任追究

  7.1公民按照各级党委和政府要求,参加应急救援工作或者协助维护社会秩序期间,其在本单位的工资待遇和福利不变,可视情给予补助;对突发事件应急管理工作中作出突出贡献的先进集体和个人,给予表扬或奖励。

  7.2对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况,应急处置不力,或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依照《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规和有关规定给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  8.附则

  8.1解释部门

  本预案由市发展和改革委负责解释。

  8.2预案实施时间

  本预案自发布之日起实施,有效期2年。

应急救援方案范文 第33篇

  一、目的为有效防止事故扩大,降低员工生命危险,最大限度减小经济损失,特制定本预案。

  二、组织机构及职责由项目部成立应急响应指挥部,负责指挥及协调工作。

  组长:

  成员:

  具体分工如下:

  1. 负责立即组织人员抢救伤员。

  2. 负责组织人员进行塌方处理.

  3. 负责立即同医院、劳动等部门的联系,说明详细事故地点、事故情况,并派人到路口接应。

  4. 负责现场物资、车辆的调度。

  三、坍塌倒塌事故应急措施

  5. 事故发生后应立即报告应急抢险指挥部。

  6. 挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。

  7. 清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等,将昏迷伤员舌头拉出,预计窒息。

  8. 进行简易包扎、止血或简易骨折固定。

  9. 对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。

  10. 尽快与120急救中心取得联系,说细说明事故地点、严重程度,并派人到路口接应。

  11. 组织人员尽快解除重物压迫,减少伤员挤压综合症的发生,并将其转移至安全地方。

  12. 若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。

  13. 基坑:

  1)加强排水、降水措施;

  2)加强支护和支持加桩板等,对边坡薄弱环节进行加固处理;

  3)迅速运走坡边弃土、材料、机械设备等重物;

  4)消去部分坡体,减缓边坡坡度。

  14. 在没有人员受伤的情况下,现场负责人应根据实际情况研究补救措施,在确保人员生命安全的前提下,组织恢复正常施工秩序。

  15. 现场安全员应对脚手加要、井架、塔吊等施工设备倒塌事故进行原因分析,制定相应的纠正措施,认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关,并上报集团应急抢险领导小组。四、应急物资常备药品:消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常 用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。

  四、通讯联络

  医院抢救中心:120

  匪警:110

  火警:119

  工地现场值班电话:

  有关负责人电话:

  项目负责人:

  手机:

  安 全 员:

  手机:

  技术负责人:

  手机:

  五、注意事项

  1、应立即停止施工。

  2、注意观察基坑周边建筑物或设备。

  3、人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃,必须坚持到底。

应急救援方案范文 第34篇

  1、总则

  1.1北京地区突发森林火灾的现状及特点

  1.1.1森林火灾的类别

  森林火灾是突发性高、持续性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。森林火灾具有自然和人为双重属性。自然属性主要是指森林可燃物状况、气候变化、高温、大风、雷电等高火险天气易形成森林火灾。人为属性是指人们在野外用火等行为,直接或间接引发森林火灾。

  1.1.2本市森林火灾的特点

  北京市森林火灾的特点突出表现在以下几个方面:一是森林防火时间长,从11月1日至次年5月31日,法定防火期为7个月。近年来,夏秋季节持续高温,森林火灾时有发生。二是高森林火险天气多,春季降雨少,干旱多风,森林火险等级高。三是火源管理难。北京市人口密度大,施工、农事、旅游等进山入林活动用火频繁。四是扑救森林火灾难。山区面积占62%,深山远山多,山势陡峭,交通不便。五是森林火灾影响大。北京作为首都,一旦发生森林火灾,造成的环境影响和政治影响不可估量。六是森林防火要求标准高。北京正在建设世界城市,创造良好的自然生态环境,必须高标准、严要求。

  1.1.3森林火灾主要风险源

  森林火灾的发生需要三个必要条件,即一定的气象条件、森林植物体(可燃物)和火源,称为森林燃烧的三要素。

  森林火灾主要风险源为:一是气象条件。北京地区春季多风少雨干旱,造成森林植被含水率低,干燥易燃,有利于森林火灾的发生,因此,这段时间发生森林火灾的风险高。二是森林植物体(可燃物)条件。目前我市林地面积达1046096公顷,特别是山区、半山区及平原片林、绿化隔离带等地区,可燃物积累大,具备了发生森林火灾的条件。三是火源条件。我市野外火源控制难度大,尤其是人为野外用火多。据统计,近30多年来,我市因人为野外用火引发的森林火灾占森林火灾发生总数的99.74%。因此,人为野外用火是引发森林火灾的最大风险源。

  1.1.4森林火灾主要风险区域

  根据《北京市森林防火办法》的规定,我市森林、林木、林地及其林缘外侧一定范围内划分为三级防火区,是森林防火的主要风险区域。

  一级防火区是指自然保护区、风景游览区、特种用途林地和千亩以上的有林地;

  二级防火区是指一级防火区以外的成片有林地;

  三级防火区是指护路林、护岸林、宜林地和农田林网。

  1.2指导思想

  以深入贯彻落实科学发展观,建设世界城市为目标,加快实施“人文北京、科技北京、绿色北京”建设,贯彻“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,坚持以人为本、生态优先、科学扑救的工作原则,构建“集中领导、统一指挥、分级负责、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的森林防火应急体系。

  1.3工作原则

  森林火灾扑救工作要遵循属地管理为主,条块结合的原则,贯彻“打早、打小、打了”的扑火工作原则。在市森林防火指挥部统一领导下,坚持以专业森林消防队为主,以驻京部队、武警部队为坚强后盾,公安、气象、通信、卫生等部门积极配合,共同做好森林火灾扑救工作。

  1.4编制目的

  为保障本市森林防火应急工作高效、有序进行,提高本市应对森林火灾事件的能力,完善森林火灾扑救工作的组织管理,明确分工、责任到位、统筹资源、科学决策,最大程度地减少森林火灾损失,防止发生重特大森林火灾和人员伤亡,保障首都现代化建设和社会经济全面、协调、可持续发展。

