街道办事处防汛抗旱应急预案 第1篇
据气象预测初步分析，今年汛期气候形势复杂多变，区域性、阶段性的洪涝灾害较明显，极端天气气候事件可能增多，防汛减灾形势严峻。为切实做好我办20xx年防汛抗旱减灾安全工作，特制定本预案。
一、防汛抢险的指导思想和行动方针
指导思想：认真贯彻落实近期国、省、市级关于防汛减灾和安全生产工作的决策部署，按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛抗旱行动方针，做到以人为本，准备充分，调度科学，反映迅速，决策准备，保障有力。
行动方针：大风暴雨是预兆，防洪抗汛抗旱是命令，全体村（居）民及办事处各单位干部职工都必须全力以赴投入抢险战斗，坚持人民利益高于一切的原则，本着先人畜后物质，先重点后一般，先学校后机关，先账目现金后机器设备，紧中有序，忙而不乱，确保防洪抢险工作有序进行。
二、防汛抗旱抢险的组织机构及人员安排
（一）成立防汛抗旱抢险指挥部
总指挥：张松
副指挥长：戚钊
组长：杨泽钊、杨金华、华雪峰、杨伟、王小军、杜敏、冯剑、孙国川
成员：蒋兆云、王钧、何跃、邓奇雄、王春华、郑舒、何志彪、马晓明、李朝国、谷勇春、谢雨洁、江丽萍、杨韬、任超、谢荣俊、刘剑、傅开彬、罗长清、刘雪梅、任洪银、宋青龙、李政涌、佘德刚、陈玉、曹晓芹、温洪波、陈懿、赵志成、王建、朱德兴、杨大明、莫泗斌、敬国雄、张碧强、刘永合、王林、郭大坤、雍兴全、岳克孝、杜永国、张兴文、何志芳、庄中学、陈棵、李国政、王勇德、赵良军、张仲强、江永瑞、杨廷胜、伏云彬、田福党、敬思文、戚晓锦、戚定全、邓泽凡、陈福堂、戚仕富、李仕桂、戚平
（二）指挥部下设九个工作小组一个办公室
1、监测预警组
组长：杨泽钊
副组长：蒋兆云
成员：张李莉、陈艳宁、蒋培培、各村（居）地质灾害监测员
主要职责：负责收集各类灾情讯息、预警预报和风险评估，实时启动应急响应预案，将灾害发生的具体时间、点位、事态信息迅速传达至相关责任部门，对救灾的情况进行宣传报道及警示教育。
村（居）地灾灾害监测人员负责汛期各自辖区每日安全巡查，特别是学校、砖厂、码头、在建工地和人口集居等区域，发现情况及时上报。
2、嘉陵江抢险组
组长：冯剑
副组长：刘剑
成员：郑淙、韩远、李剑锋、马晓明、杜光红、李朝国、胡洪斌、江丽萍、李碧蓉、张铃、杨韬、陈治名、任超、罗忠琼、邢敏、谢荣俊、晁丽、郑妤心、李政涌、何春燕、沿途村（居）干部民兵应急分队
主要职责：负责嘉陵江沿岸的防汛抢险工作。
3、白溪濠抢险组
组长：孙国川
副组长：宋青龙
成员：丁滔、苟金泉、李建华、王钧、伏天玉、何跃、李仕均、杜正伦、刘锐、杨凡、朱德兴、徐兴荣、陈利、沿途村（居）干部民兵应急分队
主要职责：负责白溪濠沿岸的防汛抢险工作。
4、水利设施抢险抗旱组
组长：华雪峰
副组长：任洪银
成员：胡清权、何志彪、何东、雷子泰、陈映军、刘雪梅、水利设施单位负责人
主要职责：负责水利设施检查、整治、抢险及抗旱工作。
5、地质灾害抢险组
组长：杜敏
副组长：王健
成员：刘作勇、周国勇、李香、胡博文
属地村（居）干部
主要职责：负责地质灾害的监测及上报、整治、抢险。
6、通信联络及宣传组
组长：王小军
副组长：佘德刚
成员：郑舒、周薇、陈玉、邓洪金、蒲朝春、刘益江
主要职责：负责防汛抢险信息收集、整理及上传下达；防汛抢险预案及相关知识宣传。
7、安全保卫组
组长：陈懿
副组长：赵志成
成员：派出所民警城管执法中队人员
主要职责：负责防汛抢险相关安全保卫和秩序维护工作。
8、医疗卫生组
组长：杨伟
副组长：杨大明、莫泗斌
成员：谢雨洁、王丹
原江南、裕华、垭口卫生服务中心医务人员。
主要职责：负责在抢险过程中受伤人员及群众医疗救治和伤员转移（120救护车辆由事发地段卫生院负责人进行调动）。
9、后勤服务及防洪督查组
组长：杨金华
副组长：邓奇雄
成员：谷勇春、傅开彬、王永惠、张晓彦、罗长清、何廷彬、廖茂克、温洪波、王春华、邓长树、曹晓芹、叶邱
主要职责：负责防汛抢险物质的准备、运送、发放等后勤服务和督办防洪人员到位及工作落实情况。
防汛办公室设在应急办，由刘剑、韩远、郑淙、丁滔、苟金泉、李剑锋等同志负责日常事务和防汛预报、预警信息的联络传递。
三、工作具体要求
（一）监测预警组各位成员为本年度各自辖区防汛巡查上报的主要负责人，必须坚持每天按时巡查，发现情况第一时间监测预警组组长，由组长报指挥部，由指挥部视情况安排应急响应及救援事宜。
（二）各村（居）、办事处各单位的主要负责人是本辖区防汛抢险的主要责任人。在汛期到来之前，要对本辖区内的学校、危房、水利工程设施、物质仓库、会计人文档案等主要部位进行一次检查、安排，把具体工作任务落实到专人。
（三）各村居要成立相应的防汛抢险组织机构，组建20人以上的应急抢险队伍。办事处由人武部长冯剑牵头，负责组建20人以上的民兵抢险队伍，做好救援演练，保障第一时间拉得出、用得上、救得了。
（四）加强防汛抢险的必要物资准备。办事处应急灯（手电）、救生衣、救生绳、雨衣等防汛物质准备由刘剑负责落实。各村要结合实际，准备必需的防汛物资，当险情发生时，要确保物资供应及时。
（五）要提前做好转移的路线、地点等事项的预案，对路线、联络信号平时加强应急演练，灾情发生时，必须首先保证人员生命安全。
（六）防汛抢险的具体要求
1、洪水警戒线：嘉陵江水位上涨至南津关码头平台时为我办抢险警戒线，超警戒水位时，所有人员必须立即进入各自抢险岗位，听从指挥，积极有序地抢救人员和物资。
2、联络信号和方法：洪水涨到警戒线时，通信联络组的同志应立即打开广播，全办党员、干部应立即投入抢险，联络方法是利用广播、电视、电话和徒步。从即日起至10月31日为防汛期，3－4月为防汛排查整改阶段，做到提前谋划，及早部署，从5月1日起各村（居）、社、办事处各单位要做到昼夜有人值班守护，办、村（居）、社全体干部职工必须确保通讯工具畅通，能随时联系上，对辖区重点部位、重要地段落实专人值守、巡查。
