镇级安全饮水供水应急预案 第1篇
为保护正阳关镇区域饮用水源地环境，指导应急抢险，有效预防、及时控制、排除隐患，使水源处于可控状态，最大程度地预防和减少突发饮用水水源安全事件造成的损害，保障人民群众饮用水安全，维护社会稳定，促进我镇经济社会全面、协调、可持续发展，结合本镇实际，特制定本预案。
一、指导思想
突发水源地污染事件的控制和处置，贯彻“预防为主”、“以人为本”的原则，规范和强化全镇水源地保护系统；以预防水源地环境突发事件为重点；逐步完善全镇处置突发水源地事件的预警、处置及善后工作机制；建立全镇水源地保护系统防范有力、指挥有序、快速高效和统一协调的应急体系。
二、适用范围
全镇范围内发生的突发性水源地污染事件的控制和处置行为，具体包括：
1、影响集中式饮用水源地水质安全的突发性环境污染事故；
2、因不可抗拒力（含自然原因和社会原因）而造成的水源地污染事故；
3、因危险化学品（含剧毒品）在生产和储运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故；
4、其他突发性水源地污染事故。
三、基本原则
1、贯彻“预防为主“的方针，建立和加强突发性水源地污染的预警机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制；
2、按照“先控制后处理“的原则，迅速查明事件原因，果断提出处置措施，防止污染扩大，尽量减小污染范围；
3、以事实为依据，重视证据、重视技术手段，防止主观臆断；
4、制定安全防护措施，确保处置人员及周围群众的人身安全；
5、明确自身职责，妥善协调与处置突发事件有关部门或人员的关系。
四、处置程序
1、迅速报告。接到突发环境事件报警后，值班人员必须在第一时间向镇水污染应急领导小组报告。对重大环境污染与破坏事故，经认定后及时向上级政府和县生态环境分局报告。
2、快速出警。接到指令后，应急现场指挥组率领各应急小组携带环境应急专用设备，在最短的`时间内赶赴现场。
3、现场控制。应急处置小组到达现场后，应迅速控制现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志、制定处置措施、切断污染源。防止污染物扩散。
4、现场调查。应急处置小组应迅速展开现场调查、取证工作，查明事件原因、影响程度等；并负责与当地公安等单位协调，共同进行现场勘验工作。
5、现场报告。各应急小组将现场调查情况、应急监测数据和现场处置情况，及时报告应急现场指挥组。应急现场指挥组按6小时速报、24小时确报的要求，负责向应急领导小组报告突发事件现场处置情况。应急领导小组根据事件影响范围、程度，决定是否增调有关专家、人员、设备、物质前往现场增援。
6、污染处置。各应急小组根据现场调查和查阅有关资料并参考专家意见，向应急现场指挥组提出污染处置方案。迅速联合县环境监察人员对事故周围环境（居民住宅区、农田保护区、河流、地形）和人员反应作初步调查。
五、应急终止
只有同时实现下面三个条件，现场应急救援方可终止，应急救援队伍才能撤离：
一是事故现场危险因素得到控制并处于稳定安全状态；
二是事故受害人被全部救出，送到医院抢救；
三是获得镇应急领导小组的同意。
六、水源地保护应急预案领导机构及职责
（一）领导小组主要成员及职责
组长：
（镇长）
副组长：
（党委副书记）
（副镇长）
（党委委员）
（党委委员、人武部部长）
成员：
（党政办主任）
（派出所所长）
（国土中心所所长）
（经发办主任）
（水利站站长）
（城建办主任）
（民政办主任）
（中心卫生院院长）
（农技站站长）
（畜牧站站长）
（司法所所长）
（生态环境保护工作站站长）
主要职责：
1、宣传上级有关突发水污染事件应急工作的方针、政策，贯彻落实上级对水污染事故应急的指示精神；
2、掌握有关突发性水污染事件应急情报信息和事态变化情况；
3、负责水污染事件应急协调工作；
4、负责有关突发水污染事件应急工作措施落实情况、工作进展情况，信息联络、传达、报送、新闻发布等工作；
5、提供和解决处置水污染应急所需要的人员、设备、车辆、物质等；
6、应急处置的其他工作。
（二）应急现场指挥组成员及职责
指挥：
（镇长）
副指挥：
（副镇长）
（党委委员）
成员：
党政办、生态环境保护工作站、国土所、水利站
主要职责：
应急现场指挥组接警后，第一时间赶赴现场，指挥应急小分队处置现场，分配任务。同时应了解内容，并及时向镇应急领导小组汇报。
1、事故发生的时间、地点、性质原因以及造成的污染范围；
2、报告事故发生的主要污染物、污染源的数量、种类、性质；经济损失、人员受害情况等；
3、事故危害程度，发展趋势，可控性及预防采取的措施；
4、上级指挥机构（指挥员）的位置，指挥关系，联络方法；
5、其他需要清楚的情况。
（三）水源地应急小分队成员及职责
1、应急现场治安小分队：
队长：
（派出所所长）
组成人员：
全体群防队员和派出所干警5人。
具体职责：现场管制、设置警示标志，疏通交通。防止人为制造污染事故和次生污染事故的发生，向现场指挥组报告事故发生范围。
2、应急现场安全与勘察小分队：
队长：
（生态环境保护工作站站长）
组成人员：
镇安监办、国土所、生态环境保护工作站、经发办、涉农各部门的人员10人。
具体职责：根据现场发生事故，查明原因，污染性质，污染源，危害程度，符合哪一个部门的污染事故，应及时作出相应的处置意见，及时切断污染源，并上报现场指挥组。
3、应急现场疏导小分队：
队长：
（副镇长）
组成人员：
20个村（居）两委人员，各村（居）义务消防队队员。
具体职责：及时疏散应急现场受污染的群众，向现场指挥组报告疏散时段、人员数量、完成效果。
4、应急现场抢险小分队：
队长：
（党委委员、人武部长）
组成人员：
镇武装部基干民兵20人。
具体职责：应急现场的污染控制，人员抢救，物质运输，向现场指挥组报告事故现场抢险情况。
5、应急现场救护小分队：
队长：
（中心卫生院院长）
组成人员：
镇卫生院医护人员不少于6人，包括内、外科医生各一名，护士4名（另根据现场情况及时增加护理人员）。
具体职责：事故现场伤病员的救治工作，报告事故现场救治人员的数量，包括具体伤亡人员数量。
6、应急现场后勤小分队：
队长：
（党委委员）
组成人员：
由镇党政办、财政所、农服中心、综治办、社会事务办、党建办，经发办、生态环境保护工作站组成。
具体职责：车辆调配，物资供应，信息传递，后勤生活，善后处理，向上一级报告现场进展情况。
镇级安全饮水供水应急预案 第2篇
一、编制的背景、目的