  1.5编制依据

  根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《北京市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作的通知》(国办发[20__]33号)、《国务院办公厅关于印发国家处置重、特大森林火灾应急预案的函》(国办函[20__]38号)、《军队参加抢险救灾条例》、《北京市森林防火办法》、《北京市人民政府办公厅关于进一步加强本市森林防火工作的通知》(京政办发[20__]56号)和《北京市突发事件总体应急预案》等有关规定,结合本市森林火灾扑救工作实际,制定本预案。

  1.6森林火灾的等级

  根据《森林防火条例》的规定,按照受害森林面积和伤亡人数,森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾。

  1.6.1一般森林火灾。受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重伤1人以上10人以下的。

  1.6.2较大森林火灾。受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重伤10人以上50人以下的。

  1.6.3重大森林火灾。受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重伤50人以上100人以下的。

  1.6.4特别重大森林火灾。受害森林面积在1000公顷以上的,或者死亡30人以上的,或者重伤100人以上的。

  1.7适用范围

  发生在本市或威胁本市森林资源安全的森林火灾扑救。

  1.8 预案体系

  北京市森林火灾扑救应急预案体系由北京市森林火灾扑救应急预案;14个郊区县森林火灾扑救应急预案;重点有林单位森林火灾扑救应急预案;重要时段森林火灾扑救应急方案等预案构成,各级预案之间相互衔接,下级预案服从上级预案。

  2、组织指挥机构与职责

  2.1组织指挥机构

  2.1.1北京市森林防火应急指挥部在北京市突发事件应急委员会领导下,按照“统一指挥、分级负责、专业处置”的原则,负责组织指挥预防和扑救本市行政区域内发生或周边发生威胁本市森林资源安全的森林火灾。

  2.1.2市森林防火应急指挥部的组成。

  市森林防火应急指挥部总指挥由市政府分管副市长担任,副指挥由市政府分管副秘书长,北京卫戍区、市园林绿化局主要负责同志担任。组成人员为市森林防火应急指挥部办公室、相关部门和有关单位的主要负责同志。

  2.1.3市森林防火应急指挥部的职责

  (一)贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和《北京市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》等相关法律法规;

  (二)研究制定本市应对森林火灾事件的政策措施和指导意见;

  (三)负责具体指挥本市较大以上森林火灾应急处置工作,依法指挥协调或协助区县做好一般森林火灾应急处置工作;

  (四)分析总结全市森林火灾应对工作,制定工作规划和年度工作计划;

  (五)组织开展市森林防火应急指挥部所属应急救援队伍的建设和管理以及应急物资的储备保障等工作;

  (六)承办市应急委交办的其他事项。

  2.2办事机构及主要职责

  2.2.1市森林防火应急指挥部办公室为市森林防火应急指挥部常设办事机构,设在市园林绿化局,具体承担本市森林火灾应对工作的规划、组织、协调、指导、检查职责。

  2.2.2市森林防火应急指挥部办公室的主要职责

  (一)组织落实市森林防火应急指挥部决定,协调和调动成员单位应对森林火灾事件相关工作;

  (二)承担市森林防火应急指挥部应急值守工作;

  (三)收集分析工作信息,及时上报重要信息;

  (四)负责本市森林火灾事件风险评估控制、隐患排查整改工作;

  (五)负责发布蓝色、黄色预警信息,向市应急办提出发布红色和橙色预警信息的建议;

  (六)配合有关部门承担市森林防火应急指挥部新闻发布工作;

  (七)组织拟定(修订)与森林防火应急指挥部职能相关的专项、部门应急预案,指导区县和重点有林单位制定(修订)相关的专项、部门应急预案;

  (八)组织开展本市扑救森林火灾的应急演练;

  (九)负责本市应对森林火灾事件的宣传教育与培训;

  (十)负责市森林防火应急指挥部应急指挥技术系统的建设与管理工作;

  (十一)负责市森林防火应急指挥部专家顾问组的联系和现场指挥部的组建等工作;

  (十二)承担市森林防火应急指挥部的日常工作。

  2.3成员单位及其职责

  市委宣传部:按照本市新闻发布相关预案执行,负责组织指导市属新闻单位对较大以上森林火灾的宣传报道工作,组织协调较大以上森林火灾及处置情况的新闻发布工作,组织市属新闻单位开展森林火灾预防知识的宣传,加强对互联网相关信息的管理。

  市发改委:负责全市森林防火体系建设中的固定资产投资的基础建设项目审批、综合协调工作,并将其纳入基本建设计划。

  市教委:负责全市学校师生预防和扑救森林火灾安全知识的宣传教育和管理工作。

  市经信委:负责指导森林防火网络平台信息化建设。

  市公安局:负责组织地方公安机关协助维护火灾现场的治安交通秩序、安全保卫等工作。

  市监察局:对市森林防火指挥机构有关成员单位、各区县人民政府及其工作人员履职过程中存在的问题进行监督检查。

  市民政局:负责做好北京市公共陵园的森林防火宣传和管理工作;配合当地政府做好紧急转移群众的安置工作,负责对特困群众进行生活救助和医疗救助。组织、协调有关部门和社会团体开展接受社会捐助工作,做好救灾捐赠款的接收、分配和发放工作。组织和动员城乡社区力量,参与群防群控。协调做好死亡人员的火化和烈士褒奖及其他善后救助工作。

