社区基层社会治理服务方案范文 第1篇
朝农街道办事处地处西湖区朝阳新城，目前管辖10个社区居委会，面积4.8平方公里，常住人口：2.8万人，近几年，因朝阳新城的快速发展，新建楼盘多，且大部分楼盘已完工并交付使用，业主正在陆续入住，现都由新光、五坊、天琴湾西苑、天琴湾东苑、隆泰苑、向阳社区代管新建楼盘，共管辖新建楼盘14个，总住户1万4千余户。为深入贯彻落实***中央、国务院《关于加强和完善城乡社区治理的意见》（中发[20xx]13号），根据民政部《关于做好20xx年全国社区治理和服务创新实验区工作的通知》精神，结合我街道实际，以“推进社区分类治理实现服务精准施策”为主题，大力推进街道社区治理和服务创新。为确保我街道实验目标如期完成，现制订如下实施方案：
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神，认真落实中发[20xx]13号文件精神，以强化党建工作为引领，以扩大居民参与为基础，以解决问题为导向，以居民群众满意为标准，以优化社区服务为重点，以深化居民自治为内核，以创新体制机制为保障，以营造和谐温馨社区氛围为追求，切实推动社会治理重心向基层下移，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，打造共建共治共享的社区治理格局，为建设美丽幸福西湖提供有力保证。
二、基本原则
1.坚持党的领导，确保方向。推进社区基层党组织建设，切实发挥基层党组织领导核心作用，确保社区治理始终保持正确政治方向。
2.坚持以人为本，服务居民。坚持党的群众路线，相信群众、团结群众、发动群众、依靠群众，把服务居民、造福居民作为社区治理的出发点和落脚点；依靠居民，依法有序组织居民参与社区治理，实现人人参与、人人尽力、人人共享。
3.坚持改革创新，依法治理。强化问题导向和底线思维，积极推进社区治理理论创新、实践创新、制度创新。
4.坚持因地制宜，突出特色。结合自身资源、条件和人文特色，制定针对性工作思路和推进策略，形成既有共性又有特色的街道社区分类治理模式。
5.坚持统筹推进，重心向下。动员协调各方力量、各个层次、各项工作，统筹结合，共建共享共进。把眼光、资源、管理、服务向下，真正做到基层“吹哨”、部门“报到”。
三、实验主题
推进社区分类治理，实现服务精准施策。
四、实验目标
根据朝农街道的实际，结合社区房屋结构、人口密度、环境设施及居民结构等要素，对社区进行细化分类，根据不同类型社区的优势、短板和特征，充分考虑不同类型社区居民特点及需求差异，制定针对性治理方案和措施，配套个性化治理方式和方法，尤其在社区治理资源配置、社区服务供给、社区居民自治等方面实施共性差异化相结合治理，提高社区治理的精细化程度和精准化水平。通过二年探索实践，将“精细化治理、精准化服务”理念融入社区治理全过程，着力打造社区分类治理西湖模式，为中西部地区乃至全国城市社区探索实施分类治理提供有益参考和借鉴。
五、实验举措
（一）推行社区科学分类
组织开展社区情况专题摸底调查活动，对全街道10个社区进行全面摸底和梳理。在此基础上，充分考虑人口、地域、文化、设施等社区基本要素，依据人口密度、居民构成、小区特征、物业模式等差异情况，将全街道10个社区分为以下三种类型。
1.超高密度开放式老旧社区
凉伞树社区、红苗社区、灌婴路社区、五坊社区、新光社区。主要特点：社区内无65岁以上老年人占比大于20%;“4050”下岗人员多，居民交往密切，相互熟悉，对社区有较高的认同感和归属感;社区具有浓厚的文化地域特色。
存在的主要问题：生活环境脏乱差，房屋老化、基础设施不配套，物业管理缺位，人员复杂、利益诉求多样，居家养老需求、困难人员生活保障需求等“刚性”需求不断增加，社区资源处于“僧多粥少”的境地。
2.中低密度封闭式商品房社区
天琴湾东苑社区、天琴湾西苑社区。主要特点：社区内封闭式商品房小区居民占社区居民总数的50%以上，人口密度每平方公里在5000至10000人之间，各类群体分布比较均衡，65岁以上老年人占比10%左右，失业率低于2%，居民平均收入水平位于中等以上，主要分布于新城区，大部分有专业的物业公司管理，社区基础设施完善，生活环境优美。