由于我乡主要饮水基础比较薄弱，农村群众供水主要方式为小型集中供水为主，水源主要为地表水，部分供水工程水量受季节影响较大。季节缺水主要集中在冬春两季。农村饮水安全是“3＋1”保障重点保障内容，关乎群众生产生活和生命健康，是巩固脱贫攻坚成果，乡村振兴有效衔接的重要考核指标。依据《中华人民共和国水法》、《国务院办公厅关于加强安全保障工作的通知》、《取水许可证制度实施办法》等相关法律法规，为保证农村群众饮水安全，结合我乡实际，制定本预案。
二、强化领导
在乡党委、政府的统一领导，在西秀区水务局的指导下，按照“预防为主、有备无患”的总体要求，乡村两级联动，分级负责，确保缺水农户饮水安全问题得到及时有效解决。
三、组织体系与职责
在党委、政府统一指挥下，成立应急指挥部，指挥长由乡长胡丽莎担任，副指挥长由分管领导王国林担任，成员为乡水务站、消防中心和各村居支书、主任，下设办公室在乡水利站，负责处理日常事务。
应急处置指挥部主要职责：及时掌握全乡饮水基本情况，及时向党委、政府主要领导报告重大问题，提出应急措施建议，具体指挥、调度、协调处理，确保第一时间掌握问题、第一时间解决，确保群众饮水安全。
四、主要措施
1.实行24小时值班制度。在出现饮水不安全时，应急处置部值班制度与乡干部值班制度合并，及时收集农村饮水安全信息。
2.实行信息报送制度。对农村出现饮水问题，各村能够解决的，应在当天上报处理结果；各村不能解决的，需要应急处置指挥部出面调度，应在发现问题半小时内上报应急指挥部办公室。
3.应急措施
（1）针对存在季节性水量不足，不能满足正常用水需求，要备有送水车辆，及时送水应急，确保群众生活用水不受影响。同时动员群众利用储水设施设备（水缸、水桶等）缓解季节性缺水。
（2）针对乡集中供水工程，除了正常运行的水泵外，另外还有一台备用泵，即使水泵损坏，也不影响正常抽水，确保供水不断。
（3）其他供水工程，有条件的情况下也要常备一台备用水泵，确保不会因为水泵损坏而停水；没有常备备水泵条件的，如遇水泵损坏，就在2天内完成维修或者更换，不能影响供水。
（4）针对水量不足，采取增加管道、补充水源、应急送水等多种措施予以解决。
（5）预备应急车辆2台（消防车、洒水车），应急人员5名（消防队员—民兵预备役）。
5.应急信息和维稳工作由乡办公室统筹。
五、应急响应
1.乡应急处置指挥部办公室接到各村报告后，应立即向处置指挥部负责同志报告。
2.应急会商。应急处置指挥部接到报告后，及时组织应急处置指挥部相关成员单位会商，必要时可邀请有关专家或区水务局业务指导参加，确定应急处置措施，同时及时向区政府报告。
3.启动应急预案，确定应急处置措施后，立即启动应急预案，迅速传达有关单位进行执行。
4.应急处置指挥部办公室对应急处置全过程进行管控，及时掌握情况，报告新出现的问题，确保指挥部有力有序指挥，确保应急达到预期目的。
六、保障措施
1.经费保障。乡财政保障应急工作经费，保证应急措施所需的物资、监测、工程建设费用。
2.通讯与信息。保证应急信息报送所必需的通讯设备，做到渠道畅通、快捷，充分利用电话、网络等现代通讯手段。
3.宣传动员。组织应急演习，并及时总结，不断完善应急预案，在应急事件期间，各有关单位要积极协助做好群众工作，保持社会稳定，并积极动员社会力量参与应急处置。
镇级安全饮水供水应急预案 第3篇
为应对农村饮水突发事件，建立健全我镇农村饮水安全应急管理机制，提高保障农村饮水安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及其造成的损失，保障人民群众饮水安全，维护人民生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。根据相关法律、法规和规章文件要求，结合我镇实际，制定本预案。
一、工作原则
（1）以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性饮水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。
（2）统一领导，分级负责。建立全镇农村饮水安全应急指挥机构，制订应急预案，确定不同等级的安全事件及其对策，落实应急责任机制。
（3）统筹安排，分工合作。以镇政府为主体，整合资源，统筹安排应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。
（4）快速反应，有效控制。突发事件发生后，应急指挥机构应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态发展。
本预案适用于本镇范围内，饮水安全突发性事件的预防和应急处置，突发性事件包括：
（1）发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足；
（2）饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标；
（3）地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏；
（4）爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭；
（5）因人为破坏导致饮水安全突发事件；
（6）其它原因导致饮水安全突发事件。
二、应急机构及职责
（1）应急机构
成立龙溪镇饮水安全应急指挥部（以下简称指挥部），由朱敏辉（党委书记）担任总指挥，副总指挥由吴宁宁（镇长）、周伟福（人大主席）担任，农业口、综治办、党政办、环保站、文化站等有关部门为成员单位，其主要负责同志为指挥部成员，指挥部下设工作办公室，办公室主任由水管站站长华平山兼任。各村(居)相应成立应急指挥机构。
（2）部门分工及职责
指挥部职责。贯彻落实国家、省、市、区有关重大饮水安全事故预防和应急救援的规定；及时了解掌握农村饮水重大安全事件情况，指挥、协调和组织重大饮水安全事件的应急处置工作，根据需要向镇政府和上级水务部门报告事件情况和应急措施；在应急响应时，负责组织协调相关部门开展应急救援工作；负责指导、督促、检查下级相应指挥机构的工作。
指挥部办公室职责。指挥部办公室负责指挥部的日常工作，其职责是：起草饮水重大安全事件应急工作制度和应急预案；负责农村饮水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上报；协调指导事发地相应指挥机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作；负责协调部门组织救援工作；负责对潜在隐患工程不定期安全检查，及时传达和执行乡政府和上级有关部门的各项决策和指令，并检查和报告执行情况。
其他成员：根据职责分工、加强协调配合，确保农村饮水安全工程管理科学安全。
三、预防与预警
重点预防对象及其责任
（1）重点预防对象：供电设施、供水泵、供水管网、供水井、水质。