  市财政局:负责扑救森林火灾应急处置市级经费保障工作,并做好经费使用的监督管理工作。

  市人力社保局:负责森林防火表彰奖励工作。协助解决全市专业森林消防队伍建设的有关问题。

  市农委:负责组织农村开展森林防火宣传及农事用火的管理工作。

  市水务局:负责水务部门森林防火工作和火灾发生区域直升飞机取水灭火水资源的保障工作。根据救灾需要做好水资源调度,保障抢险救灾人员和灾区群众的生活用水。

  市商务委:负责组织协调森林防火工作中的生活必需品以及部分应急物资的储备、供应和调拨工作。

  市卫生局:负责紧急医疗卫生应急救援。协调火灾发生地区县卫生行政部门参与医疗救护工作,做好受伤人员的救治和卫生防疫工作。

  市安监局:负责督促、指导森林防火区内生产经营单位的安全生产工作。

  市广电局:组织和推进利用广播电影电视开展森林防火公益宣传,向社会普及森林防火知识。

  市园林绿化局:负责承担市森林防火应急指挥部办公室职责,适时组织开展各项专业活动。

  市旅游委:负责做好旅游景区森林防火宣传、森林防火安全管理工作,做好受灾旅游景区游客的疏导、安抚等工作。

  市公园管理中心:负责指导和开展市属公园内部森林防火宣传及森林防火安全管理工作。

  团市委:负责全市团员青年森林防火宣传教育工作。配合市森林防火应急指挥部办公室开展森林防火宣传工作。

  北京卫戍区:协调驻京部队参加森林火灾扑救工作。组织应急指挥部队参加营救群众、转移公私财产等工作。

  市气象局:负责气象和森林火险等级预测预报工作;指导火灾发生地区(县)气象部门提供火灾现场的气象信息,适时启动人工影响天气应急预案,开展人工增雨灭火作业。

  市通信管理局:负责组织电信系统的通信恢复工作,为抢险救灾应急指挥提供通信保障。

  北京铁路局:负责做好铁路部门和火车乘客森林防火宣传,协助做好应急物资供应运输工作。

  中国民航华北地区管理局:协助做好北京市航空护林有关工作;负责北京火灾发生区域上空民航飞机避让和观察发现森林火灾情况的报告工作。

  市交管局:负责火灾现场的交通管理工作,保障救援队伍顺利到达扑火现场。

  市消防局:负责火灾发生地林区附近居民区及重要设施消防安全,及时调度设在林区的公安消防中队和其他消防队伍配合市森林防火应急指挥部扑救森林火灾。

  市交通委路政局:负责全市路政部门森林防火工作。保障受灾地区交通设施的安全运行。

  市无线电管理局:负责指导市森林防火无线通讯网络建设工作。

  武警警种指挥学院:按照《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《北京市扑救森林火灾应急预案》规定,负责组织在校学员参与北京市森林火灾扑救工作。协助做好北京市各级森林消防队伍的培训工作。

  武警森林指挥部机动支队:按照《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《北京市扑救森林火灾应急预案》规定,负责组织机动支队参与北京市森林火灾扑救工作。

  北京市电力公司:负责火灾现场输电线路及电力设施的安全,消除火灾隐患,避免电器设备漏电、打火等引发森林火灾。负责及时组织恢复被破坏的供电设施和电力调度通信系统,保证灾区电力供应。

  2.4区县森林防火应急指挥机构

  区县森林防火指挥部包括:朝阳区森林防火指挥部、海淀区森林防火指挥部、丰台区森林防火指挥部、石景山区森林防火指挥部、门头沟区森林防火指挥部、房山区森林防火指挥部、通州区森林防火指挥部、顺义区森林防火指挥部、大兴区森林防火指挥部、昌平区森林防火指挥部、平谷区森林防火指挥部、怀柔区森林防火指挥部、密云县森林防火指挥部、延庆县森林防火指挥部。

  指挥部办公室设在本区县园林绿化局。

  有关乡镇、街道、自然保护区、林场、重点有林经营单位也要建立森林防火机构,负责本辖区的森林防火工作。

  2.5专家顾问组及其职责

  2.5.1北京市森林防火应急指挥部成立市森林防火专家顾问组,建立长期的咨询机制,指导全市森林火灾扑救应急预案的制订及实施工作。

  2.5.2专家顾问组的职责:

  在启动《北京市扑救森林火灾应急预案》二级和一级预案时就扑火战略和阶段性扑火战术等为指挥机构提供科学、有效的建议;在制定森林防火的有关规定、预案、制度、规划项目建设的过程中提供指导意见;跟踪森林防火科学领域最新发展趋势,为本市森林防火应急体系的建设等提供意见与建议;参与各类防火业务培训和教材编审等工作。

  2.6前线应急指挥部组成及职责

  2.6.1发生较大以上森林火灾时,由市森林防火应急指挥部办公室组织相关成员单位和火灾发生地森林防火应急指挥部的领导成立前线应急指挥部(以下简称“前指”)。前指总指挥由市森林防火应急指挥部或应急指挥部办公室领导同志担任。前线应急指挥部由扑救组、社会面控制组、医疗保障组、通讯和气象保障组、综合信息组、新闻发布组、后勤保障组和专家顾问组组成,依据各成员单位职责或按照前线应急指挥部安排开展工作。

  2.6.2“前指”主要职责:负责扑救森林火灾的调度指挥并制定具体扑火作战方案,掌握火情变化和发展趋势及火灾现场周边环境情况,指挥协调各工作组按职责开展工作,及时向市森林防火应急指挥部报告扑火进展情况。

  2.6.3扑救组:由市园林绿化局或区县园林绿化主管部门牵头,由火灾发生地及前往救援的所有专业森林消防队伍组成。由火灾发生区县森林防火应急指挥部办公室主任担任组长。主要职责是承担“前指”下达的扑救任务;准确掌握火势变化和发展趋势;向“前指”报告扑火进展情况及问题;及时报告扑救人力、物资需求计划;组织做好火场清理工作。

  2.6.4社会面控制组:由市公安局牵头,主要职责是负责组织协调抢险救援现场警戒线设置、交通疏导、人员控制和维护社会治安秩序等工作。

  2.6.5通讯和气象保障组:由市通讯管理局和市气象局牵头,协调有关成员单位,主要职责保障通讯联络畅通,保障及时提供火场气象变化和做好预报工作。

  2.6.6医疗保障组:由市卫生局牵头,协调有关成员单位开展工作,主要职责是组织医疗救治。

  2.6.7综合信息组:由属地区县森林防火应急指挥部办公室牵头,主要职责是向上级有关部门报送相关信息,与本市相关部门及区县政府做好信息通报与沟通工作。

  2.6.8新闻发布组:由市森林防火应急指挥部办公室会同市委宣传部牵头组建,主要职责是组织起草新闻发布稿和突发事件情况通告,制定新闻发布方案,拟订新闻通稿、组织接待记者,适时组织新闻发布。