3、重点区域责任划分：一是以村级建制调整前原百佛场村、白溪村、三合村、神隍垭村、明垭子村为重点的白溪濠沿岸，由白溪濠抢险组负责实施抢险；二是沿嘉陵江边的龙潭社区、金银观社区、江南社区、阆南桥社区、奎星楼社区、涧溪口村、观牧寺村，由沿嘉陵江抢险组负责实施抢险；三是辖区水利设施，由水利设施抢险组负责组织抢险；四是若辖区发生地质灾害，由地质灾害抢险组负责抢险。在抢险过程中，必须首先保证人员生命安全，不能因抢险造成人员伤亡。
各村（居）的防汛抢险重点：学校和现有塘、库、堰、电灌站、危房和山体滑坡地段、原垭口、裕华、江南场镇两边的住房和企业。场镇避险地点为垭口裕华学校和农贸市场以及办事处驻地前广场，转移路线经张宪街和阆南桥街。灾后防疫由杨伟牵头，江南、垭口、裕华卫生院具体负责防疫措施落实。
4、在防汛抢险中，指挥长、副指挥长、各组组长必须深入一线，靠前指挥，广大党员、干部和民兵预备役是主力军，要发挥好先锋模范带头作用，冲锋在前，对积极参加防汛抢险工作突出的单位和个人给予奖励；若有贪生怕死、临阵逃脱甚至干扰破坏者，必须按党纪、国法追究责任，造成严重后果者，将依法追究法律责任。同时，在防洪抢险中应保持高度警惕，对个别乘人之危、拦路抢劫、趁火打劫、妄想发洪水之财的犯罪分子要立即扭送到公安机关依法处治。
街道办事处防汛抗旱应急预案 第2篇
为做好水、旱灾害的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失，根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定，结合我镇实际，制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置，包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤（坝）、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。
二、工作目标及基本原则
（一）工作目标
坚持以人为本，努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站（房），不死一人。
（二）基本原则
1、立足预防，主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。
2、分级负责，加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理，以各村委会为主进行处置，并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。
3、科学调度，保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状，科学调度，优化配置，保障安全。
4、果断处置，全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情，应迅速反应，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
三、组织指挥体系及职责
（一）防汛抗旱指挥部
镇成立防汛抗旱指挥部，由镇长任总指挥，分管副镇长任第一副总指挥，班子成员任副总指挥，镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中（小）学、卫生院、村委会等负责人为成员；指挥部下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。
（二）指挥部职责
贯彻执行国家和省、区、区防汛抗旱的法律、法规、政策，及时掌握全镇水情、旱情；组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇防汛抗旱方案；组织全镇的防汛抗旱工作；对全镇水利设施实施统一调控和调度；组织对河流、水利工程的防洪安全管理。
（三）成员单位职责及责任人
1、综合办：负责联络各成员单位，做好协调，上报及信息工作。
2、安监站：负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督，督促安全隐患排查与整改，事故调查与处理。
3、综治办：负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作，维护社会稳定。
4、镇司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者提供法律援助。
5、电管所：负责本单位所辖区内的线路巡查，发现安全隐患及时处理。
6、科教文化中心：正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向，协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。
7、水务站：组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作；组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复；负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设；保障农村居民安全饮水。
8、镇派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为；处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件；协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复，确保道路畅通。