（2）重点抢修的设施：供电线路、变压器、开关柜、变频器、消毒柜、水泵管、电缆线、水泵、输水管网、闸阀、井管等。
四、信息监测和收集
指挥部办公室（设在镇水管站）负责农村饮水安全事故的监测、检查、预警工作，设立并公开农村饮水安全事故报警电话，多渠道获取全区相关供水安全信息，对监测信息进行汇总分析，及时向镇政府及上级应急指挥机构报告。
五、信息报告
农村饮水安全组织机构是农村饮水安全日常监测信息和突发性事件信息受理和向上级报告的责任主体、发现供水工程、取水建筑物、水厂构筑物、输(配)水管网等发生垮塌或人为破坏事件时，要第一时间向应急指挥机构报告。供水单位是农村饮水安全日常检测和突发性事件信息受理和向上级报告的责任主体，任何单位和社会人员都有责任和义务报告突发性事件。
信息内容包括：发生的时间、地点、程度、受灾范围、影响人口、以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。
六、预防工作
增强群众对已建农村饮水安全工程的保护意识和节水意识，做好饮水安全工程设施的检查维修，按分级负责的原则储备必需的维修物料，加强饮水安全工程管理的组织建设。
各供水工程管理单位应科学编制供水计划，注意水资源的节约和保护。
各级农村饮水安全应急指挥部要建立健全重大饮水安全突发事件的监测网络，及时掌握事件信息，因地制宜地制定应对措施，为解决好饮水安全突发事件提供科学依据。
七、预警
根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发事件进行预警，预警级别依据农村饮水安全饮水安全突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，一般划分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ（严重）、Ⅲ（较重）、Ⅳ（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
红色预警Ⅰ级（特别严重供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，为特别严重供水安全事件，并发布红色预警：
（1）因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上（含48小时，下同）或严重缺水(指人均日饮用水量不到5公斤)72小时以上，影响范围为2万人以上（含2万人，下同）或分散农户4万人以上（2公里范围内找不到替代水源）；
（2）因供水水质不达标等原因致使3（含3人）人以上死亡可50（含50人）人以上出现集体中毒事件；
(3)因自然灾害或人为破坏造成乡镇2万人以上的突发性停水事件。
橙色预警Ⅱ级（严重供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，为严重供水安全事件，并发布橙色预警：
（1）因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以下，影响范围为1万人以上（含1万人，下同)2万人以下或分散农户3万人以上4万人以下（2公里范围内找不到替代水源）；
（2）因供水水质不达标等原因致使2人死亡或30人（含30人）以上50人以下出现集体中毒事件发生；
(3)因自然灾害或人为破坏造成1万人以上2万人以下的突发性停水事件。
黄色预警Ⅲ级（较严重供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，为较严重供水安全事件，并发布黄色预警：
（1）因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以上，影响范围为0.5万人（含0.5万人，下同）以上1万人以下或分散农户1万人以上3万人以下（2公里范围内找不到替代水源）；
（2）因供水水质不达标等原因致使1人死亡或10（含10人）人以上30人以下出现集体中毒事件发生；
（3）因自然灾害或人为破坏造成0.5万人以上1万人以下的突发性停水事件。
蓝色预警Ⅳ级（一般供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，为一般供水安全事件，并发布蓝色预警：
（1）因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以上，影响范围为0.1万人（含0.1万人，下同）以上0.5万人以下或分散农户0.5万人以上1万人以下（2公里范围内找不到替代水源）；
（2）因供水水质不达标等原因致使5人以上10人以下出现集体中毒事件发生；
(3)因自然灾害或人为破坏造成乡镇0.1万人以上0.5万人以下的突发性停水事件。
八、预警发布
饮水安全突发事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，由农村饮水安全应急指挥部办公室及时报镇人民政府同意后在广播、微信等信息平台上发布。农村饮水安全主管部门要积极利用广播电视、手机短信、微信等多种形式发布预警信息。有关部门要确保突发事件预警信息在有效时间内到达有效用户手中，使他们能及时采取有效防御措施，达到减少人员伤亡和财产损失的目的。
预警信息公告内容应包括农村饮水安全突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
预警信息的发布、调整和解除可通过广播、手机短信等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的公告。
九、应急响应
1、应急响应的总体要求
出现农村饮水安全突发事件，应立即向上一级农村饮水安全应急机构和镇政府报告，并进行先期处理；村农村饮水安全应急机构在获取信息后，应在30分钟内向上一级农村饮水安全应急机构和镇政府报告。
对应农村饮水安全预防预警等级，应急响应划分为四级。农村饮水安全应急指挥部负责重大饮水安全事件的指挥调度。农村饮水安全应急指挥部负责组织实施本区域内突发事件应急处置、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。供水工程管理单位负责本单位供水突发事件的处置。
2、Ⅰ、Ⅱ级响应
红色预警发布后，启动应急预案Ⅰ级响应；橙色预警发布后，启动应急预案Ⅱ级响应。
3、工作部署
农村饮水安全应急指挥部发布农村饮水安全紧急通知，召开农村饮水安全紧急会议，动员组织有关部门开展饮水安全应急事件减灾工作。
发生Ⅱ级以上事件时，应急指挥部必须第一时间派出工作组赶赴现场，组织干群进行先期处置，并配合工作队做好抢险救灾工作。