  2.6.9后勤保障组:由属地区县政府牵头,主要职责是协调组织设立“前指”办公场所,为扑救森林火灾的工作人员提供生活后勤保障,安置事故伤亡人员家属。

  2.6.10专家顾问组:参与制定应急扑救方案,为应急扑救指挥调度等重大决策提供指导与建议。

  3、预警

  3.1预警分级

  依据气象因子变化、森林可燃物的变化以及引发森林火灾的火源发生状态,森林火险预警等级由低到高划分为四个预警级别,并依次采用蓝色、黄色、橙色和红色来加以表示。

  森林火险预警等级划分标准

  森林火险预警等级 颜色表示 危险程度 易燃程度

  一 红色 极度危险 极易燃烧

  二 橙色 高度危险 容易燃烧

  三 黄色 中度危险 较易燃烧

  四 蓝色 低度危险 难以燃烧

  3.2预警的发布和解除

  3.2.1蓝色预警信息和黄色预警信息由市、区县政府和区县森林防火应急指挥部办公室,依据有关工作程序发布或解除,报市应急办备案。

  3.2.2 橙色预警由市森林防火应急指挥部办公室提出预警建议,报市应急办,市应急办报请主管副市长批准后,由市应急办或授权市森林防火应急指挥部办公室通过北京电视台等发布或解除。

  3.2.3 红色预警由市森林防火应急指挥部办公室提出预警建议,报市应急办,市应急办报请市长批准后,由市应急办或授权市森林防火应急指挥部办公室通过北京电视台等发布或解除。

  3.2.4 预警信息发布后,市森林防火应急指挥部办公室可根据实际情况,按照相应程序调整预警级别,并报市主管部门和市应急办备案。

  3.3预警响应

  3.3.1蓝色预警响应

  各级森林防火机构坚持领导带班,昼夜有人值班,随时保持通讯联络畅通;专业森林消防队正常备勤。

  3.3.2黄色预警响应

  各级森林防火机构坚持领导带班,昼夜有人值班,随时保持通讯联络畅通;专业森林消防队进入待命状态。

  3.3.3橙色预警响应

  市森林防火应急指挥部办公室主要领导要昼夜坚持值班,并随时掌握各种情况。市森林防火应急指挥部相关成员单位、区县森林防火应急指挥部办公室,依据其职责,做好相应准备;各区县相关部门应严密监视辖区各种情况,各级政府和园林绿化主管部门停止林区一切野外用火行政审批。各级森林防火机构要加大巡查力度,对于重点地区、重点林区死看死守,密切关注火情的发生,各专业森林消防队进入待命状态,随时准备出发。

  3.3.4红色预警响应

  市森林防火应急指挥部领导要昼夜坚持值班,主动了解掌握各种情况。市森林防火应急指挥部所有成员单位、区县森林防火应急指挥部,各司其职,高度警戒,做好应急战斗准备。各级政府和园林绿化主管部门停止林区一切野外用火行政审批。各级森林防火机构要全力巡查,对于重点地区、重点林区死看死守,密切关注火情的发生,各专业森林消防队做好紧急出发的准备。

  4、应急处置与救援

  4.1信息报告

  4.1.1报告原则

  森林火灾是突发性高、持续性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。必须坚持接警必报、主动了解、多方沟通的原则;必须坚持归口管理,统一上报的原则;必须坚持各级森林防火指挥部及其办公室为报告主要负责单位,报告内容准确翔实的原则。

  4.1.2报告程序

  遵循首报、续报和总报三个程序,主动、及时、准确报告情况。各级森林防火指挥中心应作为本级森林防火指挥部办公室火情报告执行机构,做好各方面情况沟通及其火情信息报告工作。

  (一)区县森林防火指挥中心报告要求

  区县森林防火指挥中心应是全面掌控森林火情发生、发展动态,扑火力量调动等情况的综合部门。在发生森林火情后,应有一名局级领导坐镇指挥中心,负责指挥协调调度等重要事宜。火场前线指挥部应随时向指挥中心沟通情况。对于森林火情综报内容,在上报市森林防火指挥中心的同时,应做好与本区县应急管理相关部门的沟通。

  首报:接到辖区各渠道报警后,应当立即核实情况,在30分钟内将所了解的情况以电台或者电话形式及时报告市森林防火指挥中心(电台呼号B56,报警电话12119、84273363)。

  续报:应将了解到的起火地点、起火时间、火情态势、植被状况、组织扑救等具体情况,在首报后30分钟内完成第一次续报。续报需要根据实际情况,按照上级领导要求随时反复进行。

  总报:火情处置结束后,应在2小时内形成书面材料上报市森林防火办。对于较大森林火灾、比较复杂火场或是夜间难以勘查现场的,可形成简单书面材料进行初报,详细情况调查后再行总报。

  (二)市森林防火指挥中心报告要求

  市森林防火指挥中心应根据所掌握的火情状况,及时向各有关领导和部门报告,同时把领导指示传达到位。根据预案规定和领导要求调集扑火队伍。市园林绿化局和市森林公安局带班领导及时赶赴指挥中心坐镇指挥。

  (三)向市园林绿化局、市森林防火应急指挥部领导报告。

  首报:市森林防火指挥中心接到火情报警应迅速核实,按规定向市园林绿化局和市森林防火应急指挥部有关领导报告。

  续报:要主动与火情发生地区县森林防火指挥中心或火场前线指挥部人员联系,了解现场的有关情况后随时汇报;接到领导指示后,应迅速予以传达;根据预案规定和领导要求调集增援扑火力量。

  总报:火灾扑灭后,在24小时内将详细情况以文字形式报告。对于比较复杂的火灾现场情况,可形成简单书面材料进行初报,详细调查后总报。

  (四)向市委、市政府和市应急委报告。

  发生下列森林火灾,应按照市园林绿化局、市森林防火应急指挥部领导要求立即报告。一是森林火险预警等级为Ⅰ级天气状况下发生的森林火灾;二是4小时尚未扑灭明火的森林火灾;三是威胁居民区和重要设施安全的森林火灾;四是发生人员伤亡的森林火灾。