10、民政办：组织、协调灾后救助工作；核查灾情，发布灾情及救灾工作情况，及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息；管理、分配救灾款物并监督检查使用；组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
11、财政所：组织实施全镇防汛抗旱经费预算；根据有关部门和村镇提出的申请，会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费，并监督使用。
12、国土资源所：指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行；组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。
13、农业服务中心：指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全；负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全；负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导；组织兽医开展牲畜防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
14、林业环保站：协调防汛木材的供应，组织做好林区防汛管理工作及环保工作。
15、卫生院：负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作；及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息；组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。
16、中（小）学：负责学校防汛抗旱工作，防止洪涝灾害，搞好学生的安全教育培训，发生险情组织学生安全撤离。
17、村委会：负责本辖区的防汛抗旱工作，对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案，在汛期要加强巡查，及时排查出险情进行整改；遇到重大险情按照预案边处理，边及时上报，确保人员生命安全。
所有成员单位的一把手为第一责任人，具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度，并将检查情况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室（电话：）。
街道办事处防汛抗旱应急预案 第3篇
根据市防汛抗旱指挥部《关于做好今年防汛抗旱工作的通知》，为认真做好今年的防汛抗旱工作，进一步明确职责，有效开展救灾防病工作，落实救灾防病任务，确保灾后无大疫，结合我市实际，特制定本工作方案。
一、组织机构及职责
为全面落实防汛抗旱救灾防病工作责任制，成立卫生系统防汛抗旱救灾防病工作领导组：
组长：
副组长：、
成员：
职责：制定防汛抗旱救灾防病工作方案；根据防汛抗旱救灾防病工作要求，组织实施医疗救治、疾病预防控制、卫生监督等应急工作；负责救灾防病信息管理；协调各工作组开展工作，确保救灾防病工作有序开展。
下设医疗救治、疾病预防控制、卫生监督、爱国卫生等四个工作组。
(一)医疗救治组
组长：
责任人：
分别由市人民医院、市中医院、海螺集团公司总医院组建三个医疗救治小分队；
职责：制定救灾防病医疗救治工作技术方案；做好医疗队有关救灾防病物资准备、人员培训、思想动员工作；组织医务人员奔赴灾区，开展医疗救治工作；接收急危重病人住院治疗。
各乡镇(街道)卫生院、各街道社区卫生服务中心也要组建应急小分队，随时服从领导组的统一调配，并适时针对灾情情况开展工作。
(二)疾病预防控制组
组长：
责任人：
职责：制定救灾防病疾病预防控制等公共卫生工作技术方案；做好救灾防病疫情控制物资储备，包括消杀药品、检测试剂、器械等；做好相关预防控制人员的培训；做好灾区疫情监测、报告工作，对疫情做出全面评估；核实疫情，组织实施疫点、疫区消毒隔离等预防控制措施。
(三)卫生监督组
组长：
责任人：
职责：制定救灾防病卫生监督工作技术方案；做好受灾地区生活饮用水、公共场所卫生等的监督检查；组织开展对食物中毒等公共卫生事件调查、处理。
(四)爱国卫生组
组长：
责任人：
职责：制定救灾防病知识宣传工作计划；协调组织有关部门有针对性地开展灾前、灾中、灾后卫生防病知识宣传，提高群众的救灾防病意识，开展群众爱国卫生运动，做到主动防病治病。
二、工作目标
立足“防大汛、抗大旱、抢大险”，最大限度地减少传染病发生，确保灾后无疫病流行。
三、工作响应
防汛抗旱救灾防病工作服从市防汛抗旱指挥部统一指挥，在领导组的统一安排下根据灾情需要适时开展救灾防病工作。
四、有关要求
1、提高认识，全面落实防汛抗旱救治防病责任制。防汛抗旱工作事关人民群众生命安全，各单位要进一步提高思想认识，要及时部署，提前准备，时刻保持高度警戒，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，要结合本单位实际制定具体的工作方案，成立相关组织，认真落实各项准备工作，随时处置各种灾情带来的突发公共卫生事件。
2、强化措施，确保汛期安全。
一是要进一步修订完善防汛预案，明确职责，落实任务；
二是要立即开展汛前安全大检查工作，认真做好自身防汛隐患排查，及时发现和处理各类安全隐患；
三是及时组织好各类应急队伍，开展培训和演练，提高应急抢险能力，做好准备，随时待命；市医院、中医院、海螺医院医疗救治小分队人员名单请于4月10日前上报卫生局；
四是做好应急抢险各类物资储备，确保及时有效做好监测、消杀等工作。
3、严肃纪律，确保防汛救灾防病工作落到实处。主汛期，各单位主要负责人一律不得外出，确保24小时通讯畅通，特殊情况必须向卫生局局长请假，经批准后方可外；对玩忽职守，贻误工作的，坚决追究有关责任人的责任。