存在的主要问题：邻里关系较为冷漠，居民与物业公司矛盾冲突不断,业委会难以获得大多数业主的认同，物业公司提供服务得不到很好的监督整改；街道和居委会对小区的治理，没有发挥应有的.监督和指导作用;职能部门对小区的管理各自为政，与居民、居委会、业委会未建立有效的衔接沟通机制;一些小区日常生活并不便利。
3.低密度回迁式安置片区
隆泰苑社区、向阳社区、悦湖社区。主要特点：是典型的城市化进程中兴起的居民区，一种是农场社区居民集中安置区，土地被征用，由本场建成安置小区集中居住；另一种是保障房小区，提供给保障房申请家庭。地段主要集中于新城区；人口密度每平方公里一般在5000人以下，65岁以上老年人占比大于10%，失业率大于4,5%。
存在的主要问题：人户分离现象普遍，空心化程度较高；居民之间关系疏离，对社区缺乏归属感，公共事务没人管理；社区配套设施缺失，社区建设层次相对较低；拥有非市场化专业化的物业管理，社区自治水平低下，人居观念落后，农民变居民的进度缓慢，平房进楼房适应能力不够；精神生活贫乏，麻将室、棋牌室、茶室散布小区，甚至黄赌毒偶有发生。
（二）推进多元主体、更好服务辖区居民
实施社区“大党委”工程。在所有社区全面推行“双向服务、全域融合”的社区“大党委”。
在坚持党组织隶属关系不变的前提下，打破原有以条为主、条块分割的封闭式党建模式，在横向创建以社区“大党委”为组织核心，非公经济组织和社会组织、驻区单位党组织和群团组织等共同参与的组织设置新架构；在纵向理顺街道综合党委—社区“大党委”—网格党支部—“党群微家”党小组“四位一体”的党组织网络，构建“纵向到底、横向到边”的组织全覆盖，推动街道社区党建、驻区单位党建、行业党建互联互动，促进责任联动、组织联席、资源联享、党员联管、活动联办、民事联商，实现全区域统筹、各方面联动、多领域融合，着力提高城市基层党建整体效应，促进基层治理水平提升。
实行社区公共资源优化整合。探索“一委一站多居”扁平化社区管理体制，针对人口密度较高的超高密度开放式老旧社区，整合现有邻近的两个社区的场地资源，集中设置一个区域化中心社区工作站，专职从事社区公共事务服务；剩余的原居委会的社区服务和办公用房，用于居委会开展居民自治和服务场所，并对社区人财物进一步合理调配，达到资源共享、优势互补的效果。
探索“全岗通”社区综合服务模式。对社区工作人员开展全科业务培训，建立工作运行机制，制定“首问接待”等制度，打破社区专职工作条线壁垒，实行“全天候接待、全方位受理、全过程负责”，让居民群众始终“找得到人、办得了事”。
在所有社区逐步实现“1+5+X”社区邻里中心全覆盖。20xx年在兰宫路社区尚水花园小区建设一个“1+5+X”社区邻里中心。围绕生活便捷化目标，逐步构建“15分钟+24小时”生活服务圈，以党建为统领，配套教育、医疗、助老、商业、文体5类基本服务形态及若干衍生业态；使“邻里中心”成为营造社区文化、荟萃社区精神、增进邻里和睦的客厅；成为汇聚生活服务、为老服务、健康服务以及其他服务的综合体。
实施“老旧小区环境提升”工程。针对超高密度开放式老旧社区存在的环境脏乱差、基础设施老旧缺失问题，优先将该类社区纳入到政府为民办实事项目，每年投入资金实施一批社区环境改造项目，积极推进微改造、美丽楼院打造。达到“路平道净、线齐物整、灯亮墙美”，改善居民生活环境。
六、推进步骤
（一）前期准备阶段（20xx年3月）
1.制定实施方案。在对全街道10个社区进行调查摸底并广泛听取街道、社区意见基础上，根据西湖区民政局申报要求，结合实际，制定《朝农街道开展全国社区治理和服务创新实验区工作实施方案》。
2.组织调研学习。组织有关人员赴国内社区治理先进地区进行学习考察，注重借鉴先进地区经验做法，结合实际，完善推进社区治理和服务创新的政策措施。
3.成立领导机构。建立街道办事处主要领导任组长，相关科室为成员的领导协调机制，统筹领导协调社区治理和服务创新实验区创建工作。
（二）深入实践阶段（20xx年4月-20xx年12月）
1.开展试点（20xx年4－12月）。结合社区分类，选取2个社区进行分类治理试点，及时总结试点经验。
2.全面实施（20xx年1－12月）。总结推广试点经验，在街道10个社区全面推行分类治理。
（三）总结推广阶段（20xx年1月-20xx年3月）
对三年实验成果进行全面总结评估，对发现的瓶颈和短板提出针对性举措，予以完善，在总结中推动实验成果落地；对照实验各项任务要求，固强补弱，确保成效。
七、保障措施