  (五)向国家森林防火指挥部报告。

  一是接到国家森林防火指挥部值班室卫星热点监测报告后,应在2小时内反馈核查信息,确因特殊情况无法按时反馈的,应尽快答复并说明原因。二是对已上报的正在扑救的比较重大的森林火灾,应根据情况随时报告扑救进展情况。三是对火灾扑救中出现的重要情况(包括人员伤亡、威胁居民区、威胁重要设施、市委市政府领导有明确批示的、上级派出工作组现场指挥等),应立即电话报告,随后补报文字材料。四是有下列森林火灾发生,应立即报告国家森林防火指挥部办公室,包括:造成3人以上死亡或者10人以上重伤的森林火灾;威胁居民区和重要设施的森林火灾;24小时尚未扑灭明火的森林火灾;省、市交界地区危险性大的森林火灾;需要国家林业局协调扑救的森林火灾。

  4.1.3报告内容

  (一)起火地点:地名(区县、乡镇、村、小地名)和经纬度。

  (二)起止时间:发生时间、发现时间、接报时间、灭火时间。

  (三)起火原因:何种原因引发,肇事者情况。

  (四)当地天气:风力、风向、气温、及降水情况等。

  (五)火情态势:火场燃烧情况、发展蔓延趋势(如果火区内或附近有居民点和重要设施要特别说明)。

  (六)扑救情况:出动扑火人员、车辆、电台、扑火机具数量,到达火场人数和指挥员姓名、职务。

  (七)损失情况:火场面积、林种结构、过火林木比例、火灾种类、人员伤亡和其它损失情况。

  (八)交界火要了解距边界的距离,发展趋势,有无烧入烧出危险或烧入烧出时间、地点、经过和损失情况。

  (九)扑救过程中有哪些困难,需要解决哪些问题,需要扑火力量支援等。

  (十)启动预案的情况。

  4.1.4报告格式

  以文字形式上报时,简单火情沿用《xx区县森林火情报告》表格式固定格式,比较复杂的火灾现场情况可以单独正式行文,主要内容不能省略。

  (一)标题醒目,涵盖主要内容。

  (二)注明日期、报送时间,使用24小时制时间。

  (三)一份报告叙述1起火情,不可一份报告涉及多起火情。

  (四)报告正文一般使用仿宋3号字。

  (五)火场面积使用平方米或公顷法定计量单位。

  (六)火情报告注明编发人,审核人签章或单位盖章。

  4.2分级响应的应急处置

  本应急预案由低到高分为四级响应,原则上由低到高逐级启动。

  4.2.1Ⅳ级响应的应急处置

  各区县森林防火应急指挥部接到火情报告后,首先启动四级响应,按行政区域管辖范围,由火灾发生地森林防火应急指挥部,根据本地《扑救森林火灾应急预案》组织当地专业森林消防队伍扑救,并在火场设立扑火前线应急指挥部,各级领导靠前指挥到位,并将火场情况随时报告市森林防火应急指挥部办公室。

  4.2.2Ⅲ级响应的应急处置

  Ⅳ级响应实施后2小时内森林火灾火势仍未得到有效控制;森林火灾发生地森林防火应急指挥部请求支援;发生在区县、省市交界地区需要协调扑救的森林火灾;市森林防火应急指挥部确定的重点防火区发生的森林火灾;在敏感时间发生在敏感地区的森林火灾;在高火险天气、重要节假日,市森林防火应急指挥部认为有必要调动周边区县支援扑救的森林火灾。启动Ⅲ级响应,由市森林防火应急指挥部办公室报副总指挥(市园林绿化局局长)决定。

  (一)火灾发生地区县森林防火应急指挥部立即组建前线应急指挥部(以下简称“前指”),区县政府有关负责同志及时赶赴现场组织开展处置工作,并协调做好后勤保障工作。

  (二)市森林防火应急指挥部办公室副主任赶赴现场,担任“前指”指挥。副总指挥(市园林绿化局局长)负责组织相关成员单位进行异地会商,实施异地指挥。必要时市森林防火应急指挥部副总指挥(市园林绿化局局长)到场,协调本市相关部门开展处置工作。

  (三)各相关成员单位的应急处置

  接市森林防火应急指挥部办公室通知后各相关成员单位的应急处置:

  市公安局:安排当地公安机关,负责维持火灾现场周边的治安秩序,劝阻无关人员进入现场,协助森林公安部门查处火灾案件。

  市民政局:安排当地民政部门,做好紧急转移群众的安置工作,协调做好死亡人员的火化及其他善后工作。

  市水务局:根据扑救森林火灾的需要,保障扑救所需用水的供给。

  市商务委:协调当地商务部门,做好扑救森林火灾人员的食品、饮用水的供应和调拨工作。

  市卫生局:协调火灾发生地区县卫生行政部门参与医疗救护工作,做好受伤人员的救治工作。

  市气象局:协调火灾发生地气象部门,及时提供火灾现场的气象信息。

  市公安局公安交通管理局:安排火灾发生地公安交通管理部门,做好火灾现场的交通管理工作。

  市公安局消防局:负责火灾发生地林区附近居民区及重要设施消防安全,及时调度设在林区的公安消防中队和其他消防队伍配合市森林防火应急指挥部扑救森林火灾。

  市交通委路政局:协调相关高速公路收费站,保障增援扑救队伍快速通关及时到达火场,做好受灾地区交通设施的安全运行工作。

  市通讯管理局:为扑救森林火灾提供现场通讯保障服务。

  北京铁路局:协助做好扑救森林火灾应急物资运输工作。

  北京卫戍区:参加前指工作,协调驻京部队参加森林火灾扑救工作。协助做好营救群众、转移公私财产等工作。

  武警警种指挥学院:参加前指工作,根据火灾发展情况,组织在校学员参加森林火灾扑救工作。

  武警森林指挥部机动支队:参加前指工作,根据火灾发展情况,依据预案和前指的要求,组织机动支队参加森林火灾扑救工作。

  北京市电力公司:及时消除影响森林火灾扑救的供电隐患,负责恢复被破坏的供电设施和电力调度通信系统,保证灾区电力供应。

  4.2.3Ⅱ级响应的应急处置

  森林火灾发生后,超过12小时火势仍未控制;气象条件恶劣,火险等级高,扑救特别困难的过夜火;市森林防火应急指挥部根据火场各种情况认为需要启动Ⅱ级响应。启动Ⅱ级响应,由市森林防火应急指挥部办公室报总指挥决定。