出现突发事件后，应急指挥部成员单位应与镇政府一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及时恢复供水。
4、方案启动
农村饮水安全应急指挥部统一协调，启动农村饮水安全应急预案，动用后备水源，具备条件的开辟新的临时水源，维持居民基本生活用水。加快农村饮水安全恢复工程的建设。
5、宣传动员
新闻宣传部门除适时报道饮水安全突发性事件处置情况及典型经验、事迹外，要重点做好特别严重缺水紧急状态下的水资源统一管制、配给和节水限水措施的宣传报道。
农村饮水安全应急指挥部要报告镇人民政府、事件发生地群众积极参与农村饮水安全突发事件的应急处置、恢复建设和管理。
十、保障措施
按照职责分工，落实人员，明确任务，根据饮水安全突发事件等级，迅速作出反应，组织会商，保障饮水安全突发事件得到及时、有效的处理。
指挥部制定抢险、各类救援物资储备调配方案，协助镇政府、民政部门等有关部门制定应急送水及车辆调配方案。发生事件时，由镇政府统一对物资进行调度，确保物资及时供应。
当发生人员伤亡或中毒事件后，应急指挥部组织卫生部门和镇政府派出医疗卫生队伍，及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急处置，并调集必需的药物、医疗器械等物资，做好现场救治和防疫工作。
十一、调查与评估
饮水安全应急事件终止后一周内，饮水安全应急指挥部应向上级指挥部提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容：事件原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果、经验教训等。
应急指挥部要对突发事件进行调查评估，总结经验，找出差距，提出改进建议，进一步做好应急工作。
十二、附则
本预案列入部门预案管理，随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，县水务局应及时修订完善本预案。
本预案自发布之日起实施。
镇级安全饮水供水应急预案 第4篇
为迅速、准确、有效、安全地处置好全办农村供水过程中出现的各类突发事件，及时控制事态发展，最大限度地减少损失，保护公共财产和人民群众利益，保障全办农村居民生产生活用水安全，维护城乡经济积极发展和社会稳定。
一、基本情况
我办现只有板山村、盘龙社区、平庄社区大院子组涉及农村饮水，群众居住较为分散，农村供水方式主要以小型集中和分散供水为主，水源主要为地下水为主，水量受季节影响较大，季节性水量不足主要集中在干旱季节，饮用水源相对匮乏。农村饮水安全是脱贫攻坚“3+1”保障的重要内容之一，关乎群众生产生活和生命健康，根据《贵州省突发事件应对条例》、《贵州省突发事件应急预案管理办法》、《城市供水管理条例》等有关法律、法规，结合我办实际，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于礼仪街道范围的农村饮水安全应急工作。
三、强化组织领导和职责
在礼仪街道的统一领导下，按照“预防为主、有备无患”的总体要求，街道村（社区）两级联动，分级负责，确保季节性水量不足和突发事件影响农村饮水安全问题得到及时有效解决，成立礼仪街道农村饮水安全应急指挥部（以下简称指挥部）：
指挥长：
常务副指挥长：
副指挥长：
成员：
应急指挥部下设办公室在社区发展服务中心，由陈运同志兼任办公室主任，蒲川同志任办公室副主任，社区发展服务中心工作人员为办公室成员，负责办公室日常工作。
应急指挥部主要职责：若遇到干旱时间及时掌握农村饮水困难情况，及时向街道主要领导报告问题，提出应急措施建议，负责全办农村饮水安全突发事件应急处置的指挥、部署、组织实施、督查和协调等工作，保障全办农村居民生产生活用水安全，维护城乡经济积极发展和社会稳定。
公共服务办：负责统计遭受农村饮水安全突发事件的灾情；储备应急物资，负责做好受灾群众的生活救济工作。
卫生院：负责对遭受农村饮水安全突发事件村、组的卫生防疫和救护工作；对农村饮用水水源的水质实行监测和卫生保障。
财政所：组织农村饮水安全应急突发事件处置经费并监督使用。
派出所：负责饮水安全应急群众的社会治安及案件查处；维持秩序，严厉打击破坏水源工程，污染水源等违法犯罪活动。
社区发展服务中心：负责农业面源污染防治的监督管理工作。
公共管理办：负责水源地环境保护工作，制止向河流、水库等水域排放污水和固体废物的行为，应急处理水污染事情。协助自来水公司供水开展送水工作。
交警五中队：维护好事发地区的交通和秩序。
党建工作办公室：负责农村饮水安全法规、政策的.宣传、及时准确报道突发事件处理工作。
其他有关部门：根据职责分工、加强协调配合，确保农村饮水安全突发事件有效处置。
各村（社区）应急指挥机构：负责本村（社区）内饮水安全突发性事情的处置。主要职责包括：拟定本村（社区）饮水安全事件应急工作制度和应急预案，建立完善应急组织体系；掌握本村饮水安全信息，及时向街道办事处和上级应急指挥部机构报告突发事情情况；指挥、协调本村（社区）饮水安全突发事情应急救援工作。各村（社区）供水工程管理员结合本次实际建立供水应急机构，制度科学合理的抢险救灾应急工作方案，配备必要的抢修设备及应急人员，并定期组织巡查、检修。
四、预防与预警
农村饮水安全应急处置工作坚持预防为主、常备不懈的原则。通过建立预警预防机制，分析预警信息，判断危险程度，采取预防措施，降低或避免突发事件造成的损失。
1.重点预防对象：板山村和盘龙社区20人以上的供水水源、供水池、水管、水质。
2.重点抢修的设备：蓄水池、输水管网等。
3.预防的职责：社区发展服务中心要定期对供水工程管理人员业务培训，技术指导，落实责任追究制。供水管理员要坚持全年值班制，密切观测设施的运行情况，把可能发生的问题消灭在萌芽状态，严格按规程操作、按规范管理，确保供水稳定有效。
五、应急措施
1.针对板山村石门组和盘龙社区后坝组可能存在的季节性水量不足的问题，不能满足正常用水需求时，要准备应急工作车辆（贵C NB7973，驾驶员蒲川和邓厚园）和应急送水保障车辆（礼仪街道办事处洒水车），在多个群众聚集点实行早中晚各一次及时送水应急；对于老弱病残户，采取送水上门方式。确保群众生活用水不受影响，利用附近区域水池或其他储水设施设备（水缸、水桶等）缓解季节性水量不足的问题。
2.针对山洪、地质、暴雨灾害的采取补充维修管道、水池等工程措施予以解决。
3.针对水质污染的发布紧急通知，通知到户到人并组织运送应急用水，及时采取措施补充水源。
4.针对水量不足的，采取增加管道、补充水源、应急送水等多种措施予以解决。
5.参与应急人员30名（民兵预备队）。
6.向群众公布应急联系电话：，联系人：小义。
六、应急响应