（一）加强领导，统筹推进。成立朝农街道社区治理和服务创新实验区创建工作领导小组（以下简称领导小组），由街道办事处书记总负责，街道主任任组长，班子成员任副组长，街道各科室等为成员，办公室设在街道社会事务办，办公室主任由街道分管民政领导担任。各社区要成立相应领导机构，结合实际制定符合社区特色的方案，强化组织指导，切实抓好任务落实，确保实验任务有序推进、如期完成。
领导小组统筹推进社会治理和服务创新各项工作。把此项工作纳入朝农街道办事处的重要议事日程，定期召开创建工作专题会，研究讨论实验任务推进情况；各成员科室要结合各自职责，密切协作，分工配合，共同推进此项工作。
（二）保障资金，加大投入。积极推进社区治理理论创新、实践创新、制度创新；奖励社区治理和服务创新工作中的优秀“社区带头人”、“居民领袖”、社会组织负责人等先进个人，扶持社区治理重点项目，建立长效激励机制，全面提升朝农街道社区治理和服务创新水平，确保工作顺利开展。
（三）加强督查，推进工作。加强工作督查，将社区治理工作纳入年度综合目标考核范围，社区治理工作、共建共商共管共治工作纳入社区书记每年述职内容。各社区每季度向街道工作领导小组书面汇报工作开展情况，及时总结经验，街道工作领导小组办公室采取定期和不定期的方式，对各社区开展社区治理工作进行抽查和督查。
社区基层社会治理服务方案范文 第2篇
为促进我校学生健康成长，满足学生和家长的课后服务需求，推动课后服务工作高质量、高效率，办人民满意的教育，根据《甘孜州关于做好中小学生课后服务工作的实施意见》的通知、《德格县教育和体育局关于开展学校课后服务工作试点的通知》及《县人民政府常务会议纪要[28]号》文件及德格县教育体育局关于呈报《关于中小学开展课后服务工作的实施方案》的请示的文件精神和要求，结合本校实际，制订此实施方案。
一、成立课后服务工作机构
组长：
副组长：
成员：各班主任、授课老师等
二、基本原则
1、属地管理。德格县城关一完小在县教育局领导下依法履行主体责任，承担“做好课后服务”试点工作主要职责。
2、自愿参加。学生家长自愿选择参与“课后服务”，不搞强制参加或拒绝学生参加。
3、不集体教学。课后服务内容主要安排学生完成作业及答疑解惑，对完成作业及没有作业的学生可安排学生自主阅读，适当开展艺体、科普、观看影片等活动。学校科学合理安排学生的课后服务内容，任何教师在此时间内不得讲授新课或者变相补课。
4、具体工作。关于课后服务的具体工作由学校统一组织、统一管理，服务内容要求多样化，以满足学生家长课后服务的需要。
5、确保安全。学校完善安全管理制度，制定应急预案，明确岗位分工，落实责任到人，确保课后服务期间内的师生安全。
三、组织实施
1、实施对象。凡是我校1—6年级在校在籍学生有课后服务需求的，均可由学生家长自愿提出申请。
2、实施程序。一是学校制定并公示和宣传“课后服务”方案，二是家长和学生自愿申请（申请书一式两份），对参与学生人数进行摸底；学校与家长签订“课后服务”协议书；班级、学校审核并上报教育局备案。三是指定课后服务计划。做好编班、教师及内容安排。学校教师是提供课后服务的主体，鼓励教师积极承担课后服务工作。鼓励非统考学科任课教师积极主动承担课后服务任务。四是建章立制。带班教师做好日出席签到、周统计、月汇总，并及时上交到教导处存档；建立安保预案；做好学生交接、离校登记工作。五是建档备案。学校建立专项工作档案，课后服务工作全程纪实，特别是申请书、协议书、课后服务计划表、补助资金、月发放明细表、安保预案等重点保存。
3、实施时间。本方案从20xx年3月1日开始执行，实施具体时间为每周一至周五，每天下午16：35—18：45。
四、经费的使用与管理
1、学校实施“课后服务”所需经费由自愿参加课后服务的学生家长承担，按照实际参与的'学生人数收取，用于保障学校开展课后服务所产生的水电费、场地使用、各项管理、教师补助等开支。如果某天下午学校开展活动未进行辅导，另找时间辅导学生或退钱给学生家长，不上藏文课的学生可辅导其他科目或退钱给学生家长。
2、收费标准
根据《德格县发展和改革局关于核定中小学课后服务费收费标准（试行）的复函》，结合本校参加课后服务学生人数的实际情况，参加课后服务的学生收取课后服务费每生140元/月，560元/期。