  (一)市森林防火应急指挥部一名副总指挥,在市森林防火指挥中心负责协调调度工作。“前指”由市森林防火应急指挥部、相关区县、有关成员单位的领导和专家顾问组人员组成。市森林防火应急指挥部办公室主任担任“前指”指挥。

  (二)相关区县政府主要负责同志赶赴现场。除按照Ⅲ级响应标准要求开展相关工作外,并做好火灾现场及周边居民的宣传、引导等工作。

  (三)各相关成员单位的应急处置

  接市森林防火应急指挥部办公室通知后各相关成员单位的应急处置:

  市委宣传部:参加前指指挥工作,按照本市新闻发布相关预案执行,负责组织指导市属新闻单位对森林火灾的宣传报道工作,加强对互联网相关信息的管理。

  市公安局:指派专人参加前指工作,制订方案、负责维持火灾现场周边的治安秩序,劝阻无关人员进入现场,协助森林公安部门查处火灾案件。

  市民政局:指派专人参加前指工作,制订方案、配合当地政府做好紧急转移群众的安置工作,协调做好死亡人员的火化及其他善后工作。

  市水务局:根据扑救森林火灾的需要,保障扑救所需用水的供给。

  市商务委:指派专人参加前指工作,协调做好扑救森林火灾人员的食品、饮用水及部分应急物资的供应和调拨工作。

  市卫生局:根据火灾发展情况及人员伤亡情况及时协调火灾发生地周边区县卫生行政部门做好救治伤员的准备工作。

  市气象局:指派专人参加前指工作,及时协调提供火灾现场及影响火灾发展的周边地区气象信息。

  市公安局公安交通管理局:协调火灾发生地周边区县公安交通管理部门,为增援扑救队伍做好交通疏导工作,确保增援扑救队伍快速到达火场。

  市公安局消防局:负责火灾发生地林区附近居民区及重要设施消防安全,及时调度设在林区的公安消防中队和其他消防队伍配合市森林防火应急指挥部扑救森林火灾。

  市交通委路政局:协调相关高速公路收费站,保障增援扑救队伍快速通关及时到达火场,做好受灾地区交通设施的安全运行工作。

  市通讯管理局:为扑救森林火灾提供现场通讯保障服务。

  北京铁路局:协助做好扑救森林火灾应急物资运输工作。

  北京卫戍区:参加前指工作,协调驻京部队参加森林火灾扑救工作。协助做好营救群众、转移公私财产等工作。

  武警警种指挥学院:参加前指工作,根据火灾发展情况,组织在校学员参加森林火灾扑救工作。

  武警森林指挥部机动支队:参加前指工作,根据火灾发展情况,依据预案和前指的要求,组织机动支队参加森林火灾扑救工作。

  北京市电力公司:及时消除影响森林火灾扑救的供电隐患,负责恢复被破坏的供电设施和电力调度通信系统,保证灾区电力供应。

  中国人民解放军93427部队:根据扑救指挥部的要求,做好直升机灭火的准备工作。

  4.2.4Ⅰ级响应的应急处置

  火场持续48小时仍未得到有效控制;对林区居民地、重要设施构成极大威胁的森林火灾;发生在省市交界地区危险性较大的森林火灾;市森林防火应急指挥部请示市应急委批准,立即启动Ⅰ级响应。

  (一)市森林防火应急指挥部一名副总指挥,在市森林防火应急指挥中心负责协调调度工作。“前指”由市森林防火应急指挥部部分成员单位成员组成,指挥为市森林防火应急指挥部总指挥。

  (二)市应急办负责同志赶赴现场,协助市领导开展应急救援组织工作。

  (三)市森林防火应急指挥部除按照Ⅱ级响应工作标准要求开展工作外,科学协调各现场工作组开展应对工作,并做好与相关部门的沟通等工作。

  (四)相关区县政府主要负责同志第一时间赶赴现场,做好市森林防火应急指挥部交办的各项工作。

  (五)各相关成员单位的应急处置

  接市森林防火应急指挥部办公室通知后各相关成员单位的应急处置:

  市委宣传部:参加前指指挥工作,按照本市新闻发布相关预案执行,负责组织指导市属新闻单位对森林火灾的宣传报道工作,加强对互联网相关信息的管理。

  市公安局:主管局领导参加前指指挥工作,协调警力,按照方案负责维持火灾现场周边的治安秩序,劝阻无关人员进入现场,参与查处火灾案件。

  市民政局:主管局领导参加前指指挥工作,协调、配合当地政府做好紧急转移群众的安置工作,协调做好死亡人员的火化及其他善后工作。

  市水务局:根据扑救森林火灾的需要,保障扑救所需用水的供给。

  市商务委:主管局领导参加前指指挥工作,及时协调做好扑救森林火灾人员的食品、饮用水及部分应急物资的供应和调拨工作。

  市卫生局:对出现重大伤亡事故的森林火灾,及时协调各级相关医疗机构,做好救治伤员和卫生防疫工作。

  市气象局:主管局领导参加前指指挥工作,现场设置移动气象站,为扑救森林火灾决策提供气象保障,根据气象情况适时开展人工增雨灭火作业。

  市公安局公安交通管理局:根据扑救森林火灾一级响应扑救力量调动一览表,协调相关区县公安交通管理部门,为增援扑救队伍做好交通疏导工作,确保增援扑救队伍快速到达火场。

  市公安局消防局:负责火灾发生地林区附近居民区及重要设施消防安全,及时调度设在林区的公安消防中队和其他消防队伍配合市森林防火应急指挥部扑救森林火灾。

  市交通委路政局:协调相关高速公路收费站,保障增援扑救队伍快速通关及时到达火场,做好受灾地区交通设施的安全运行工作。

  市通讯管理局:为扑救森林火灾提供现场通讯保障服务。

  北京铁路局:协助做好扑救森林火灾应急物资运输工作。

  北京卫戍区:参加前指工作,协调驻京部队参加森林火灾扑救工作。协助做好营救群众、转移公私财产等工作。

  武警警种指挥学院:参加前指工作,根据火灾发展情况,组织在校学员参加森林火灾扑救工作。

  武警森林指挥部机动支队:参加前指工作,根据火灾发展情况,依据预案和前指的要求,组织机动支队参加森林火灾扑救工作。

  北京市电力公司:及时消除影响森林火灾扑救的供电隐患,负责恢复被破坏的供电设施和电力调度通信系统,保证灾区电力供应。

  中国人民解放军93427部队:根据扑救指挥部的要求,做好直升机灭火的准备工作。

  4.2.5响应升级

  特别重大森林火灾发生后,当其造成的危害程度已十分严重,超出本市控制能力,需要国家有关部门或其他省区市提供援助和支持时,依据《北京市突发事件总体应急预案》有关要求,由市森林防火应急指挥部办公室提出建议,由市应急委以市委、市政府名义将情况立即上报党中央、国务院,启动首都地区应急联动机制,由党中央、国务院直接指挥或授权北京市指挥,统一协调、调动北京地区各方面应急资源共同参与事件的处置工作。