1.街道应急指挥部办公室接到各村（社区）报告后，立即向应急指挥部指挥长报告。
2.应急会商。应急指挥部接到报告后，及时组织应急指挥部相关成员单位会商，必要时可要求上级部门和有关专家参加，确定应急处置措施。同时，及时向管委会报告。
3.启动应急预案。确定应急处置措施后，立即启动应急预案，传达相关指挥部成员单位执行。
4.应急处置指挥部办公室对应急处置全过程进行管控，及时掌握情况，报告新出现的问题，确保指挥部有力有序指挥，确保应急达到预期目的。
七、保障措施
1.通信与信息保障。保障应急信息报送所必需的通讯设备，做到渠道畅通、快捷，充分利用电话、网络、传真等现代通讯手段。
2.指挥部建立应急指挥系统，保障应急指挥部与各成员单位，以及应急办公室之间的应急通信联络畅通。
3.应急物资、设施、抢险队伍保障。指挥部建立应急水源保障体系，在农村饮水安全突发事件发生时为居民提供最基本的生活用水：一是配备应急水源处理装置；二是配备专业送水车和贮水袋；三是矿泉水、纯净水等物品发放。
4.对在农村饮水安全突发事件应急处置工作中做出突出贡献的先进集体和个人，由党政办进行表彰；对在工作中玩忽职守，造成损失的，依据国家有关法律法规，追究当事人的行政责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
5.宣传动员。不断完善应急预案，在应急事情期间，各成员单位要积极协调做好群众工作，保持社会稳定，并积极动员社会力量参与应急处置。
八、预案解释部门
本预案由社区发展服务中心负责解释。
九、预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
镇级安全饮水供水应急预案 第5篇
1总则
1.1编制目的
为应对农村饮水突发事件，建立健全农村饮水安全应急管理机制，提高保障农村饮水安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及其造成的损失，保障人民群众饮水安全，维护人民生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展，结合我镇农村饮水安全供水实际情况，制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《城市供水条例》《饮水水源保护区污染防治管理规定》《城市供水水质管理规定》《生活饮水卫生监督管理办法》《国家突发公共卫生事件应急条例》《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》《水利部关于组织开展城市供水应急预案及水资源规划编制工作框架指南》《取水许可制度实施办法》《广西壮族自治区人民政府突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规规范性文件。
1.3工作原则
1.3.1以人为本、预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性饮水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。
1.3.2统一领导，分级负责。建立农村饮水安全应急指挥机构，明确各相关部门的职责，制定应急预案，确定不同等级的安全事件及其对策，有效地处置突发事件。
1.3.3统筹安排，分工合作。以镇政府为主体，整合资源，统筹安排各部门应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。
1.3.4长效管理，落实责任。农村饮水以保障饮水安全为首要目标，实行强化政府监管、规范经营相结合的长效管理原则。根据突发事件的影响人口、危害程度进行分级，确定不同级别的情况报告、预案启动、相应应急程序，落实农村饮水安全应急责任机制。
1.3.5快速反应，有效控制。突发事件发生后，应急指挥机构应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态发展。
1.4适用范围
本预案适用于全镇范围内农村饮用水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括：
1.4.1发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足；
1.4.2饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标；
1.4.3地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏；
1.4.4爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭；
1.4.5因人为破坏导致饮水安全突发事件。
1.4.6其它原因导致饮水安全突发事件。
2应急组织指挥体系及职责
2.1指挥体系
根据上级要求并结合我镇实际情况，农村饮水安全应急指挥体系结构如下：
福旺镇成立农村饮水安全应急指挥部，指挥部下设办公室，办公地点设在福旺镇政府党政办公室，联系电话：。
2.2指挥机构与职责
福旺镇成立农村饮水安全应急指挥小组（以下简称指挥小组），指挥小组成员由以下构成：
指挥长:
副指挥长:
成员:
指挥小组成员因工作原因变动时，由新任职人员自然递补。
2.3指挥小组的职责
负责全镇饮水安全突发性事故的处置。主要职责包括：拟定全镇农村饮水安全事故应急工作制度，建立完善应急组织体系和应急救援预案；掌握全镇供水安全信息，及时向政府和上级应急领导机构报告事故情况；及时掌握全镇农村饮水安全突发事件的发生、发展过程、变化趋势及对农村群众饮水情况的影响，以便通过及时有效的实时调度和处理，最大限度地减轻因突发事件给群众生活的不便和生命安全带来的影响；指挥协调全镇饮水安全事故应急救援工作。
2.4日常办事机构及职责
指挥小组下设办公室，办公室主任由党政办公室主任兼任，副主任由党政办公室副主任兼任。
指挥小组办公室职责是在应急响应期间负责与总指挥、副指挥长、成员单位的联络，及时传达指挥小组组长的指示。应急响应时，负责收集情况，提出报告和建议；及时传达和执行镇政府的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；负责组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作；负责农村饮水安全应急信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告等；承担指挥小组日常工作。
2.5各成员单位职责如下：
（1）镇水利水土保持站