3、结合本校参加课后服务学生人数的实际情况，参与课后服务的教师补助标准为2.7元/节，但每节课不超过110元补贴，其余资金根据学校牵涉此项工作的人员按课时折算给予补贴，“课后服务”的经费必须专款专用，不得挤占和挪用，并实名登记予以发放。
本方案自发布之日起实施，实施过程中根据实际情况适时修订。于20xx年春季3月1日启动实施，并及时总结推广校内课后服务的成功做法和先进经验将开展校内课后服务情况报送县教育局。
社区基层社会治理服务方案范文 第3篇
为进一步加强我院大学生心理健康教育工作，宣传普及心理健康知识，增强大学生的心理保健意识，形成正确的心理健康观念，树立正确的世界观、人生观和价值观，培养学生健全的心理素质，进一步推动我院师生的心理健康水平，创建和谐健康的校园环境，特此开展“2”大学生心理健康教育服务月活动。活动方案如下：
一、活动主题：
心灵抚触快乐成长
二、活动时间：
20xx年月2日——月1日
三、组织机构
主办单位：学工处心理健康教育中心
承办单位：教育学院
四、活动内容：
本次活动内容主要有：心理健康主题班会大赛、心理健康知识宣传活动、趣味心理游戏大赛、心理素质拓展活动、书签制作大赛、开心笑脸展活动、校园心理情景剧大赛、“2”大型心理广场活动等。
五、宣传形式：
宣传栏、宣传板、横幅、海报、院广播站、学院网页、微信、微博等。
六、活动安排：
（一）心理健康主题班会大赛
1时间：20xx年月12日---月20日
2参加人员：辅导员、全院各班学生、各班心理委员及16级各班朋辈辅导员
地点：各班自行拟定
4班会主题：“心灵抚触快乐成长”
具体活动安排见第一届心理健康主题班会大赛通知。
（二）心理健康知识宣传活动
1.活动时间：20xx年月18日---月29日
2.主办单位：学工处心理健康教育中心
3.活动主题“心灵抚触快乐成长”
4.活动形式：宣传＋展览
5.活动地点：教学楼大厅内、超市前宣传栏
（三）趣味心理游戏大赛
1时间：20xx年月1日—16日
2地点：操场
活动项目：心理知识接力赛
4参加方式：以专业为单位报名参加，以院系为单位汇总之后于月10日前提交至明德楼601。
5.具体活动规则见附2心理知识接力活动规则
（四）心理素质拓展活动
1活动时间：20xx年月18日---月22日
2活动地点：我校操场
活动项目：可根据目的选择相应的活动
4.活动流程：各班的朋辈辅导员或心理委员带领班级同学根据实际情况选择时间、地点开展。
具体可选活动见附大学生心理素质拓展训练方案
（五）书签制作大赛
1活动目的：通过书签设计大赛传播心理健康理念，为学生提供发现、思考、创新的思维方式，进一步激发同学们对生活兴趣的体验，关注自我心灵的健康。
2活动主题：书签要以“心灵抚触快乐成长”为主题，有强烈的视觉冲击力和感染力，内容积极向上。
作品规格：长10×宽40，正反两面，并加上“心理健康教育中心”，请将参赛者的院系、班级、作者名等信息标注在参赛作品正面右下脚。
4作品以院系为单位于月18日前交于心理健康教育中心（明德楼601），获奖作品将集中展出，并评选出一、二、三等奖，优秀奖若干。
（六）开心笑脸展活动
1活动目的：使大学生们更加的关爱自己，用愉悦的心情和开心的笑脸迎接挑战，保持绿色心情。
2活动方式：面向全校学生征集那些呈现个人灿烂笑容的照片（电子版），由各班心理委员收集之后，于月16日前发送到新联心语QQ邮箱。
活动主题：“心灵抚触快乐成长”
4活动时间:月初开始征集照片，月2日将集中展出。
（七）校园心理情景剧大赛
1活动目的：本次大赛旨在通过心理情景剧的表演再现大学日常生活中常见的心理冲突，帮助同学们感悟生活，学习心理调适方法，主动关注自我的心理健康，不断提高自身的心理健康水平，传递在校大学生正能量。
2活动时间：月10日--6月6日
活动地点：学术报告厅
4活动主题：观心理情景剧悟人生大道理
具体活动事宜见第一届校园心理情景剧大赛活动通知
（八）“2”大型心理广场活动
1活动时间：20xx年月2日
2活动地点：餐厅前面
3活动主题：“心灵抚触快乐成长”
4活动内容：
（1）现场心理咨询预约：由心理咨询师在活动现场对访同学进行答疑解惑和咨询预约
（2）扫二维码送礼品活动：活动现场扫二维码关注我校心理健康教育中心微信的同学，可获得举办方提供的精美礼品一份。
心理图片展活动
（4）开心笑脸展
“许愿墙”活动：参与者将自己想要实现的愿望、心愿写下，传达对自己、家人、未的一种良好祝愿。