  当国家应急指挥机构根据国家相关应急预案启动Ⅰ级响应时,本市各部门要全力配合国家应急指挥机构开展各项应急处置工作。

  4.3新闻报道和信息发布

  4.3.1扑救森林火灾的新闻报道工作,须按照相关法律法规以及本市新闻发布相关预案执行。

  4.3.2较大森林火灾灾情信息,经市突发事件新闻宣传工作协调小组批准后,由市森林防火应急指挥部办公室或属地区县政府成立新闻发布工作组,统一组织新闻发布工作。重特大森林火灾发生后,在市突发公共事件新闻发布工作协调小组的领导下,成立新闻发布工作组,负责新闻报道工作,起草新闻发布稿和灾情公告,及时、准确报道森林火灾信息。

  4.4应急结束

  森林火灾扑灭后,由启动应急措施机构适时宣布结束应急期的工作。

  5、后期处置

  5.1恢复重建

  市民政部门会同森林火灾发生地区县政府,妥善安置灾民,解决灾后重建问题。市园林绿化局会同森林火灾发生地区县政府,做好森林资源损失评估报告,提出造林恢复方案,由火灾发生区县园林绿化主管部门实施。

  5.2社会救助

  民政部门应会同相关部门,迅速组织群众转移,安置到指定场所,及时组织救灾物资和生活必需品的调拨,保障群众基本生活,并组织实施救助工作。

  5.3总结和调查评估

  5.3.1市、区县森林防火应急指挥部办公室组织相关技术人员对火灾现场进行实地勘查,评估森林资源损失,统计上报。

  5.3.2重特大森林火灾,市森林防火应急指挥部办公室应在森林火灾处置结束一周内,将事件处置工作情况的总结报告报市应急办。报告内容应包括:森林火灾发生的时间、地点、各有关部门采取的措施和处置结果。

  5.3.3市森林防火指挥部办公室及时组织开展事故调查评估,对事故原因分析、事故责任调查评估。重特大森林火灾的评估报告应在60天内报市应急委。

  6、保障措施

  6.1资金保障

  市和区县财政部门应在部门预算中安排扑救森林火灾应急工作经费。森林火灾灾害发生后,及时拨付突发事件应急专项资金。

  6.2物资保障

  市森林防火应急指挥部办公室建立市级森林防火应急物资储备库,储备物资包括扑救机具、设备、交通和通信工具等。各级森林防火机构都要建立森林防火应急物资储备库,确保各类机具和装备性能良好。

  6.3技术保障

  市森林防火应急指挥部办公室建立并完善应急指挥技术支撑体系,以满足处置扑救森林火灾的指挥要求。市森林防火应急指挥部办公室和各区县逐步建立和完善应急指挥基础信息数据库。应急指挥基础信息数据库包括:森林火灾灾害隐患点数据库、应急决策咨询专家库、辅助决策知识库等,要确保数据的准确性,并做到及时维护更新,为突发森林火灾应急指挥及分析决策提供支持。

  6.4应急队伍保障

  应急队伍包括北京市森林消防总队直属大队、各区县专业森林消防队、各乡镇级专业森林消防队、北京卫戍区部队、武警森林部队等。各级政府在坚持加强专业森林消防队伍建设的同时,也要重视后备扑火力量的准备,保证有足够的扑火力量。各种扑火力量要在市森林防火应急指挥部的统一组织指挥下,互相支援、积极配合、协同作战。

  7、宣传教育、培训和演练

  7.1宣传教育

  市各有关部门、各区县应利用网络、广播、影视、报刊、宣传手册等手段,组织开展多种形式的森林防火科普宣传,坚持面向群众、面向基层、面向实战,加强防火法律法规、火源管理规定、安全避险知识的普及教育,提高林区群众的防火意识和基本避险技能。在全社会营造关注防火、参与防火、支持防火的浓厚氛围。

  7.2培训

  市森林防火应急指挥部办公室和区县政府应对各级政府行政人员、扑火人员进行突发森林火灾相关知识培训,提高应对突发森林火灾的能力。培训内容应包括:森林火灾的预防、控制和扑救知识;森林火灾发生时的自救互救安全常识;森林防火的法律、法规;森林资源保护等常识。

  7.3演练

  市森林防火应急指挥部办公室、各区县政府和相关部委办局应根据预案,定期组织专业性和综合性的应急演练。应急演练应包括演练准备、演练实施和演练总结三个阶段。通过应急演练培训应急队伍,落实岗位责任制,熟悉应急指挥的决策、协调和处理程序,检验预案的可行性和改进应急预案。各区县和各有关部门也应组织本辖区、本系统应对突发森林火灾的专项演练,普及应对突发森林火灾的知识和技能,切实提高应急处置能力。

  8、附则

  8.1名词、专业术语、部门规定说明

  8.1.1名词、专业术语

  (1)森林火灾

  森林火灾是指失去人为控制,在林地中蔓延的林火,是烧毁森林资源,造成经济损失,破坏生态环境,甚至造成人员伤亡的自然灾害。

  (2)森林火险等级预报

  森林火险等级预报是指气象要素对森林火灾发生发展影响程度的预报,通过媒体向社会公告,警示林区活动人员注意森林防火,提示各级森林防火机构做好森林火灾防范工作。不是发生实际灾害程度的预报。