负责农村饮水安全工程的运行管理、规范化运行；提供水情、灾情、水源调度方案及受灾应急措施，供领导指挥决策。
（2）镇乡村建设综合服务中心
负责监督全县农村饮用水源保护工作，负责检测、统计、饮水安全工程水源受污染状况，向镇农村饮水安全指挥部报告水质受污染原因和受污染程度；保证交通道路畅通，负责组织协调重大灾情时应急送水消防车畅通无阻
（3）镇卫生院
负责农村饮水安全突发事件发生后，疫病的防治和医治工作，有应急队伍赴灾区进行医疗救护。
（4）镇财政所
指导饮水安全工作指挥小组办公室做好重大应急措施经费的使用和管理。
（5）镇派出所
严厉打击破坏农村饮水安全工程、水源、通讯线路的违法活动，保证工程设施的正常运行。
（6）镇文化广电体育和旅游站
做好农村饮水安全应急工作的宣传，大力宣传有关法规，在突发性和应急性事件出现时，根据镇农村饮水安全应急办公室提供的的险情和灾情，及时向全镇人民发布讯息，以此尽量减少损失。
（7）镇武装部
发生灾情时，负责组织协调消防车为灾区应急送水、负责灾民的生活救济等突发事件应急救灾工作。协调全县各类应急专业队伍，参与应急救援和处置工作。
（8）镇供电所
负责输、变电工程设施的运行安全，加强输变电线路的运行和检修管理，保障电路畅通。
（9）镇电信支局
组织好通讯企业做好通讯设施的检修、调试工作，及时修复故障，保障话路畅通，出现突发性应急事件时，保证信息及时传递。
（10）镇民政办
负责受灾灾民的民政救助工作。
3预防及预警
3.1预防
3.1.1信息监测及收集
农村饮水安全应急工作的重点在于及时掌握险情和灾情的发生，发展过程、变化趋势以及对群众生命和健康的影响、对农业生产的影响，以便通过及时有效的适时调度，最大限度地减轻灾害带来的损失，因此，灾情信息监测尤为重要。
指挥小组办公室负责全镇农村饮水安全事故的监测、检查、预警工作，设立并公开农村饮水安全事故报警电话，多渠道获取全镇相关供水安全信息，对监测信息进行汇总分析，及时向政府及上级应急领导机构报告。
信息主要包括:发生的时间、地点、程度、受灾范围、影响人口、以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。
指挥小组应掌握供水范围、供水人数、水源状况、雨情变化、水库蓄水情况、水源储备情况，加强信息监测，指挥小组应按照规定如实上报受灾情况。遇险情急剧发展时应及时加报。
由气象局提供雨情，并向指挥部提供今后雨情变化，突发事件出现时，缩短上报时间。
当水源水质遭受突发性事件而发生污染时，由生态环境部门提供水源受污染指标及级别，险情出现时，每天一次。
当因洪涝灾害等突发性事件引起工程毁坏，由水利部门提供水情，及该区涉及水库水位交化。险情出现时，每天一次。
3.1.2信息报告
供水单位、群众发现供水工程取水构筑物，水厂构筑物输、配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时，有责任及时拨打报警电话向上一级应急领导机构报告。
信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
3.1.3预防措施
（1）预防预警准备工作
①思想准备。加强宣传，增强全民预防农村饮水安全出现突发性事件和自我保护的意识，做好应急抢险的思想准备。
②组织准备。建立健全安全饮水工作组织指挥机构，落实责任人、应急抢险队伍的监测网络及预警措施，加强应急抢险设备和服务组织的建设。
③工程准备。按时完成农村饮水安全工程修复和水源工程建设任务，对存在隐患的工程设施实施应急维修。
④物资准备。按照分级负责的原则，储备必需的应急抢险物资，合理配置。在易受灾乡镇应储备一定数量的物资，以应急需。
⑤通信准备。充分利用社会通信公司，确保农村饮水安全应急抢险通信畅通。健全水质测报站网、气象测报站网，确保灾情信息和指挥调度指令的及时传递。
⑥检查。实行以查组织、查工程、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。
（2）预防措施
①认真做好农村饮水安全工程及设施的检查维修，定期对全镇范围内的农村饮水安全工程及设施进行检查和维修。除平常的常规检查外，每年的1-2月份做一次彻底的检查维修。
②认真做好水源状况检查，对全镇范围内易出现水源枯竭、水质污染的区域，要定期进行检测，生态环境部门对容易对水源造成污染的上游厂矿企业，进行定期不定期检查，必要时可以责令停产，防止饮用水源遭受污染。
③增强群众对已建农村饮水安全工程的保护意识和节水意识，按分级负责的原则储备必需的维修物料，加强饮水安全工程管理的组织建设。
3.2预警
3.2.1预警
根据农村饮水安全突发事件可能造成的危害程度、紧急
程度和发展态势，预警级别划分为三级:
（1）红色预警Ⅰ级（重大农村饮水安全事件）
凡符合下列情形之一的，为重大农村饮水安全事件并发布红色预警：
①因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上（含48小时，下同）或严重缺水（指人均日饮用水量不到60升）72小时以上，影响范围为农村20__人以上（含20__人，下同）或分散农户4000人以上（2公里范围内找不到替代水源）；
②因供水水质不达标等原因致使3人以上死亡或50人以上集体中毒事件发生；
③因自然灾害或人为破坏造成农村或农村20__人以上的突发性停水事件。
（2）橙色预警Ⅱ级（较大农村饮水安全事件）
凡符合下列情形之一的，为较大农村饮水安全事件并发布橙色预警:
①因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上（合48小时，下同）或严重缺水（指人均日饮用水量不到60升）72）小时以上，影响范围为农村1000人以上20__人以下（不含1500人，下同）或分散农户3000人以上4000人以下（2公里范围内找不到替代水源）；
②因农村水质不达标等原因致使2死亡或30人以上50人以下集体中毒事件发生；
③因自然灾害或人为破坏造成农村或农村1000人以上20__人以下的突发性停水事件。
（3）黄色预警Ⅲ级（一般农村饮水安全事件）
凡符合下列情形之一的，为一般农村饮水安全事件并发布黄色预警：
①因农村饮水供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上（含48小时，下同）或严重缺水（指人均日饮用水量不到60升）72小时以上，影响范围为农村300人以上1000人以下或分散农户20__人以上3000人以下（2公里范围内找不到替代水源）；
②因农村饮水水质不达标等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集体中毒事件发生；