  8.1.2本预案有关数量的表述中“以上”含本数,“以下”不含本数。

  8.2预案管理

  8.2.1预案制定

  本预案由北京市人民政府负责制定,北京市森林防火应急指挥部办公室负责解释和组织实施,定期检查所属各级森林防火应急指挥部、应急联动协调配合部门人员、设施、装备等的落实情况。

  各区(县)园林绿化主管部门及相关部门和单位应依据本预案制定各自相应的应急预案,并报北京市园林绿化局备案。

  8.2.2预案审核

  本预案由市应急办组织审核。

  8.2.3预案修订

  在实施过程中,随着相关法律法规的制定、修改和完善,机构调整或应急资源发生变化,以及应急处置过程中和各类应急演习中发现的问题和出现的新情况,随时组织专家进行可行性调查评估,并视情节适时进行修订。本预案每三年至少修订一次。

  8.2.4预案实施

  本预案自印发之日起实施,同时原预案废止。

应急救援方案范文 第35篇

  为确保公司机房安全与稳定,以保证正常运行为宗旨,按照“预防为主,积极处置”的原则,本着建立一个有效处置突发事件,建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速处置有力的机房安全体系的目标,特制定本预案。

  一、机房日常维护

  1、建立健全机房管理制度

  (1)在正常工作日内,网络管理人员负责对机房进行监控,主要职责是:巡视网络设备及系统的运行情况,发生异常情况及时处理,消除网络故障隐患。

  (2)节假日期间公司值班人密切关注网络运行情况,如出现异常情况,及时报告给领导,然后通知技术人员进行处理。

  (3)未经允许,无关人员不得进入公司机房区域。

  2、机房内严格采取防雷、防火、防尘、防静电等措施以及机房入口处24小时监控录像等措施。

  3、认真做好数据备份工作,定期做一次数据库完全备份,每月检查服务器运行和备份情况。

  4、网络管理员对机房的主要网络设备(路由器、主干交换机等)进行工作时间内全程监控,发现异常情况应及时进行处理,确保整个分公司网络的正常运行。

  二、机房突发事件应急处置方案

  1、电源系统应急预案(停电)

  (1)机房意外停电后,首先确定停电的范围以及受影响的设备范围。

  (2)确认停电的范围为本楼或整个公司,应立即打后勤管理处电话汇报。估算电力可能恢复的时间,并通知网络中心领导。

  (3)如果确认停电的时间在UPS正常供电的时间内,等到电力恢复。如果不能确认在UPS正常供电的时间内恢复供电,立即汇报给后勤维护人员和网络管理员到达现场。做好各设备的电源停电准备,在UPS供电达10分钟后,严格按操作手册停存储和各应用服务器的电源,再停核心交换机和路由器。

  (4)网络管理人员或值班人员将掉电的电源柜总空开和分空开的状态处于下电状态。并向主管领导汇报。

  (5)将掉电的所有的设备电源状态处于下电状态,以防止电源柜加电对设备的冲击。

  (6)电力室恢复供电后,先不要急于给电源柜加电,等待10—20 分钟后,再开始给电源柜加电,以防止供电不稳或再次掉电。

  (7)供电正常后,确定设备处于下电状态后,打开电力柜的总控开。根据设备加电顺序,启动分空开。

  (8)设备加电顺序,IP 交换机和SAN 交换机正常后再给存储加电,存储状态检查正常后,启动主机(以上各设备务必按操作手册的启动顺序上电)。

  2、网络和服务器系统应急预案

  (1)发生网络故障时,首先检查机房设备情况,确定网络故障的原因。 (2)确认原因后,应该及时向负责领导汇报,并向公司相关部门汇报。然后通知各部门做好应急准备。然后再联系维护人员,及时处理故障。(注:由于公司没有备用线路)

  (3)当人为或病毒破坏的故障发生时,具体按以下顺序进行:判断破坏的来源及性质,断开影响安全与稳定的信息网络设备,断开与破坏来源的物理网络连接,跟踪并锁定破坏的来源和其他网络用户信息,修复被破坏的信息,恢复系统。

  (4)发生服务器系统故障后,应立即电话向相关领导汇报情况,及时组织启动备份服务器系统,由备份服务器接管相关业务应用,同时网络管理员将故障服务器脱离网络,保存系统状态不变,保护原始数据。

  在确认安全的情况下,重新启动故障服务系统:若重启系统成功,则检查数据丢失情况,利用备份数据恢复;若重启失败,立即联系省海南公司相关部门,请求技术支持,做好技术处理。处置结束后,技术人员应将处理过程记录下来,以方便日后对此问题的.处理。

  3、消防和防雷应急预案

  (1)上班工作时间发生火警,还在机房工作的人员应及时紧急撤离,并立刻拨打119报警。在确保自身安全的情况下,应尽量使用灭火器进行灭火,减少电子设备的损坏。同时采取关闭电源总闸等措施,尽量减少可能造成的损失和破坏。

  (2)非工作时间或节假日休息时间值班人员发现火情后,要立刻拨打119报警,并立刻通知相关部门和领导,做好火灾的处置工作。

  (3)火情结束之后,机房相关人员应全体赶赴现场,并向公司领导和相关部门汇报。同时立即联系电信、联通、移动等相关网络公司和设备相关厂家,及时评估事故损失情况,研讨恢复网络系统正常运行的最佳解决方案。

  (4)遇雷暴天气或接上级部门雷暴气象预警,应关闭所有服务器,切断电源,暂停内部计算机网络工作。雷暴天气结束后,及时开通服务器,恢复内部计算机网络工作。因雷击造成的损失,应及时进行核实、报损,并将详细情况向部门领导汇报。(公司有防雷设备,视情况而定)

  4、自然灾害和盗抢应急预案

  (1)发生自然灾害后,首先应该组织人员撤离现场。当确认灾害不会造成人身伤害后,再回到机房检查设备,立刻向上级领导和海南公司汇报,并联系相关网络和设备厂家,积极做好灾后恢复工作,确保在最短时间内恢复机房正常运行。

  (2)发生盗抢事件后,要保护好现场然后报警,并向领导和省公司汇报情况。待现场处理完毕后,要组织相关人员估计损毁情况,并联系相关网络和设备厂家,积极做好恢复工作。

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