③因自然灾害或人为破坏造成农村或农村300人以上1000人以下的突发性停水事件。
3.2.2预警发布
指挥部在收到灾害预警信息时，根据突发农村安全饮水事件的类别、不同的预警级别，起始时间以及影响范围，采取积极有效的应对。利用广播、电话、手机短信和互联网等多种形式发布预警信息，重要预警信息在电视节目中能即时插播和滚动播出。政府部门确保突发事件预警信息在有效时间内到达有效用户手中，使他们有机会采取有效防御措施，达到减少人员伤亡和财产损失的目的。
4、应急响应
4.1应急响应的总体要求
出现农村饮水安全事件，供水单位应在2小时内向上级村镇供水安全应急机构和政府报告，并先期进行处理；各级村镇供水安全应急机构在获取信息后，应在2小时内逐级向上一级村镇供水安全应急机构和当地政府报告。
对应全镇农村饮水安全预防预警等级，应急响应划分为三级。镇（农村饮水安全应急指挥小组负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。各供水单位负责本单位供水突发事件的处置。
因灾情而衍生的疾病流行等次生灾害，农村饮水安全应急指挥部应组织有关部门全力抢救和处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生衍生灾害的蔓延，并及时向县人民政府和上级农村饮水安全工作指挥机构报告
4.2I级响应
4.2.1红色预警发布后，为I级响应。
4.2.2响应行动
由浦北县农村饮水安全应急指挥部主持会商，镇指挥小组成员参加。根据灾情启动应急方案，做出应急工作部署，加强工作指导，并将情况上报县农村饮水安全应急指挥部，密切监视险情的发展变化，做好灾情的预测预报以及工程调度，并立即派现场工作组，对有关情况进行调查、核实，并进行技术指导。指挥小组增加值班人员，加强值班，及时发布灾情通报，报道灾情及应急措施。应急部门协调消防车临时为灾区应急送水，财政部门为灾区及时提供资金帮助。农村饮水安全应急指挥部为灾区紧急调拨抗灾物资，交通部门为抗灾物资运输提供运输保障。民政部门及时救助受灾群众。卫健部门根据需要，及时派出医疗卫生专业抗灾队伍赴灾区协助开展医疗救治和疾病预防控制工作。农村饮水安全应急指挥部其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。
4.2.3方案启动
由农村饮水安全应急指挥部启动I级响应，可依法宣布本地区进入紧急抗灾期。
4.2.4宣传动员
增加值班人员，加强值班，动员部署抢险救灾工作；按照权限进行调度，及时控制灾情，或组织强化救灾工作。受灾地区行政负责人、成员单位负责人，应按照职责到分管的区域组织指挥抢险救灾工作，或驻点具体帮助重灾区做好抢险救灾工作。各成员单位应将工作情况上报各级人民政府和农村饮水安全应急指挥部。指挥机构成员单位全力配合做好抢险救灾工作。
4.3Ⅱ级响应
4.3.1橙色预警发布后，为Ⅱ级响应。
4.3.2响应行动
由浦北县农村饮水安全应急挥部主持会商，镇指挥小组成员参加。根据灾情启动应急方案，做出应急工作部署，加强工作指导，并将情况上报县抗旱指挥部。密切监视险情的发展变化，做好灾情的预测预报，以及重点工程调度，并派现场工作组对有关情况进行调查、核实，并进行技术指导。同时，增加值班人员，加强值班，及时发布灾情通报，报道灾情及应急措施。受灾地区的各级指挥机构负责人、成员单位负责人，到受灾地区组织指挥抢险抗灾工作。
4.3.3方案启动
由县农村饮水安全应急指挥部启动Ⅱ级响应，可依法宣布本地区进入紧急抢险救灾期。
4.3.4宣传动员
增加值班人员，加强值班，指挥部具体安排抢险救灾工作；按照权限进行调度，及时控制灾情，或组织强化救灾工作。受灾地区行政负责人、成员单位负责人，应按照职责到分管的区域组织指挥抢险救灾工作，或驻点具体帮助重灾区做好抢险救灾工作。指挥机构成员单位全力配合做好抗灾救灾工作。
4.4Ⅲ级响应
4.4.1黄色预警发布后，为Ⅲ级响应。
4.4.2响应行动
由浦北县农村饮水安全应急指挥部主持会商，镇指挥小组成员参加，密切监视灾情的发展变化，做好灾情的预测预报，做好重点工程调度，并立即派现场工作组帮助调查、核实受灾原因，并将救灾的工作情况报当地镇政府（街道办）分管领导，指挥部增加值班人员，加强值班。
4.4.3方案启动
由县农村饮水安全应急指挥部启动Ⅲ级响应，可依法宣布本地区进入紧急抢险救灾期。
4.5应急处理
当饮水安全事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，县农村饮水安全应急指挥部协调应急管理局，安排消防车临时为灾区应急送水，启用应急备用水源，异地调水，组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施保证居民的基本生活用水。
4.5.1抢险救灾
在应急领导机构的统一指挥调度下，有关单位和部门应各司其职，团结协作，有效控制事态蔓延，最大程度减小损失。
4.5.2医疗救护
事故发生地应急机构要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告，落实各项防病措施，并派出医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。
4.5.3社会力量动员与参与
出现应急事件后，应急机构应与当地政府部门一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。
4.5.4信息发布
突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，由上级主管部门在主流媒体上发布。
4.6.5应急结束
当供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得
到保证时，当地应急领导机构可宣布应急结束。并协助当地政府进一步修复供水基础设施，恢复正常供水秩序。
5应急保障
5.1组织保障
各级水行政主管部门要尽快成立供水安全应急领导机构，明确人员及职责，根据供水安全事件等级，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障供水安全突发事件得到及时有效的处理。
5.2通信与信息保障
各级供水安全应急指挥机构要设立专门的报警电话，安排人员轮班值守，保证信息及时、准确、快速传递。
5.3资金保障
各级地方政府要设立村镇供水安全应急专项资金，列入各级财政预算，按照事故等级划分，由应急领导机构报本级政府，申请调用农村饮水安全应急专项资金。
5.4物资保障
各级领导机构制定抢险、救援物资调配方案。发生事故时，由当地政府统一对物资进行调配，确保物资及时供应。供水规模在1万人以上的村镇集中供水工程，应当建设适度规模的应急备用水源。
5.5医疗卫生保障
当发生人员伤亡或饮水中毒事件后，应急领导机构要在当地政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍，调配医疗卫生专家，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制
等卫生应急工作。并调集必需的药物、医疗器械等物资，支援现场救治和防疫工作。
5.6交通运输保障
保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度优先放行，确保运输畅通。
5.7治安维护
当地公安部门要负责做好受灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。
5.8技术保障
为了应急处置提供决策咨询和服务，根据应急处置工作实际需要，调集县级有关专家和技术队伍，支持现场应急处置工作。同时要加强对供水工程管理人员的技术和应急处置培训，并加强对分散供水户的技术指导和宣传。
6后期处置
6.1调查与评估
饮水安全突发事件终止后一周内，供水单位和县级饮水安全应急机构应向上级领导小组提交书面总结报告，总结报告应包括下列基本内容:事件原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果，主要经验教训等。
应急领导机构要对事故进行调查评估，总结经验、找出问题，提出改进建议，进一步做好应急工作。
6.2恢复重建
恢复重建工作由事发地政府负责。需要省、县政府援助的，由镇政府提出请求，逐级上报。省、县政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见，按有关规定报经批准后组织实施。
卫生部门要继续加强对水质的监测，指导水质达到国家《农村饮水安全评价准则》的要求后，才能恢复供水。
6.3奖励与责任追究
镇政府及有关部门对参加饮水安全突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规给予相关的处分或处罚。
7附则
7.1预案的管理和更新
本预案列入部门预案管理，随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，镇政府应及时修订完善本预案。
7.2预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
镇级安全饮水供水应急预案 第6篇
一、总则
为了有效预防，正确应对和有序处置突发性水环境污染事故的发生，保护生态环境，防止人为或不可抗拒的自然灾害等原因，致使饮水受到污染，保障人畜饮用水安全，确保人民群众的身体健康，最大限度地减少损失，保障人民群众饮水安全，维护人民的生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国环境保护法》和防治环境污染的有关法律法规以及上级有关文件精神，结合我镇实际，制定本预案。
二、本预案适用范围
（一）本预案适用于方里镇范围内饮用水安全的一切严重事故。
（二）要严格遵守本预案的制定，遵循预防为主，常备不懈的方针，以保护水资源的有效利用。
三、应急求援指挥系统的`组成和职责
（一）成立方里镇饮用水应急求援领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
（二）领导小组职责分工
组 长：负责指挥、协调突发性或较大饮用水安全事故的应急救援工作。
副组长：协助组长负责应急救援的具体指挥工作，率领有关人员赶赴事故发生地，积极协调配合医疗单位和有关部门开展救援工作，调查事故原因，处理善后工作。
领导小组下设办公室，办公室设在镇水利站，由林海民兼任办公室主任，办公室的主要职责是传达领导小组的指令，负责召集协调各应急人员统一行动，及时了解和掌握事故处理进展情况，负责组织对外发布事故信息。
（三）突发污染饮用水安全事故应急处理，指挥部下设抢险应急机动组、后勤保障组、环境污染现场处置专业组、宣传接待组、卫生防疫组、事故调查组。
1.抢险应急机动组
组 长：
成员单位：派出所、各村民兵连。
职责：负责召集派出所、镇应急分队、各村基干民兵组成临时抢险队伍，主要负责现场警戒，维护社会秩序，疏散撤离污染区人员和实施抢救工作。
2.后勤保障组
组 长：
成员单位：党政办、财政所、派出所、交管站。
职责：及时组织车辆，优先运送救助人员，物资生活必须品，保障道路交通畅通，确保应急车辆及时到达事故现场，必要时采取道路交通管制措施。
3.环境污染现场处置组
组 长：
成员单位：综治办、卫生院、党政办、电管所。
职责：负责收集污染饮用水安全事故相关资料。
4.宣传接待组
组 长：
成员单位：党政办、宣传办。
职责：负责统一报道饮用水安全事故处理情况。
5.卫生防疫组
组 长：
成员单位：中心卫生院、各村卫生室。
职责：负责调查事故原因以及可能引发的中长期环境影响，提出应对措施，拟定调查报告，提出对事故的初步意见。
6.事故调查组
组 长：
成员单位：派出所、安监所、水利站
职责；负责调查事故原因以及可能引发的中长期环境影响，提出应对措施，拟定调查报告，提出对事故的初步处理意见。
四、应急处理措施
（一）封锁事故现场，严禁一切无关人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急处理专业人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安交通秩序。
（二）控制污染源，根据发生事故的类别，采取特定的污染防治技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除污染危害并防止发生次生灾害。
（三）清理事故现场，消除危害后果，针对事故对人体、空气、水体、土壤、动植物所造成的危害，迅速采取有效的技术措施进行事故处理，防止污染危害的蔓延。
（四）对受到污染危害的人员做好安抚善后处理和社会稳定工作。
五、应急处理工作要求
（一）提高认识，加强领导，各村、镇直各部门务必充分认识饮用水安全事故应急处理工作的重要性，务必强化责任，服从统一指挥，协调动作，责任到人，高效有序实施饮用水安全事故的预防和应急处理工作，确保人民群众生命财产安全，确保环境安全。
（二）严肃纪律，确保令行禁止，听从指挥，拒绝推诿、推延执行指挥部命令，导致贻误事故处理时机，造成重大损失的，必须严格依法依纪追究行政责任，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。